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《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》2001年合訂本的變化(九)

頒布時(shí)間:2003-09-22 11:53:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)秘書(shū)處

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  在第二部分,新章程規(guī)定,管理委員會(huì)除了第一部分規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)負(fù)責(zé):

 ?。?)任命國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)成員,包括那些負(fù)責(zé)與國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)的成員;

 ?。?)任命常設(shè)解釋委員會(huì)(SIC)和準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)(SAC)的成員;

 ?。?)對(duì)IASC的策略及其有效性進(jìn)行年度審核;

  (4)批準(zhǔn)IASC的年度預(yù)算,并確定籌資基礎(chǔ);

  (5)審核影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宏觀戰(zhàn)略議題,推進(jìn)IASC及其工作,并推進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則嚴(yán)格應(yīng)用的目標(biāo),前提是管理委員會(huì)不應(yīng)涉及與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題;

 ?。?)制定和修改國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、常設(shè)解釋委員會(huì)和準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)的運(yùn)行程序;

  (7)按照約定的程序(包括與準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商,以及公布征求意見(jiàn)稿以公開(kāi)征求意見(jiàn),并遵循表決方面的規(guī)定),批準(zhǔn)對(duì)IASC章程的修改;

 ?。?)在設(shè)立章程規(guī)定的法定實(shí)體時(shí),將IASC的凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給該法定實(shí)體;

 ?。?)行使IASC的所有權(quán)利,明確由國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、常設(shè)解釋委員會(huì)和準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)的權(quán)力除外。

  國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)由14名成員組成,其中12名為全職成員,2名為兼職成員。理事會(huì)成員的首要條件是技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)。

  管理委員會(huì)挑選理事會(huì)成員,要使理事會(huì)成為具有相關(guān)國(guó)際業(yè)務(wù)和市場(chǎng)狀況的技術(shù)和背景經(jīng)驗(yàn)的最佳組合,以便制定出高質(zhì)量的、全球性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

  理事會(huì)成員的選擇不應(yīng)以地區(qū)為基礎(chǔ)。管理委員會(huì)應(yīng)確保理事會(huì)不是因任何特定贊助人或地區(qū)的利益而任命的。在任命理事會(huì)成員時(shí),管理委員會(huì)應(yīng)遵循新章程所附的《理事會(huì)成員標(biāo)準(zhǔn)》。

  理事會(huì)成員中,至少5人應(yīng)具有執(zhí)業(yè)審計(jì)師的背景,至少3人應(yīng)具有編制財(cái)務(wù)報(bào)表的背景,至少3人應(yīng)具有財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的背景,至少1人應(yīng)具有學(xué)術(shù)背景。理事會(huì)12名全職成員中,7名將負(fù)責(zé)與國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò),但他們不應(yīng)是國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)中有表決權(quán)的成員。

  管理委員會(huì)應(yīng)任命1名全職成員為理事會(huì)主席,理事會(huì)主席同時(shí)也是IASC的首席執(zhí)行官。管理委員會(huì)還應(yīng)任命1名理事會(huì)全職成員為副主席,副主席在主席因非正常情況(例如,生病)缺席時(shí)主持理事會(huì)會(huì)議。理事會(huì)成員的任期為5年,可續(xù)任一次。

  管理委員會(huì)應(yīng)制定規(guī)則和程序,以確保理事會(huì)是并且看起來(lái)是獨(dú)立的,尤其是在任命時(shí),理事會(huì)全職成員應(yīng)與當(dāng)時(shí)的雇主脫離所有雇傭關(guān)系,不應(yīng)保持任何會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的身分,以確保不會(huì)影響他們?cè)谥贫〞?huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)進(jìn)行獨(dú)立判斷。理事會(huì)兼職成員不要求斷絕其他的雇傭協(xié)議。

  理事會(huì)成員各有1票表決權(quán)。批準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則終稿或常設(shè)解釋委員會(huì)解釋公告終稿要求得到理事會(huì)14名成員中的8名贊同。理事會(huì)的其他決議,包括發(fā)布原則公告草案或討論稿,要求參加會(huì)議的理事會(huì)成員中簡(jiǎn)單多數(shù)贊同,但會(huì)議至少應(yīng)有60%的理事會(huì)成員親自或通過(guò)通訊聯(lián)系參加。

  理事會(huì)的責(zé)任是:

 ?。?)對(duì)IASC所有技術(shù)問(wèn)題負(fù)完全責(zé)任,包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其征求意見(jiàn)稿的起草和發(fā)布,以及常設(shè)解釋委員會(huì)解釋公告的最終批準(zhǔn);

 ?。?)就所有項(xiàng)目公布征求意見(jiàn)稿,或就重要項(xiàng)目公布原則公告草案或其他討論性文件,以公開(kāi)征求意見(jiàn);

 ?。?)完全負(fù)責(zé)IASC的技術(shù)活動(dòng)的日常安排和技術(shù)問(wèn)題的項(xiàng)目規(guī)劃:在組織其工作時(shí),理事會(huì)可以將具體的研究或其他工作分配給國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)或其他組織;

  (4)其他方面:

 ?、僦贫▽徍顺绦?,以審核在合理期限內(nèi)反饋的對(duì)征求意見(jiàn)性文件的評(píng)論;

 ?、诔闪⒅笇?dǎo)委員會(huì)或其他類(lèi)型的專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)組,為重要項(xiàng)目提供咨詢(xún);

 ?、劬椭匾?xiàng)目、議程決定和工作優(yōu)先安排與準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)協(xié)商;

  ④發(fā)布國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和征求意見(jiàn)稿的結(jié)論基礎(chǔ);

  (5)考慮舉行聽(tīng)證會(huì),討論準(zhǔn)則草案;

  (6)考慮實(shí)地測(cè)試。

  根據(jù)新章程,征求意見(jiàn)稿或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及解釋公告草案或終稿的官方版本為IASC以英文發(fā)布的版本。

  理事會(huì)可以出版征求意見(jiàn)稿和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及解釋公告草案和終稿的官方譯本或者授權(quán)出版這些官方版本的譯本。

  關(guān)于常設(shè)解釋委員會(huì),新章程規(guī)定,它由12名成員組成,其中包括主席。

  常設(shè)解釋委員會(huì)在必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議,召開(kāi)會(huì)議的法定人數(shù)為9名有表決權(quán)的成員親自出席或通過(guò)通訊聯(lián)系出席。理事會(huì)指定1至2名理事會(huì)成員作為無(wú)表決權(quán)的觀察員參加常設(shè)解釋委員會(huì)會(huì)議,理事會(huì)主席可以參加會(huì)議。常設(shè)解釋委員會(huì)每個(gè)成員有一票表決權(quán),不允許委托表決。通過(guò)一項(xiàng)解釋公告草案或終稿,反對(duì)票不超過(guò)3名。

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