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國家計委 國家稅務總局關(guān)于規(guī)范稅務代理收費有關(guān)問題的通知[失效](2009.2.15)

計價格[1999]2370號

頒布時間:1999-12-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家計委 國家稅務總局

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市物價局(委員會)、國家稅務局、地方稅務局:根據(jù)發(fā)改價格[2009]194號文件規(guī)定,本文自2009年2月15日起失效。

  為加強稅務代理收費管理,規(guī)范收費行為,促進稅務代理事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就規(guī)范稅務代理收費的有關(guān)事項通知如下:

  一、稅務代理收費屬于中介服務收費。稅務代理機構(gòu)提供服務并實施收費應遵循公開、公正、誠實信用的原則和公平競爭、自愿有償、委托人付費的原則,嚴格按照業(yè)務規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務。

  二、納稅人或扣繳義務人對有關(guān)涉稅事宜可自行辦理,也可委托稅務代理機構(gòu)辦理。稅務機關(guān)不得將稅務行政管理職能轉(zhuǎn)交稅務代理機構(gòu)辦理并收費,不得利用行政權(quán)力強制納稅人和扣繳義務人接受代理服務和到指定的代理機構(gòu)接受服務。對納稅人和扣繳義務人自行辦理涉稅事宜的,各級稅務機關(guān)不得以任何借口故意刁難或拒絕辦理。

  三、稅務代理機構(gòu)接受納稅人、扣繳義務人委托,可以從事下列代理服務:

 ?。ㄒ唬┐k稅務登記、變更、注銷手續(xù);

 ?。ǘ┐k除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù);

  (三)代納稅人辦理納稅申報和扣繳義務人辦理扣繳稅款報告;

 ?。ㄋ模┐k繳納稅款和申請退稅;

 ?。ㄎ澹┲谱魃娑愇臅?;

  (六)代納稅人進行納稅審核;

 ?。ㄆ撸┙◣そㄖ?,辦理帳務;

 ?。ò耍┐砩暾埿姓妥h;

  (九)開展稅務咨詢和受聘擔任稅務顧問;

 ?。ㄊ﹪矣嬑叶悇湛偩忠?guī)定的其他業(yè)務。

  四、稅務代理收費實行政府指導價,收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門商同級稅務主管部門制定中準價和浮動幅度,指導稅務代理服務機構(gòu)制定具體收費標準。制定收費標準應以稅務代理服務人員的平均工時成本費用為基礎(chǔ),加法定稅金和合理利潤,并考慮市場供求狀況制定。

  稅務代理計費方式原則上實行定額計費或按人員工時計費。對確實不宜按定額或人員工時計費的,可以按代理標的額的一定比率計費,但應規(guī)定最高限額。

  五、稅務代理機構(gòu)接受委托辦理有關(guān)涉稅事宜時,應與委托人簽訂委托協(xié)議書。因稅務代理機構(gòu)的過錯或其無正當理由要求終止委托關(guān)系的,或因委托人過錯或其無正當理由要求終止委托關(guān)系的,有關(guān)費用的退補和賠償依據(jù)《合同法》辦理。

  六、稅務代理機構(gòu)應在收費場所的顯著位置公布服務程序或業(yè)務規(guī)程、服務項目和收費標準,實行明碼標價,自覺接受委托人及社會各方面的監(jiān)督。

  七、稅務代理機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費管理的法規(guī)和政策,建立健全內(nèi)部收費管理制度,自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。

  八、稅務代理機構(gòu)有下列行為之一的,由價格主管部門依據(jù)《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。

 ?。ㄒ唬┏鲋笇r浮動幅度制度收費標準的;

 ?。ǘ┨崆盎蛲七t執(zhí)行政府指導價的;

  (三)自立收費項目和收費標準收費的;

 ?。ㄋ模┎扇》纸馐召M項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;

 ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的;

 ?。娭苹蜃兿鄰娭品詹⑹召M的;

 ?。ㄆ撸┎话匆?guī)定提供服務而收取費用的;

  (八)未按規(guī)定進行明碼標價的;

 ?。ň牛ξ腥藢嵭袃r格歧視的;

 ?。ㄊ┢渌`反本通知規(guī)定的收費行為。

  九、各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級稅務主管部門可根據(jù)本通知制定本地區(qū)稅務代理收費的具體管理辦法。

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