第一章　總則

　　第一條　為做好外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作，適應(yīng)我國(guó)引進(jìn)外資的需要，維護(hù)投資各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商檢法實(shí)施條例》第三十三條與《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第二十九條及國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于國(guó)外（包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商）在中國(guó)境內(nèi)舉辦的外商投資企業(yè)及各種對(duì)外補(bǔ)償貿(mào)易方式中，國(guó)外投資者投入的或者受外商投資企業(yè)委托在境外購(gòu)進(jìn)財(cái)產(chǎn)的鑒定。

　　第三條　中華人民共和國(guó)國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家商檢局）負(fù)責(zé)管理全國(guó)范圍的外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作。國(guó)家商檢局設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地商檢局）負(fù)責(zé)管理和辦理所在地區(qū)的外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作。各地商檢局依照本辦法第八條規(guī)定設(shè)立的財(cái)產(chǎn)鑒定所及其對(duì)外合作、合資的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他鑒定機(jī)構(gòu)）辦理外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作。

　　第四條　中華人民共和國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)管理全國(guó)范圍的外商投資財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資及其有關(guān)的財(cái)務(wù)工作。各地財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的外商投資財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資及其有關(guān)的財(cái)務(wù)工作。經(jīng)財(cái)政部及各地財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)資工作。

　　第五條　外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作須遵循真實(shí)性、公正性、科學(xué)性、可行性原則，依照國(guó)際上通行的和國(guó)家規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　第六條　外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定的內(nèi)容包括外商投資財(cái)產(chǎn)的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)值和損失的鑒定。品種、質(zhì)量、數(shù)量鑒定是對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)的品名、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、商標(biāo)、新舊程度及出廠日期、制造國(guó)別、廠家等進(jìn)行鑒定。價(jià)值鑒定是對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行鑒定。損失鑒定是對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)因自然災(zāi)害、意外事故引起損失的原因、程度，以及損失清理費(fèi)用和殘余價(jià)值的鑒定。

　　第七條　各地商檢局和其他鑒定機(jī)構(gòu)辦理外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作，按規(guī)定出具鑒定證書(shū)。其價(jià)值鑒定證書(shū)是證明投資各方投入財(cái)產(chǎn)價(jià)值量的有效依據(jù)。

　　各地會(huì)計(jì)師事務(wù)所須憑商檢局和其他鑒定機(jī)構(gòu)的價(jià)值鑒定證書(shū)辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)資工作。

　　第二章　組織管理

　　第八條　各地商檢局設(shè)立的財(cái)產(chǎn)鑒定所及其對(duì)外合作、合資的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事本辦法規(guī)定的鑒定業(yè)務(wù)，須經(jīng)國(guó)家商檢局和財(cái)政部審核同意，并通報(bào)各地會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其他有關(guān)部門(mén)。

　　第九條　外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定人員須經(jīng)國(guó)家商檢局組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)考核獲得國(guó)家商檢局頒發(fā)的“資格證書(shū)”后，方準(zhǔn)從事外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作。

　　第三章　鑒定方法和程序

　　第十條　外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定須根據(jù)財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況、新舊程度、性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)及其重置成本和獲利能力等，采用本辦法規(guī)定的鑒定方法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。

　　第十一條　外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定方法包括現(xiàn)場(chǎng)勘查方法、技術(shù)檢測(cè)方法和價(jià)值鑒定方法。其中價(jià)值鑒定方法包括：

　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)法；

　?。ǘ┏杀痉?；

　?。ㄈ┦找娣ǎ?/p>

　?。ㄋ模┴?cái)政部、國(guó)家商檢局規(guī)定的其它方法。

　　第十二條　用市場(chǎng)法進(jìn)行外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定的，應(yīng)當(dāng)參照相同或類(lèi)似資產(chǎn)的現(xiàn)行市價(jià)，鑒定出財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。

　　第十三條　用成本法進(jìn)行外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被鑒定財(cái)產(chǎn)在全新情況下的重置成本減去按重置成本計(jì)算的累計(jì)折舊額，考慮其生產(chǎn)能力的變化、成新率等因素，確定其重估價(jià)值?；蛘吒鶕?jù)被鑒定財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況和使用年限，考慮其功能變化等因素，重新確定其成新率，得出其重估價(jià)值。

　　第十四條　用收益法進(jìn)行外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被鑒定財(cái)產(chǎn)合理的預(yù)期獲利能力和適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率，計(jì)算出被鑒定財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)值。

　　第十五條　外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）申請(qǐng)人提出鑒定申請(qǐng)；

　?。ǘ╄b定機(jī)構(gòu)初審資料，接受申請(qǐng)；

　?。ㄈ╄b定人員擬制鑒定計(jì)劃；

　?。ㄋ模徍松暾?qǐng)人提供的單證和資料，進(jìn)行國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)調(diào)查；

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)查勘；

　?。┻x擇適宜的鑒定方法進(jìn)行鑒定；

　?。ㄆ撸┏鼍哞b定證書(shū)；

　　第十六條　申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)單，列明鑒定目的、對(duì)象及要求，同時(shí)應(yīng)提供財(cái)產(chǎn)目錄、報(bào)關(guān)清單、合同、發(fā)票、保險(xiǎn)單、維修費(fèi)用清單及技術(shù)文件等資料。

　　第十七條　各地商檢局和其他鑒定機(jī)構(gòu)接受外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定申請(qǐng)時(shí)，要審查申請(qǐng)人填寫(xiě)的申請(qǐng)單和有關(guān)資料是否齊全。對(duì)需要保留現(xiàn)狀的財(cái)產(chǎn)，可要求暫行封存。

　　第十八條　鑒定人員應(yīng)按照鑒定規(guī)程進(jìn)行鑒定。現(xiàn)場(chǎng)查勘和鑒定時(shí)，須對(duì)鑒定項(xiàng)目逐一核實(shí)。必要時(shí)，可向財(cái)產(chǎn)關(guān)系人索取有關(guān)的補(bǔ)充說(shuō)明。鑒定結(jié)束后及時(shí)簽發(fā)鑒定證書(shū)。

　　第十九條　申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)果有異議時(shí)，可以向作出鑒定結(jié)果的商檢局、或上一級(jí)商檢局直至國(guó)家商檢局申請(qǐng)復(fù)鑒，具體辦法按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法》的規(guī)定辦理。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十條　偽造、變?cè)焐虣z局和其他鑒定機(jī)構(gòu)單證的，依照《商檢法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以懲處。

　　第二十一條　鑒定人員玩忽職守、徇私舞弊，造成鑒定結(jié)果失實(shí)或弄虛作假者，依照《商檢法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定懲處。

　　第二十二條　鑒定人員不得向第三方提供有關(guān)情況和資料（法律另有規(guī)定者除外），違者并造成不良后果的視情節(jié)輕重予以處罰。

　　第二十三條　各地會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，主管財(cái)政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的有關(guān)規(guī)定予以懲處。

　　第二十四條　當(dāng)事人對(duì)商檢局或財(cái)政部門(mén)的處罰決定不服的，可以自收到處罰通知之日起三十日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的商檢局或財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第二十五條　鑒定人員實(shí)施鑒定時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提供必要的工作條件及輔助人力、用具等。

　　第二十六條　各地商檢局和其他鑒定機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定辦理外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定業(yè)務(wù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向申請(qǐng)人收取鑒定費(fèi)。

　　第二十七條　本辦法由國(guó)家商檢局、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各地區(qū)、各部門(mén)有關(guān)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第二十八條　本辦法自一九九四年五月一日起施行。

　　啟　　事

　　一、中國(guó)駐斯洛伐克大使館經(jīng)商處電話、傳真及地址如下：

　　電話：0042－7－322103或0042－7－326652

　　傳真：0042－7－367208

　　地址：Jeseneskeho 7

　　811 01 Bratislava

　　Slovenska republika

　　二、中國(guó)駐阿爾及利亞大使館經(jīng)商處從1994年1月23日起用新傳真、電話號(hào)碼。

　　使館名稱(chēng)：Bureau bu conseiler Economiqne et commercial pres I

　　Ambassade

　　de Chine en Algerie

　　地址：34， Bd. des martyrs. Alger， ALGERIE

　　傳真：00213－2－692362

　　電話：00213－2－692362，693189

　　電傳：66193　BCCAC　DZ

　　三、中國(guó)駐越南大使館經(jīng)商處電話、傳真號(hào)碼如下：

　　電話：00844－232845

　　傳真：00844－234286