各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院、長春稅務(wù)學(xué)院：

　　為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，貫徹落實《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財政部《政府采購管理暫行辦法》（財預(yù)字［1999］139號），促進(jìn)國家稅務(wù)局系統(tǒng)的廉政建設(shè)，現(xiàn)就國稅局系統(tǒng)全面實行政府采購制度通知如下：

　　一、按預(yù)算管理體制，國家稅務(wù)總局和各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局為具有采購權(quán)的政府采購單位。省以下國稅局的采購權(quán)由省國稅局按照以集中為主、集中與分散相結(jié)合的原則確定。

　　二、政府采購，是指采購機(jī)關(guān)以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　國稅局系統(tǒng)政府采購是指各級國稅局及實行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下稱使用單位）使用財政性資金辦理的政府采購。

　　政府采購的項目，必須是預(yù)算安排的項目，或按項目管理有關(guān)規(guī)定立項的項目。

　　財政性資金，包括財政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。

　　三、國稅局系統(tǒng)各級政府采購單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購管理暫行辦法》進(jìn)行政府采購工作，遵循公開、公正、公平和效益優(yōu)先的原則，實現(xiàn)政府采購領(lǐng)域政務(wù)公開。

　　四、國稅局系統(tǒng)政府采購實行歸口管理。國家稅務(wù)總局財務(wù)管理司負(fù)責(zé)國稅局系統(tǒng)政府采購工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。財務(wù)管理司大宗物品采購中心，具體負(fù)責(zé)政府采購中的日常事務(wù)性工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局由負(fù)責(zé)預(yù)算管理的財務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位政府采購工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。為保證國稅局系統(tǒng)政府采購工作的規(guī)范和有效實施，省以下各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)此項工作。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局要按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)和《總局機(jī)關(guān)采購辦法》，制定本單位政府采購辦法。

　　六、國稅局系統(tǒng)政府采購可以自行組織招標(biāo)，也可委托具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)或地方政府采購部門承辦政府采購具體事務(wù)。

　　七、國稅局系統(tǒng)政府采購分為集中采購和分散采購兩種形式。為最大限度取得采購項目性能價格比，總局統(tǒng)一安排資金采購的項目和使用正常經(jīng)費(fèi)且通用性較強(qiáng)、達(dá)到一定批量或金額以上的項目，由總局采購中心集中采購，其他項目的政府采購由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局組織實施。

　　八、國稅局系統(tǒng)政府采購項目實行目錄管理。國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)制定調(diào)整國稅局系統(tǒng)政府采購目錄，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局負(fù)責(zé)制定本單位的政府采購目錄。

　　九、按采購目錄需由上級機(jī)關(guān)為下級機(jī)關(guān)集中采購的項目，下級機(jī)關(guān)應(yīng)于每年報送年度財務(wù)預(yù)算的同時向上級機(jī)關(guān)報送年度需求計劃。所需資金由使用單位支付或由上級機(jī)關(guān)從經(jīng)費(fèi)中扣除。

　　附件：1.國稅局系統(tǒng)總局采購中心集中采購目錄（略）

　　2.國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)政府采購辦法（略）