法規(guī)庫(kù)

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收工作的通知

國(guó)發(fā)[1989]28號(hào)

頒布時(shí)間:1989-03-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)務(wù)院

  1983年11月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的若干規(guī)定》以后,各地都采取了一些措施,加強(qiáng)農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)林特產(chǎn)稅)的征收工作,取得了一定成績(jī)。但是,一些地區(qū)對(duì)征收此稅的意義認(rèn)識(shí)不足,至今尚未認(rèn)真組織征收;有的地區(qū)雖然征了此稅,但稅率和核定的計(jì)稅收入偏低,稅收流失較多。為了調(diào)節(jié)農(nóng)林特產(chǎn)生產(chǎn)的收入,平衡農(nóng)林特產(chǎn)與糧食和其他經(jīng)濟(jì)作物的稅收負(fù)擔(dān),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),國(guó)務(wù)院決定,從1989年起,全面征收農(nóng)林特產(chǎn)稅,并對(duì)征稅辦法作若干改進(jìn),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

  一、提高對(duì)征收農(nóng)林特產(chǎn)稅意義的認(rèn)識(shí)。征收農(nóng)林特產(chǎn)稅,對(duì)于調(diào)節(jié)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的收入,調(diào)節(jié)種植業(yè)內(nèi)部不同作物的收入,指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是對(duì)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),具有十分重要的作用。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)宣傳,把全面征收這項(xiàng)稅收作為合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)收入分配關(guān)系的一項(xiàng)重要措施,抓緊抓好。

  二、全面征收農(nóng)林特產(chǎn)稅。目前尚未開(kāi)征的地區(qū)要立即組織征稅。凡屬規(guī)定的應(yīng)稅產(chǎn)品收入,必須依法全面征稅。除經(jīng)國(guó)務(wù)院和財(cái)政部批準(zhǔn)外,任何單位和個(gè)人一律不得擅自決定減稅、免稅或者暫緩征稅。已開(kāi)征地區(qū)要對(duì)過(guò)去的減稅、免稅和暫緩征稅進(jìn)行認(rèn)真清理,凡不符合規(guī)定的,應(yīng)即恢復(fù)征稅。

  三、擴(kuò)大征稅范圍。除1983年《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的若干規(guī)定》已明確征稅的各項(xiàng)農(nóng)林特產(chǎn)收入外,考慮到近幾年果用瓜和海水養(yǎng)殖生產(chǎn)有較大發(fā)展,為了平衡稅負(fù),現(xiàn)決定將果用瓜和海水養(yǎng)殖產(chǎn)品收入列入征稅范圍。

  四、改進(jìn)計(jì)稅辦法。農(nóng)林特產(chǎn)稅按照產(chǎn)品實(shí)際收入計(jì)算征稅。各地要嚴(yán)格核定計(jì)稅產(chǎn)品的實(shí)際收入,對(duì)過(guò)去核定偏低的,或者比照糧田評(píng)定常年產(chǎn)量征稅,負(fù)擔(dān)過(guò)輕的,都要按照實(shí)際收入重新核定。

  五、對(duì)大宗農(nóng)林特產(chǎn)收入實(shí)行統(tǒng)一稅率。從今年起,對(duì)下列農(nóng)林特產(chǎn)收入實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一稅率:海淡水養(yǎng)殖收入為10%,其中水珍品為15%;水果收入為10%,其中柑桔、香蕉、荔枝、蘋果收入為15%;果用瓜收入為10%;原木收入為8%,對(duì)森工企業(yè)暫緩征收。其它應(yīng)稅產(chǎn)品收入的稅率不得低于5%。各地在實(shí)際執(zhí)行中,對(duì)少數(shù)獲利大或擠占糧田的產(chǎn)品收入,可適當(dāng)提高稅率,但最高不超過(guò)30%。經(jīng)省、自治直轄市人民政府決定,還可以隨同農(nóng)林特產(chǎn)稅,征收不超過(guò)納稅人應(yīng)納稅額10%的地方附加。

  六、對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)稅單獨(dú)分配征收任務(wù),列入地方預(yù)算。在保證完成中央核定農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)的前提下,農(nóng)林特產(chǎn)稅新增收入全部留給地方,主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè),中央不參與分成。地方各級(jí)的分成比例,由各省、自治區(qū)、直轄市自行確定。

  七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林特產(chǎn)稅的征收管理工作。農(nóng)林特產(chǎn)稅由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。有關(guān)征收管理事項(xiàng),按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)人民政府和公安、司法、工商管理、商業(yè)、銀行、交通、鐵道、民航、郵電等有關(guān)部門,要積極支持財(cái)政機(jī)關(guān)依法征稅。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)要做好政策、法規(guī)的宣傳工作,教育和督促納稅人如實(shí)申報(bào)納稅。要抓緊建立健全農(nóng)業(yè)稅征管機(jī)構(gòu),充實(shí)征收力量,確保國(guó)家稅收任務(wù)的完成。

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