國稅發(fā)[2004]138號(hào)
頒布時(shí)間:2004-10-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
《欠稅公告辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)2004年8月18日國家稅務(wù)總局第3次局務(wù)會(huì)議審議通過,并將于2005年1月1日起施行?!掇k法》的頒布實(shí)施,對(duì)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅管理,推動(dòng)依法誠信納稅,保障國家稅收利益,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,具有十分重要的意義。為貫徹實(shí)施好《辦法》,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。依法進(jìn)行欠稅公告不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。要充分發(fā)揮欠稅公告在欠稅管理中的重要作用,把欠稅公告作為清繳欠稅的一項(xiàng)重要措施來抓,配合其他稅收征管措施的運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)欠稅管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,進(jìn)而推動(dòng)“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”活動(dòng)的深入開展,促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。
二、廣泛宣傳,深入學(xué)習(xí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用各種宣傳形式,把宣傳《辦法》作為稅法宣傳的一個(gè)重要組成部分,向社會(huì)各界、特別是廣大納稅人廣泛宣傳,要讓廣大納稅人和社會(huì)各界知曉欠稅公告的意義和必要性,了解欠稅公告的規(guī)定,促進(jìn)納稅人主動(dòng)繳納欠稅,保證稅款及時(shí)足額入庫。要及時(shí)組織稅務(wù)人員學(xué)習(xí)《辦法》,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其具體規(guī)定,不僅要懂得制定和實(shí)施《辦法》的重要性和必要性,而且要善于運(yùn)用欠稅公告,結(jié)合相關(guān)法定手段,大力清繳欠稅,提高征管效率。
三、精心實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)。各地要根據(jù)《辦法》的要求,結(jié)合本地實(shí)際,盡快制定出具體的實(shí)施辦法,開展欠稅公告工作。公告前,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致地對(duì)納稅人欠稅情況進(jìn)行確認(rèn),以正式行文的形式簽發(fā)公告決定;公告后,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于欠稅人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行催繳,按日加收滯納金,直至依法運(yùn)用相關(guān)法定手段強(qiáng)制執(zhí)行,大力清繳欠稅,不得以欠稅公告代替稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等稅收征管措施。在欠稅公告中,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注意保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行公告,不得公告與欠稅無關(guān)的其他信息。納稅人未按規(guī)定預(yù)繳的所得稅稅款,如需公告,應(yīng)參照《辦法》的規(guī)定單獨(dú)進(jìn)行。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大欠稅管理的力度,切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部以及其他部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與配合,積極清繳欠稅,并通過強(qiáng)化稅源監(jiān)控,防止新欠的發(fā)生。
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