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財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅征收管理的通知［失效］（2009.2.26）

財(cái)稅字[1998]004號(hào)

頒布時(shí)間：1998-01-09 00:00:00.000　發(fā)文單位：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

　　根據(jù)增值稅暫行條例第十四條和增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第二十四條規(guī)定，現(xiàn)行對(duì)增值稅一般納稅人的認(rèn)定有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是按照年銷售額劃分，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以上的，為增值稅一般納稅人；年銷售額在180萬元以下的，為小規(guī)模納稅人。二是小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以視為一般納稅人。因財(cái)務(wù)核算是否健全在實(shí)際操作中很難衡量和把握，大量的小型商業(yè)企業(yè)以財(cái)務(wù)核算健全為標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為一般納稅人，增加了稅收管理的難度。鑒于商業(yè)環(huán)節(jié)異常納稅申報(bào)絕大部分發(fā)生在小型商業(yè)企業(yè)的一般納稅人中，為便于征收管理，減少收入流失，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)一般納稅人的審查，對(duì)銷售額達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小型商業(yè)企業(yè)原則上不要以財(cái)務(wù)核算健全為由認(rèn)定為一般納稅人，而應(yīng)按小規(guī)模納稅人征稅。（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)財(cái)稅[2009]17號(hào)文件規(guī)定，本文自2009年2月26日起失效。）

　　采取上述措施，有利于保證增值稅制度在商業(yè)企業(yè)的實(shí)行，有利于加強(qiáng)對(duì)專用發(fā)票的管理，也可增加稅收收入。以上意見，請(qǐng)即布置執(zhí)行。

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