各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　近期以來，絕大多數(shù)地區(qū)稅務機關(guān)認真執(zhí)行《國家稅務總局大案要案報告制度（試行）》，但仍有一些地區(qū)對重大稅收違法案件不查不報或查而不報，給組織、督促查處工作造成被動。為了及時掌握重大案件查處情況，加強協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查，落實執(zhí)法責任制，總局決定實行重大稅收違法案件督辦制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總局督辦的案件主要包括：黨中央、國務院等上級機關(guān)、上級領(lǐng)導批辦的案件；總局領(lǐng)導批辦的案件；在全國或省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市范圍內(nèi)有重大影響的案件；總局認為需要督辦的其他案件。對各地稅務機關(guān)查辦的案件，總局可以根據(jù)案件情況和查處需要進行督辦。省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局辦理涉及其他省區(qū)的重大案件，可以報請總局督辦。

　　二、對決定督辦的案件，總局（稽查局）向案發(fā)地區(qū)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）稅務局發(fā)出《國家稅務總局重大稅收違法案件督辦函》，相關(guān)地區(qū)接函后應當迅速確定主管領(lǐng)導和承辦單位，制定查處方案，按照督辦函確定的時限填報《督辦案件情況報告表》，報告案件情況及查處進展情況。

　　三、查處督辦案件必須層層落實責任，責任到人，稅務局一把手負領(lǐng)導責任，主管領(lǐng)導負直接責任，承辦人員根據(jù)各自分工職責承擔相應責任。主管領(lǐng)導要親自指揮或參加查處工作，承辦單位和承辦人員要按照上級部署和查處方案迅速開展工作。對發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為或線索不依法及時查處，不按規(guī)定向總局報告案情或隱瞞重要案情，或因工作不力未能按照規(guī)定時限完成查處工作，或故意拖延不辦而貽誤查處的，對主管稅務局和承辦單位給予通報批評；給查處工作造成嚴重后果的，對主管領(lǐng)導和承辦人員按照規(guī)定給予行政處分。主管領(lǐng)導和承辦人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，嚴重影響督辦案件的查處工作，給國家稅收造成重大損失的，按照規(guī)定給予降級或撤職處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。對于迅速準確完成督辦案件查處任務的單位和個人，將給予通報表揚、獎勵。

　　四、切實加強對督辦案件的指導、協(xié)調(diào)?？偩只榫重撠煱讣木唧w督辦工作?？偩指鶕?jù)工作需要隨時派員前往案發(fā)地區(qū)督促檢查，或選派人員參與辦案，必要時要求主管領(lǐng)導來總局匯報。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局根據(jù)本通知制定本地區(qū)重大稅收違法案件督辦制度，并報總局（稽查局）備案。

　　附件：1.《國家稅務總局重大稅收違法案件督辦函（格式）》

　　2.《督辦案件情況報告表（格式）》(略)

　　《國家稅務總局重大稅收違法案件督辦函（格式）》

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　　國稅案督字〔××〕第××號

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　　總局決定將＿＿＿＿＿列為督辦案件。請你局迅速確定主管領(lǐng)導、承辦單位和查　　處方案，填寫《督辦案件情況報告表》，于＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前報告總局（稽　　查局），隨后每＿＿＿＿日報告一次查處進展情況。

　　案件編號：

　　督辦單位：

　　督辦人員：

　　督辦電話：

　　附送材料：        （國家稅務總局重大稅收違法案件督辦專用章）

　　××年×月×

　　附件2：        督辦案件情況報告表

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　　案件編號：                                      報告日期：××年×月×日