財經(jīng)字[1999]101號
頒布時間:1999-04-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部 家經(jīng)貿(mào)委
正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“財政部令第48號文件”規(guī)定,本文件除另有規(guī)定的條款外,相應(yīng)失效。
國務(wù)院有關(guān)部(委)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
為了進(jìn)一步完善技術(shù)改造貸款項目貼息管理工作,更加有效地發(fā)揮技術(shù)改造貸款項目貼息資金的宏觀導(dǎo)向及激勵作用,財政部與國家經(jīng)貿(mào)委決定對1997年制定的《技術(shù)改造專項貸款項目貼息資金管理暫行辦法》進(jìn)行修訂,修訂的內(nèi)容主要有:
一、在息金的使用范圍中,要側(cè)重于重點(diǎn)支持企業(yè)采用新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的項目。
二、擴(kuò)大預(yù)貼息目錄范圍。凡符合條件的項目,都可以申請列入預(yù)貼息計劃。
三、貼息時間由原來項目竣工后貼息擴(kuò)大到項目竣工前和項目竣工后,增強(qiáng)貼息資金宏觀調(diào)控的靈活性。
現(xiàn)將修訂后的《技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理辦法第一章 總則第一條 為積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,建立有利于企業(yè)自我改造、自我發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,更加有效地發(fā)揮技術(shù)改造貸款項目貼息資金(以下簡稱“息金”)的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,特制定《技術(shù)改造貸款項目貼息資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》所稱的息金是指中央財政補(bǔ)貼給國家直接組織安排的技術(shù)改造貸款項目(以下簡稱“項目”)的資金。
第二章 息金安排的原則第三條 息金的安排要遵循以下原則:(一)在國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,圍繞科技進(jìn)步工作的重點(diǎn)任務(wù),堅持以市場為導(dǎo)向,以提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),促進(jìn)節(jié)能降耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和競爭能力。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮息金的扶持、引導(dǎo)和帶動作用,擇優(yōu)扶強(qiáng),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,引導(dǎo)企業(yè)自有資金和社會資金的投向,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)堅持改革、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合,促進(jìn)國有企業(yè)資產(chǎn)重組和技術(shù)改造,提高經(jīng)濟(jì)效益。
?。ㄋ模┘ぐl(fā)和調(diào)動企業(yè)加大技術(shù)改造投入的積極性。
(五)有利于加快科技成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
第三章 息金的使用范圍第四條 立足于可持續(xù)發(fā)展方針,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和科技發(fā)展任務(wù),息金專項補(bǔ)貼國家安排的以下項目:(一)社會效益突出的節(jié)能降耗、綜合利用等重點(diǎn)示范項目。
?。ǘ窠?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要推動作用的項目,主要包括:1.農(nóng)用工業(yè)、特殊行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點(diǎn)項目;
2.關(guān)鍵短缺產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品等重點(diǎn)或重大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目;
3.促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)項目;
4.實(shí)施“三改一加強(qiáng)”,促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)流動、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組和優(yōu)化資源配置的重點(diǎn)項目。
?。ㄈ┯欣诖龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國外先進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù),明顯提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平的重點(diǎn)項目。
第五條 國家經(jīng)貿(mào)委和財政部將根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資重點(diǎn),定期在以上范圍內(nèi)確定重點(diǎn)使用方向,并原則上根據(jù)技術(shù)改造規(guī)劃和息金規(guī)模編制“年度預(yù)貼息項目計劃”(以下簡稱“計劃”)。納入“計劃”的項目,具備申請貼息的資格。
第四章 息金的申請條件和貼息標(biāo)準(zhǔn)第六條 列入“計劃”并符合以下條件的項目,可以申請貼息:(一)項目竣工后按規(guī)定經(jīng)有資格單位驗收合格;
?。ǘ┩顿Y決算不超過概算的110%,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)審核;
?。ㄈ┖侠砉て趦?nèi)竣工。
對國家重點(diǎn)支持的改造專題,可以在項目實(shí)施過程中按貸款到位進(jìn)度貼息。
第七條 貼息標(biāo)準(zhǔn)原則上按實(shí)際落實(shí)到項目承擔(dān)單位的貸款金額予以全額貼息,期限1年。
第八條 經(jīng)審核,符合條件的項目方可享受貼息。息金直接補(bǔ)貼到項目承擔(dān)單位。
第五章 息金的申報、審查和下達(dá)第九條 符合本《辦法》第六條規(guī)定的項目,由有關(guān)單位按企業(yè)隸屬關(guān)系于每年的7月份向國家經(jīng)貿(mào)委、財政部申報貼息。具體程序如下:(一)地方企業(yè)的項目,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)和財政廳(局)按本《辦法》有關(guān)規(guī)定聯(lián)合審核后,向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部申報;中央直屬企業(yè)的項目,由中央主管部門按本《辦法》有關(guān)規(guī)定審核后,向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部申報。
?。ǘ┨顖?ldquo;技術(shù)改造貸款項目貼息資金申報表”(見附表),并附項目批復(fù)文件及經(jīng)辦銀行出具的項目貸款合同和貸款撥付單。
第十條 國家經(jīng)貿(mào)委和財政部聯(lián)合對申請貼息的項目資料進(jìn)行審定,經(jīng)綜合平衡后,下達(dá)息金計劃。地方企業(yè)的息金由各級財政部門轉(zhuǎn)撥,中央直屬企業(yè)的息金由中央主管部門轉(zhuǎn)撥。
第十一條 息金計劃由國家經(jīng)貿(mào)委和財政部于每年9月份下達(dá)。
第六章 息金的使用及跟蹤管理第十二條 企業(yè)收到息金后,應(yīng)作沖減企業(yè)財務(wù)費(fèi)用處理。
第十三條 中央主管部門、各地經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)和財政廳(局)要定期對息金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保息金及時到位。并于每年年底向國家經(jīng)貿(mào)委和財政部報告項目的執(zhí)行情況和息金的落實(shí)情況。
第十四條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留息金。對違反規(guī)定的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,除將截留的息金全額收繳國家財政外,取消其以后年度享受貼息的資格。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)和中央各部委可根據(jù)本《辦法》,結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況制定實(shí)施細(xì)則,并報財政部和國家經(jīng)貿(mào)委備案。
第十六條 本《辦法》由財政部、國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施,原《技術(shù)改造專項貸款項目貼息資金管理暫行辦法》(財工字〔1997〕365號)停止執(zhí)行。
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