關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱》的通知

財(cái)會(huì)[2003]13號(hào)

頒布時(shí)間：2003-05-13 00:00:00.000　發(fā)文單位：財(cái)政部

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　第二屆財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)第一次全體會(huì)議于2003年3月28日在北京召開，會(huì)議討論通過了《財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱》和第二屆財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)組成人員名單，現(xiàn)將工作大綱和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)組成人員名單印發(fā)。

　　附件：

　　1.財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱

　　2.第二屆財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)組成人員名單

　　附件1：

　　財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱

　　第一章　委員會(huì)

　　第一條　財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：“委員會(huì)”）是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的咨詢機(jī)構(gòu)，旨在為制定和完善中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供咨詢意見和建議。

　　第二條　委員會(huì)的委員由財(cái)政部聘任，委員應(yīng)有廣泛的代表性，包括政府有關(guān)部門、理論界、會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)界等方面的代表。

　　第三條　委員會(huì)的主要職責(zé)包括：

　　（一）對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體方案、體例結(jié)構(gòu)、立項(xiàng)等提供咨詢建議；

　?。ǘ?duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中重大會(huì)計(jì)處理方法的選擇等提供咨詢意見；

　　（三）對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架等有關(guān)基礎(chǔ)理論提供咨詢意見；

　　（四）對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況提供咨詢并反饋有關(guān)信息。

　　第四條　委員會(huì)會(huì)議分為全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議。

　　第五條　全體會(huì)議每年至少召開一次，討論委員會(huì)工作及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng)，包括：委員會(huì)工作大綱，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則總體方案，會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的重大會(huì)計(jì)處理方法的選擇，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制和其他重大事項(xiàng)。

　　全體會(huì)計(jì)及會(huì)議議題由秘書長(zhǎng)提出，報(bào)經(jīng)主席批準(zhǔn)，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

　　全體會(huì)議由主席主持，全體委員參加，委員如因特殊情況無(wú)法參會(huì)的，應(yīng)事先向主席或秘書長(zhǎng)請(qǐng)假，并對(duì)會(huì)議所討論的議題提供書面意見。

　　第六條　專業(yè)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，討論本專業(yè)委員會(huì)開展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢工作的重要事項(xiàng)。

　　專業(yè)委員會(huì)會(huì)議及會(huì)議議題由專業(yè)委員會(huì)主任提出，報(bào)經(jīng)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

　　專業(yè)委員會(huì)會(huì)議由專業(yè)委員會(huì)主任主持，專業(yè)委員會(huì)全體委員參加，委員如因特殊情況無(wú)法參會(huì)的，應(yīng)事先向?qū)I(yè)委員會(huì)主任請(qǐng)假，并對(duì)會(huì)議所討論的議題提供書面意見。

　　專業(yè)委員會(huì)召開專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，專業(yè)委員會(huì)主任根據(jù)工作需要可特邀其他專業(yè)委員會(huì)委員參加；并邀請(qǐng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究、制定的有關(guān)咨詢專家及工作人員列席會(huì)議。

　　第七條　全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)對(duì)會(huì)議討論的議題、討論情況和結(jié)果，形成會(huì)議紀(jì)要，通過委員會(huì)辦公室寄送委員，待委員確認(rèn)后正式公布，同時(shí)提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

　　第八條　委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政部會(huì)計(jì)司。辦公室主任由財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)兼任。

　　第二章　委員

　　第九條　委員享有如下權(quán)利：

　?。ㄒ唬﹨⒓游瘑T會(huì)全體會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)會(huì)議以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際、國(guó)內(nèi)研討會(huì)，除特殊情況外，應(yīng)在會(huì)議召開七至十個(gè)工作日前取得會(huì)議討論的各種文件資料；

　?。ǘ?duì)上述各種會(huì)議討論的議題提出咨詢意見；

　?。ㄈ┘皶r(shí)獲得專業(yè)委員會(huì)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的研究報(bào)告，以及委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展情況的報(bào)告；

　?。ㄋ模┚蜁?huì)計(jì)準(zhǔn)則制定與實(shí)施中的重大事項(xiàng)和重要問題，向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出建議；

　?。ㄎ澹┘皶r(shí)獲得其他委員和有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的咨詢意見或建議，以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢意見或建議采納情況的說(shuō)明；

　?。﹥?yōu)先取得委員會(huì)或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的文件和正式出版物。

　　第十條　委員應(yīng)履行如下義務(wù)：

　?。ㄒ唬┌磿r(shí)出席委員會(huì)召開的全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，參加委員會(huì)舉辦的研討會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)；因故不能出席時(shí)，應(yīng)按規(guī)定事先請(qǐng)假，并對(duì)會(huì)議所討論的議題提供書面意見；

　?。ǘ┌磿r(shí)完成委員會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)布置的工作任務(wù)；

　?。ㄈ?duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出需要咨詢的問題發(fā)表意見；

　?。ㄋ模┫驎?huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)通告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問題；

　?。ㄎ澹?duì)委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)要求保密的信息負(fù)責(zé)保密。

　　第三章　專業(yè)委員會(huì)

　　第十一條　委員會(huì)下設(shè)三個(gè)專業(yè)委員會(huì)：

　?。ㄒ唬?huì)計(jì)理論專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架等與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論問題的研究提供咨詢意見。

　?。ǘ┢髽I(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見。

　?。ㄈ┱胺菭I(yíng)利組織會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見。

　　第十二條　專業(yè)委員會(huì)成員由委員組成，各專業(yè)委員會(huì)設(shè)一名主任和兩名副主任，副主任協(xié)助主任工作。專業(yè)委員會(huì)主任由主席提名，專業(yè)委員會(huì)副主任和成員由專業(yè)委員會(huì)主任提名，報(bào)主席、秘書長(zhǎng)同意后確定。

　　第十三條　專業(yè)委員會(huì)通過組成若干項(xiàng)目研究組開展咨詢工作。

　　專業(yè)委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定計(jì)劃，以及會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的重要問題，確定項(xiàng)目研究組及項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃。

　　項(xiàng)目研究組設(shè)主持人一名，由專業(yè)委員會(huì)主任提名，從委員會(huì)聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家中選定。項(xiàng)目研究組主持人提出項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)專業(yè)委員會(huì)主任確定。專業(yè)委員會(huì)主任確定的項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃，通過委員會(huì)辦公室報(bào)秘書長(zhǎng)同意后實(shí)施。

　　項(xiàng)目研究組在專業(yè)委員會(huì)主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展咨詢工作，主要活動(dòng)包括兩個(gè)方面：一是提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告；二是對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提交的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案提出咨詢意見。項(xiàng)目研究組成員可列席專業(yè)委員會(huì)召開的有關(guān)會(huì)議。

　　專業(yè)委員會(huì)及項(xiàng)目研究組可優(yōu)先承擔(dān)財(cái)政部立項(xiàng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究科研課題。

　　專業(yè)委員會(huì)對(duì)本委員會(huì)完成的準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告，以及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的咨詢意見，應(yīng)通過主任或副主任簽字后提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)委員個(gè)人征求對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的意見，可由委員直接反饋給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

　　第四章　　委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)

　　第十四條　辦公室作為委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)委員會(huì)的日常工作。

　　第十五條　委員會(huì)辦公室的具體職能如下：

　?。ㄒ唬┰谥飨懊貢L(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)籌備委員會(huì)全體會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)會(huì)議、研討會(huì)等各種會(huì)議，準(zhǔn)備會(huì)議材料并按照規(guī)定時(shí)間提交委員；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)委員會(huì)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)之間、委員會(huì)與委員之間、委員會(huì)與專業(yè)委員會(huì)之間的溝通與聯(lián)絡(luò)，以及相關(guān)資料和信息的傳達(dá)和傳遞；

　?。ㄈ└櫣芾韺I(yè)委員會(huì)及項(xiàng)目研究組承擔(dān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目科研課題；

　?。ㄋ模┒ㄆ谙蛭瘑T會(huì)報(bào)告工作情況；

　?。ㄎ澹┕芾砦瘑T會(huì)的財(cái)務(wù)；

　?。┴?fù)責(zé)委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)組織之間的聯(lián)絡(luò)，以及委員會(huì)主席或秘書長(zhǎng)交辦的其他工作。

　　第五章　經(jīng)費(fèi)

　　第十六條　委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源

　　（一）政府補(bǔ)助；