國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的通知

國稅發(fā)[1997]122號

頒布時間：1997-07-25 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　1996年8月，我局下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的通知》（國稅函[1996]502號），決定在全國各級稅務(wù)稽查機構(gòu)逐步推廣應(yīng)用《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》，并選定撫順、廈門、赤峰、北京、鄭州等17個城市的國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局作為先期推廣應(yīng)用該軟件到縣級稅務(wù)稽查機構(gòu)的試點單位。近一年來，按照國家稅務(wù)總局的要求，多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局都對地、市級稅務(wù)局分別舉辦了《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》培訓(xùn)班，配備了開展上述工作所需計算機和配套設(shè)備，并應(yīng)用此套軟件進行有關(guān)稅務(wù)稽查管理信息的收集、處理、分析和上報電子數(shù)據(jù)工作。試點單位也按照總局的要求先期在市、縣兩級使用《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》，在稅務(wù)稽查機構(gòu)內(nèi)建立了局域網(wǎng)，部分單位還實現(xiàn)了市、縣（區(qū)）兩級的通訊聯(lián)網(wǎng)。通過《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》的應(yīng)用，達到了快速傳遞稽查信息，及時掌握稽查

　　動態(tài)，了解稽查案源情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供詳細的稽查信息資料和決策依據(jù)的目的；進一步規(guī)范了稅務(wù)稽查工作流程，加強了稅務(wù)稽查內(nèi)部管理，逐步

　　培養(yǎng)出一批既善稽查實務(wù)，又會應(yīng)用計算機的骨干力量。在該軟件的應(yīng)用過程中，各地也積累了一些經(jīng)驗，指出了該軟件在業(yè)務(wù)上和技術(shù)上的不足，為總局進一步修改、完善《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》提供了寶貴的意見。但是，也有少數(shù)單位沒有認真落實總局的要求，至今仍有7個單位未舉辦《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》培訓(xùn)班，有少數(shù)單位沒有為稽查機構(gòu)配備工作需要的計算機（名單附后），個別試點城市至今尚未開展稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作。為進一步做好稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、經(jīng)修改、完善的《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》軟件，近期將分別通過電子信箱或軟盤下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，請各地注意接收，并及時安裝、使用。具體接收、安裝方法見附件《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)技術(shù)說明》。

　　該軟件系統(tǒng)是基于FOXPRO環(huán)境，考慮到各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局已有維護能力，同時為便于與各地自行開發(fā)的征管軟件相銜接，推動《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》的應(yīng)用，在下發(fā)完善的軟件同時，下發(fā)源程序代碼。為維護版本的統(tǒng)一性，該軟件主體部分由總局統(tǒng)一進行維護。各地可通過增設(shè)模塊或編制接口程序，增強軟件的查詢、統(tǒng)計功能或與自用的征管、計會軟件相銜接，但各地均不得對源代碼和數(shù)據(jù)庫進行擅自修改，對于軟件所作的任何改變，不得破壞向總局上報數(shù)據(jù)的正確性和完整性，也不得與稽查工作業(yè)務(wù)規(guī)程相抵觸。

　　二、各地要在1997年三季度內(nèi)，完成對縣（市）一級稅務(wù)稽查機構(gòu)的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》的培訓(xùn)；尚未對地、市、州一級稅務(wù)稽查機構(gòu)組織上述培訓(xùn)的，務(wù)必在三季度同時完成對地、市、州一級稅務(wù)稽查機構(gòu)的培訓(xùn)任務(wù)。

　　三、各地應(yīng)當自收到新版本的《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》后，即使用其進行有關(guān)稅務(wù)稽查管理信息的收集、處理、分析和上報電子數(shù)據(jù)工作。尚未應(yīng)用該軟件的省級和地、市、州一級稅務(wù)稽查機構(gòu)，務(wù)必在三季度內(nèi)安裝、使用。1997年下半年度的《稅務(wù)稽查機構(gòu)人員情況統(tǒng)計表》、《稅務(wù)稽查機構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計表》、《稅務(wù)稽查機構(gòu)稅收保全、強制執(zhí)行措施情況統(tǒng)計表》及上報案例，應(yīng)當使用新版軟件產(chǎn)生，并向總局報送電子數(shù)據(jù)和紙制報表及案例。

　　四、縣（市）一級稅務(wù)稽查機構(gòu)應(yīng)從1997年四季度開始，使用該軟件進行有關(guān)稅務(wù)稽查管理信息的收集、處理、分析和上報電子數(shù)據(jù)工作。各地應(yīng)在此之前為縣（市）一級稅務(wù)稽查機構(gòu)配備開展上述工作所需的計算機和配套設(shè)備，所需經(jīng)費可從總局下?lián)艿?997年度計算機專項補助經(jīng)費中安排。省級和地、市、州一級稅務(wù)稽查機構(gòu)尚未配備開展上述工作所需的計算機和配套設(shè)備的，應(yīng)當在三季度內(nèi)補配。鑒于新版軟件中新增稽查檔案管理模塊，各地可考慮為省級和地、市、州一級稅務(wù)稽查機構(gòu)各配備一臺光電掃描儀。

　　五、總局確定的17個推廣應(yīng)用《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》軟件試點城市計算機配備不足的，各地應(yīng)當在1997年度總局下?lián)艿挠嬎銠C專項補助經(jīng)費中追加安排。試點城市要按照國家稅務(wù)總局國稅函[1996]502號文的規(guī)定，進一步開展好此項工作，并于1997年9月底前將試點進展情況向總局提交書面報告。

　　六、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強對《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》推廣應(yīng)用工作的督促、檢查，并于1997年11月底前，將此項工作的進展落實情況向總局提交專題報告。

　　附件：一、關(guān)于稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)的技術(shù)說明

　　二、未舉辦培訓(xùn)班和未配齊計算機單位的名單

　　附件一：關(guān)于稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)的技術(shù)說明

　　新版的《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》（TAMIS）安裝軟件、源代碼程序及“補充說明書”已全部存放于一期及二期廣域網(wǎng)服務(wù)器（地址為130.9.1.1）的JCGL目錄下，具體包括以下內(nèi)容：

　　一、安裝軟件

　　共8個壓縮文件，文件名分別為DGK1.ABJ、DISK2.ABJ、…、DISK8.ABJ.將這8個文件解壓縮到軟盤后，即形成1#、2#、…、8#系統(tǒng)安裝盤。其中，8#安裝盤為掃描驅(qū)動程序，驅(qū)動程序名為setup.bat.

　　二、源代碼程序

　　共4個壓縮文件，存放于JCGL＼SOURCE子目錄下，是使用ARJ壓縮軟件進行多卷壓縮而生成的。

　　三、補充說明書

　　存放于自解壓縮文件README.EXE中，運行該文件可得到一個名為README.DOC的文檔，該文檔是使用WORD7.0

　　forWINDOWS95而編輯的。

　　四、CuteFtp軟件

　　這是一個圖形化的文件傳輸工具軟件，各地可首先卸下并安裝該軟件，然后利用它來卸下其他軟件及文檔（注：一期廣域網(wǎng)上沒有此工具）。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局和吉林、河北、山東、山西、河南、安徽、湖北、江西、甘肅、四川、廣西、福建、海南、貴州、內(nèi)蒙、重慶、寧波、廈門、青島等19個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及西安、南京市地方稅務(wù)局可通過二期廣域網(wǎng)接收上述軟件，具體的接收方法為：以LOCAL／LOCAL從登錄到一期廣域網(wǎng)服務(wù)器并進入到LOCAL／JCGL目錄下，或者以WAN2USER／LOCAL登錄二期廣域網(wǎng)服務(wù)器并進入到JCGL目錄下；如需利用CuteFtp工具，則將其卸載到本地工作站進行安裝；將JCGL目錄下的所有內(nèi)容分別卸載到本地工作站，進行解壓縮并拷貝到軟盤上。

　　對于其他尚未與總局接通廣域網(wǎng)的單位，總局將于7月下旬將全部新版程序及文檔的磁盤寄發(fā)各地，請各地注意接收。至8月上旬仍未接收到《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》軟件的單位，應(yīng)及時與總局聯(lián)系。

　　各地計算機部門應(yīng)及時協(xié)助稽查部門做好《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》軟件的安裝和下發(fā)工作，盡快地將工作推向前進。各地在使用該“軟件”過程中，應(yīng)注意掌握以下幾條原則：

　　一、為維護版本的一致性，各地如遇到軟件問題應(yīng)及時上報總局，由總局統(tǒng)一進行軟件維護。原則上，各地不得對源代碼或數(shù)據(jù)庫進行擅自修改。

　　二、一些計算機應(yīng)用水平較高的地區(qū)，可以通過增設(shè)模塊或編制接口程序來增強軟件的查詢、統(tǒng)計功能或與自用的征管軟件、計會軟件相銜接。對于軟件所作的任何改變均不得破壞向總局上報數(shù)據(jù)的正確性和完整性，也不得與稽查業(yè)務(wù)規(guī)程相抵觸。

　　如有問題，請及時與國家稅務(wù)總局稽查局或信息中心進行聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：王若華（010—63417436）、廖朝暉（010-63417627）、劉書明（010—63417694）。

　　附件二：未舉辦培訓(xùn)班和未配齊計算機單位的名單

　　一、未舉辦稽查規(guī)程業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn)班的單位

　　安徽省國家稅務(wù)局　　上海市國家稅務(wù)局

　　上海市地方稅務(wù)局　　天津市地方稅務(wù)局

　　山西省地方稅務(wù)局　　云南省地方稅務(wù)局

　　青海省地方稅務(wù)局　　大連市地方稅務(wù)局

　　二、省級稅務(wù)稽查機構(gòu)未配備計算機的單位

　　安徽省國家稅務(wù)局　　寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局

　　寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局陜西省地方稅務(wù)局

　　三、地、市、州一級稅務(wù)稽查機構(gòu)未配齊計算機的單位（按平均每個稽查分局至少配備一合計算機計算）