各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、郵政局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試行稅務(wù)機(jī)關(guān)向扣繳義務(wù)人實(shí)行明細(xì)申報(bào)后的納稅人開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕8號(hào)）精神，優(yōu)化納稅服務(wù)，節(jié)約稅收成本，在總結(jié)去年部分地區(qū)寄發(fā)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅完稅證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)完稅證明）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家郵政局商定，自2006年3月1日起，有條件的地區(qū)可逐步試行使用郵政信函方式寄遞完稅證明工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)具完稅證明工作的重要意義

　　由稅務(wù)機(jī)關(guān)向個(gè)人所得稅納稅人開(kāi)具完稅憑證，是落實(shí)“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn)，是優(yōu)化納稅服務(wù)、推動(dòng)全員全額扣繳申報(bào)工作、提升個(gè)人所得稅管理水平的重要舉措，也是國(guó)際慣例和我國(guó)個(gè)人所得稅完稅憑證管理工作的發(fā)展方向，不僅有利于滿(mǎn)足納稅人實(shí)際需要、促進(jìn)稅法知識(shí)普及、培養(yǎng)公民依法納稅的責(zé)任感和自豪感，而且在建立健全征信體系、深化稅制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)方面都發(fā)揮著積極作用。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門(mén)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，密切合作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，積極創(chuàng)造有利條件，逐步推進(jìn)完稅證明郵政信函方式寄遞工作的順利、快速開(kāi)展。

　　二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)配合，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展完稅證明的寄遞工作

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)以往完稅證明制作、寄遞工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷改進(jìn)方法，科學(xué)管理，加大工作的力度和深度。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在去年試行的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)開(kāi)具完稅證明工作，每個(gè)省市至少要選擇兩個(gè)以上地市（其中一個(gè)為省會(huì)城市）開(kāi)展試點(diǎn)，分步到位，條件具備的地區(qū)可以進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)具范圍。郵政部門(mén)應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)安全、準(zhǔn)確、便捷地寄遞完稅證明。雙方要積極配合，主動(dòng)溝通，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，穩(wěn)妥地開(kāi)展完稅證明郵政信函寄遞工作。

　　三、認(rèn)真組織，周密安排，確保完稅證明寄遞工作的有序進(jìn)行

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門(mén)要指定相關(guān)部門(mén)和人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施完稅證明寄遞工作，并互相協(xié)商各自業(yè)務(wù)處理范圍。省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)本省完稅證明的開(kāi)具工作，并提出具體要求，包括完稅證明的開(kāi)具范圍、完稅數(shù)據(jù)采集、完稅證明印制、寄遞時(shí)間、收件人地址確認(rèn)等工作。各級(jí)郵政部門(mén)要依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)寄遞要求，提供各種便利，積極配合，包括數(shù)據(jù)接收、打印制作、封發(fā)處理、投遞組織、退信處理等工作；郵政部門(mén)如不需進(jìn)行打印制作的，則要做好郵件收寄、封發(fā)處理、投遞組織、退信處理等工作。

　　四、明確責(zé)任，保守秘密，確保完稅證明的涉稅信息不外泄

　　鑒于完稅證明的重要性和嚴(yán)肅性，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門(mén)要共同制定嚴(yán)格的工作流程、操作規(guī)范、保密制度和各類(lèi)預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)工作快速、有序、安全地進(jìn)行。在數(shù)據(jù)交接、完稅證明制作、分揀封發(fā)、投遞和退信過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門(mén)均要執(zhí)行嚴(yán)格的保密制度，簽訂保密協(xié)議，完善制作流程，嚴(yán)格管理完稅證明。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員接觸數(shù)據(jù)及相關(guān)實(shí)物，制作部門(mén)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行登記、簽收、存檔、銷(xiāo)毀等制度。如完稅證明交由郵政部門(mén)打印制作的，應(yīng)在打印制作工作完成后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)收回?cái)?shù)據(jù)并予以刪除。

　　五、其他有關(guān)事項(xiàng)

　　（一）完稅證明的郵寄資費(fèi)不分本外埠，每件不高于0.60元。如需郵政打印制作的，郵政部門(mén)要提供優(yōu)惠的服務(wù)價(jià)格和服務(wù)方式，降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的運(yùn)作成本。

　　（二）對(duì)完稅證明需要寄遞到個(gè)人家庭住址的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一向郵政部門(mén)提供個(gè)人的詳細(xì)地址；對(duì)收件人（單位）地址變遷的，郵政部門(mén)在稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后進(jìn)行改寄（投遞）工作。

　?。ㄈ?duì)無(wú)法投遞的信函，郵政部門(mén)要批注退信原因和理由，由地市郵政責(zé)任部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后，將退信妥投相關(guān)地市的稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)再通過(guò)扣繳義務(wù)人或核實(shí)地址等辦法確保送至納稅人手中。

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門(mén)要結(jié)合本通知要求，制定完稅證明開(kāi)具、寄遞的具體方案和時(shí)間，明確工作內(nèi)容和職責(zé)，并及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告工作進(jìn)展情況。執(zhí)行中存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家郵政局報(bào)告。

國(guó)家稅務(wù)總局　國(guó)家郵政局
2006年3月1日