各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　2001年各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局圍繞依法治稅、組織收入的工作中心，按照總局下發(fā)的2001年度稅收統(tǒng)計分析要點的要求，對本地區(qū)稅收統(tǒng)計分析工作進行了認真、及時的安排部署。從2001年度稅收統(tǒng)計分析報告的上報情況看，相當一部分地區(qū)的稅收統(tǒng)計分析工作已逐步走向規(guī)范化和制度化，在各級領(lǐng)導和相關(guān)職能部門決策中的咨詢參考作用得到了初步的發(fā)揮。

　　縱觀2001年各地上報的稅收統(tǒng)計分析報告，有以下幾個主要特點：

　　一、分析重點抓得較準。從各地上報的分析報告看，熱點問題較為集中，主要有：各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及經(jīng)濟體制改革帶來稅源結(jié)構(gòu)的變化、我國加入WTO對稅收收入的影響、由“九五”期間稅收收入呈現(xiàn)的基本規(guī)律預(yù)測今后一段時期內(nèi)本地區(qū)稅收收入的縱向發(fā)展趨勢、對欠稅問題的深層次探討等。體現(xiàn)出分析工作對國民經(jīng)濟運行和稅收工作實際有了較強的敏感性。

　　二、分析質(zhì)量有明顯的提高。2001年各地上報的315篇稅收統(tǒng)計分析報告中，優(yōu)秀篇目和良好篇目達58篇，占18.4％。雖然篇目總數(shù)與上年相比有所減少，但總體質(zhì)量卻有了明顯提高，大部分分析報告能充分、合理運用各種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明問題、支持論點，有的分析報告還借助于數(shù)學模型、融會了多種分析方法，增強了文章的科學性、準確性和實用性。

　　三、省級單位撰寫分析報告的積極性有所提高。2001年，各地增強了對統(tǒng)計分析工作重要性的認識，不斷改進工作作風，將工作重點逐步轉(zhuǎn)移到搞好本級統(tǒng)計分析工作上，積極為領(lǐng)導和有關(guān)職能部門提供有價值的分析材料。各地上報的統(tǒng)計分析報告中，省本級單位撰寫的比重有較大提高，不加選擇地將地（市）級或縣級的分析報告直接報送總局的應(yīng)付行為大為減少。

　　四、地區(qū)差異明顯。如北京、山西、黑龍江、山東、深圳、貴州、云南國家稅務(wù)局，北京、山西、遼寧、浙江、深圳地方稅務(wù)局。2001年部分地區(qū)通過努力，進步明顯，如青島、寧夏國家稅務(wù)局，河北、河南、湖南、四川地方稅務(wù)局。但仍有一些地區(qū)的稅收統(tǒng)計分析工作組織不力、報告質(zhì)量低。少數(shù)地區(qū)在片面追求數(shù)量，忽視質(zhì)量。

　　2001年的稅收統(tǒng)計分析工作雖然取得了較好的成績，但仍存在許多不足，主要表現(xiàn)在統(tǒng)計分析報告沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。不少地區(qū)未能認識到，統(tǒng)計分析報告寫出來首先是要提供給各級領(lǐng)導和相關(guān)職能部門制定政策和研究問題時參考的。除山西省國家稅務(wù)局、深圳市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局等極少地區(qū)已形成定期或不定期向本級領(lǐng)導和相關(guān)職能部門報送分析材料（報告）的制度外，其余大部分地區(qū)只是將撰寫的統(tǒng)計分析報告上報總局。

　　希望各地進一步認識稅收統(tǒng)計分析工作的意義，繼續(xù)加強統(tǒng)計分析工作，努力提高統(tǒng)計分析工作的質(zhì)量，為更好地發(fā)揮稅收統(tǒng)計分析工作的作用創(chuàng)造條件。

　　附件1：2001年度國家稅務(wù)局稅收統(tǒng)計分析報送情況表（略）

　　2：2001年度地方稅務(wù)局稅收統(tǒng)計分析報送情況表（略）