頒布時(shí)間:2007-11-28 14:21:49.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱機(jī)器設(shè)備是指人類利用機(jī)械原理以及其他科學(xué)原理制造的、特定主體擁有或者控制的有形資產(chǎn),包括機(jī)器、儀器、器械、裝置、附屬的特殊建筑物等。
第三條 本準(zhǔn)則所稱機(jī)器設(shè)備評(píng)估是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,對(duì)單獨(dú)的機(jī)器設(shè)備或者作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的機(jī)器設(shè)備的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)的行為和過(guò)程。
第四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行與機(jī)器設(shè)備價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),可以參照本準(zhǔn)則。
第二章 基本要求
第六條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則,并考慮其他評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。
第七條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備機(jī)器設(shè)備的相關(guān)專業(yè)知識(shí)及相應(yīng)的評(píng)估經(jīng)驗(yàn),具備從事機(jī)器設(shè)備評(píng)估的專業(yè)勝任能力。當(dāng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家協(xié)助工作。
第八條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)了解,機(jī)器設(shè)備的評(píng)估對(duì)象分為單臺(tái)機(jī)器設(shè)備和機(jī)器設(shè)備組合。單臺(tái)機(jī)器設(shè)備是指以獨(dú)立形態(tài)存在、可以單獨(dú)發(fā)揮作用或者以單臺(tái)的形式進(jìn)行銷售的機(jī)器設(shè)備。機(jī)器設(shè)備組合是指為了實(shí)現(xiàn)特定功能,由若干機(jī)器設(shè)備組成的有機(jī)整體。機(jī)器設(shè)備組合的價(jià)值不必然等于單臺(tái)機(jī)器設(shè)備價(jià)值的簡(jiǎn)單相加。
第九條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)了解,在對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下的企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),機(jī)器設(shè)備作為企業(yè)資產(chǎn)的一個(gè)組成部分,其價(jià)值取決于它對(duì)企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)程度。
第十條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的等相關(guān)條件,選擇恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型。
第十一條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)考慮機(jī)器設(shè)備所依存資源的有限性、所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)壽命、所依附土地和房屋建筑物的使用期限、國(guó)家的法律、法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)、能源等產(chǎn)業(yè)政策對(duì)機(jī)器設(shè)備價(jià)值的影響。
第三章 操作要求
第十二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)了解評(píng)估結(jié)論的用途,明確評(píng)估目的。
第十三條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的預(yù)期用途,明確評(píng)估假設(shè)。包括:
?。ㄒ唬├^續(xù)使用或者變現(xiàn);
?。ǘ┰厥褂没蛘咭频厥褂茫?/p>
?。ㄈ┈F(xiàn)行用途使用或者改變用途使用。
第十四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)需要改變使用地點(diǎn),按原來(lái)的用途繼續(xù)使用,或者改變用途繼續(xù)使用的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮機(jī)器設(shè)備移位或者改變用途對(duì)其價(jià)值產(chǎn)生的影響。
第十五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估假設(shè)等條件,明確評(píng)估范圍是否包括設(shè)備的安裝、基礎(chǔ)、附屬設(shè)施,是否包括軟件、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料等無(wú)形資產(chǎn)。對(duì)于附屬于不動(dòng)產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)合理劃分不動(dòng)產(chǎn)與機(jī)器設(shè)備的評(píng)估范圍,避免重復(fù)或者遺漏。
第十六條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)調(diào)查或者抽樣調(diào)查,確定機(jī)器設(shè)備是否存在、明確機(jī)器設(shè)備存在狀態(tài)并關(guān)注其權(quán)屬。如果采用抽樣的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)充分考慮抽樣風(fēng)險(xiǎn)。因客觀原因等因素限制,無(wú)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施加以判斷,并予以恰當(dāng)披露。
第十七條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象的具體情況,合理確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容。
第十八條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師通常可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察,利用機(jī)器設(shè)備使用單位所提供的技術(shù)檔案、檢測(cè)報(bào)告、運(yùn)行記錄等歷史資料,利用專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果,對(duì)機(jī)器設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)做出判斷。必要時(shí),注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第十九條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)關(guān)注機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬,要求委托方或者相關(guān)當(dāng)事方對(duì)機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬做出承諾。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬相關(guān)資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。
第二十條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)通過(guò)恰當(dāng)方式獲得機(jī)器設(shè)備的市場(chǎng)信息,并對(duì)其真實(shí)性、可靠性進(jìn)行必要的判斷。
第四章 評(píng)估方法
第二十一條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析成本法、市場(chǎng)法和收益法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性,并恰當(dāng)選擇。
第二十二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師運(yùn)用成本法評(píng)估機(jī)器設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng):
?。ㄒ唬┟鞔_機(jī)器設(shè)備的重置成本包括購(gòu)置或者購(gòu)建設(shè)備所發(fā)生的必要的、合理的成本、利潤(rùn)和相關(guān)稅費(fèi)等。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)合理確定重置成本的構(gòu)成要素;
(二)明確重置成本可以劃分為更新重置成本與復(fù)原重置成本。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用更新重置成本;
?。ㄈ┝私鈾C(jī)器設(shè)備的實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值,以及可能引起機(jī)器設(shè)備貶值的各種因素,采用科學(xué)的方法,合理估算各種貶值;
?。ㄋ模┝私鈱?duì)具有獨(dú)立運(yùn)營(yíng)能力或者獨(dú)立獲利能力的機(jī)器設(shè)備組合進(jìn)行評(píng)估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。
第二十三條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師運(yùn)用市場(chǎng)法評(píng)估機(jī)器設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng):
?。ㄒ唬┟鞔_活躍的市場(chǎng)是運(yùn)用市場(chǎng)法評(píng)估機(jī)器設(shè)備的前提條件,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)是否能夠提供足夠數(shù)量的可比資產(chǎn)的銷售數(shù)據(jù)、以及數(shù)據(jù)的可靠性;
?。ǘ┟鞔_參照物與評(píng)估對(duì)象具有相似性和可比性是運(yùn)用市場(chǎng)法的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)使用合理的方法對(duì)參照物與評(píng)估對(duì)象的差異進(jìn)行調(diào)整;
?。ㄈ┝私獠煌灰资袌?chǎng)的價(jià)格水平可能存在差異。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象的具體情況,確定可以作為評(píng)估依據(jù)的合適的交易市場(chǎng),或者對(duì)市場(chǎng)差異作出調(diào)整;
(四)明確拆除、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等因素對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
第二十四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師運(yùn)用收益法評(píng)估機(jī)器設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng):
?。ㄒ唬┟鞔_收益法一般適用于具有獨(dú)立獲利能力或者獲利能力可以量化的機(jī)器設(shè)備;
?。ǘ┖侠泶_定收益期限、合理量化機(jī)器設(shè)備的未來(lái)收益;
?。ㄈ┖侠泶_定折現(xiàn)率。
第五章 披露要求
第二十五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在履行必要的評(píng)估程序后,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》編制評(píng)估報(bào)告,并進(jìn)行恰當(dāng)披露。
第二十六條 無(wú)論單獨(dú)出具機(jī)器設(shè)備評(píng)估報(bào)告,還是將機(jī)器設(shè)備評(píng)估作為評(píng)估報(bào)告的組成部分,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師都應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中披露必要信息,使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第二十七條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在編制機(jī)器設(shè)備評(píng)估報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)反映機(jī)器設(shè)備的相關(guān)特點(diǎn)。
(一)對(duì)機(jī)器設(shè)備的描述一般包括物理特征、技術(shù)特征和經(jīng)濟(jì)特征,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況確定需要描述的內(nèi)容;
?。ǘ┏藱C(jī)器設(shè)備評(píng)估明細(xì)表,在評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)評(píng)估對(duì)象的文字描述,使評(píng)估報(bào)告使用者了解機(jī)器設(shè)備的概況,包括機(jī)器設(shè)備的數(shù)量、類型、安裝、存放地點(diǎn)、使用情況等;了解評(píng)估對(duì)象是否包括了安裝、基礎(chǔ)、管線及軟件、技術(shù)服務(wù)、資料、備品備件等;
?。ㄈ?duì)評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程的描述,應(yīng)當(dāng)反映對(duì)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)及市場(chǎng)調(diào)查、評(píng)定估算過(guò)程;說(shuō)明設(shè)備的使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、貶值情況等;
(四)在評(píng)估假設(shè)中明確機(jī)器設(shè)備是否改變用途、改變使用地點(diǎn)等;
(五)應(yīng)當(dāng)明確機(jī)器設(shè)備是否存在抵押及其他限制情況。
第六章 附 則
第二十八條 本準(zhǔn)則自2008年7月1日起施行。
?。ㄖ袊?guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》等7項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的通知,中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào),2007年11月28日)
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