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國家計劃委員會 交通部 財政部 中國人民銀行關(guān)于公路養(yǎng)路費征收和使用的規(guī)定

頒布時間:1979-09-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家計劃委員會 交通部 財政部 中國人民銀行

  第一條 公路養(yǎng)路費(以下簡稱養(yǎng)路費),是國家按照“以路養(yǎng)路”的原則,規(guī)定由交通部門向有車單位征收的用于養(yǎng)護和改善公路的事業(yè)費。為了改進養(yǎng)路費的征收和使用管理,切實做到“專款專用”,提高公路技術(shù)狀況,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),特制定本規(guī)定。

  第二條 養(yǎng)路費的征收工作,由各省、自治區(qū)交通局(廳)和直轄市公路主管部門(以下簡稱省交通局)指定所屬單位設(shè)置機構(gòu)及人員或委托有關(guān)單位負責辦理,并由省交通局統(tǒng)一管理。其它任何部門不得征收養(yǎng)路費。

  第三條 凡領(lǐng)有牌證的客貨汽車(包括三輪汽車,下同)、特種車(設(shè)有固定裝置的汽車及膠輪機械車)、膠輪拖拉機(以下簡稱拖拉機)掛車和畜力車,除第四條暫定免征的以外,均應(yīng)繳納養(yǎng)路費。

  第四條 對下列車輛(包括拖拉機,下同)暫定免征養(yǎng)路費:

  一、黨政機關(guān)、學(xué)校、人民團體自用的小臥車、小普車;

  二、軍事部門(其所屬企業(yè)除外)自用的車輛;

  三、外國使(領(lǐng))館自用的車輛;

  四、市區(qū)內(nèi)公共汽車、電車;

  五、有固定裝置的專用清潔車、消防車、灑水車、工程搶險車、環(huán)境保護車等;

  六、人力車、機器腳踏車、兩輪及側(cè)三輪摩托車;

  七、在提運途中的國產(chǎn)及進口車輛;

  八、農(nóng)村生產(chǎn)隊和生產(chǎn)大隊從事農(nóng)、副業(yè)生產(chǎn)的非營運車輛;

  九、經(jīng)省交通局核準免征養(yǎng)路費的車輛(須報交通部備案)。

  第五條 養(yǎng)路費的征收辦法:

  一、交通部門公路運輸企業(yè)的營運車輛及其它部門的出租汽車,按營運收入總額和規(guī)定的費率計征。

  二、企業(yè)、事業(yè)、合作社等單位的車輛及交通運輸企業(yè)的非營運車輛,按月按核定載重噸位 (畜力車按套或大、小型)和規(guī)定的費額計征; 客車比照同類型貨車核定噸位計征; 汽車拖帶的掛車減半征收; 拖拉機比照汽車費額按發(fā)動機每二十匹馬力折合一噸位計,其掛車不另征費。

  三、下列單位自用車輛按月按費額減半征收,但在參加營運時仍征全費:

  (一)黨政機關(guān)、學(xué)校、人民團體自用的客貨汽車及拖拉機;

 ?。ǘ﹪鵂I農(nóng)(牧)場自用的拖拉機;

 ?。ㄈ┺r(nóng)村人民公社所屬企、事業(yè)自用的車輛。

  四、農(nóng)村生產(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊參加營運的拖拉機按汽車費率或費額的百分之四十計征,畜力車減半征收,其參加營運的汽車仍征全費。

  五、對重型汽車,核定載重十噸及以下的征全費,超過十噸以上部分折半計征。

  對大型拖板車,核定載重二十噸及以下的折半計征,超過二十噸以上部分按四分之一折算計征。對超過四十噸的大型拖板車,也可按旬或按費率計征。

  對不能載貨的特種車,按自重(包括固定裝置)噸位折半計征。

  六、凡有自養(yǎng)專用公路(不包括作業(yè)使用的道路)單線里程在二十公里以上的農(nóng)場、林場、油田, 可根據(jù)其車輛跨行公路情況適當減征, 減征比例為費額的百分之二十至六十。

  七、停駛車輛應(yīng)向征費單位辦理報停手續(xù),報停后停征養(yǎng)路費。對中旬和下旬啟用的車輛,可分別按月費的三分之二和三分之一征收。

  第六條 對于跨省、市、 自治區(qū)(以下簡稱?。┬旭偟能囕v, 由車籍所在省征收養(yǎng)路費,省際之間互不征收。調(diào)駐他省的車輛,從次月起由他省征收。

  第七條 為了加強資金管理,簡化征費手續(xù), 便利有車單位, 在同城范圍內(nèi)收取養(yǎng)路費,通過銀行按照托收無承付結(jié)算的規(guī)定辦理;異地間可通過匯款匯交。省以下各級征收單位應(yīng)將全部收入存入在銀行開立的養(yǎng)路費收入上解專戶, 不準動用, 定期上解省交通局。

  第八條 各級交通部門要加強對征費工作的領(lǐng)導(dǎo),健全制度,認真地宣傳和執(zhí)行征費政策,做到應(yīng)征不漏,以保證養(yǎng)路費征收任務(wù)的完成。

  有車單位應(yīng)按規(guī)定主動繳費,不得拖欠、拒繳,對拖欠的可課以滯納金。如有瞞報營運收入,少報載重噸位,假報使用性質(zhì),以及涂改、轉(zhuǎn)借、頂替票證等行為,一經(jīng)查實,除照章補繳外,可根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評或處以罰金。

  第九條 養(yǎng)路費的使用范圍規(guī)定于下:

  一、養(yǎng)路工程費,包括公路小修保養(yǎng)費,大中修工程費,水毀工程搶修及修復(fù)費,改建工程費,公路渡口費,公路綠化費,道(渡)班房修建費,縣社公路補助費等;

  二、養(yǎng)路事業(yè),費包括養(yǎng)路機械、車輛、設(shè)備購置費,養(yǎng)路專用的小型機械廠及材料廠(場、庫)建設(shè)費,公路科研費,技術(shù)革新費,職工培訓(xùn)費,養(yǎng)路職工宿舍和養(yǎng)路段必需的生產(chǎn)房屋修建費,行政管理費等;

  三、養(yǎng)路其它費,包括安全、宣傳、勞動保險及非固定職工的福利、獎勵、醫(yī)藥、撫恤費等。

  第十條 養(yǎng)路費的分配使用,應(yīng)貫徹“全面養(yǎng)護,加強管理,統(tǒng)一規(guī)劃,積極改善”的方針,首先保證干線公路和需要, 適當安排一般公路的必要支出; 盡先安排公路小修保養(yǎng)、大中修工程及水毀修復(fù)工程,在保證路況良好的前提下,適當安排改造現(xiàn)有公路的支出;養(yǎng)路工程費應(yīng)占總支出的百分之八十左右。各項支出均須按計劃和規(guī)定使用。

  第十一條 各省交通局要編制養(yǎng)路費的年度收支計劃報送省計委核定,編制養(yǎng)路費的年度預(yù)、決算報送省財政局審核,同時均報交通部、財政部備案。

  在核定的年度計劃下達執(zhí)行過程中,如養(yǎng)路費收支數(shù)字增減較大時,可按照以上規(guī)定程序調(diào)整年度收支計劃。

  各省用養(yǎng)路費安排的小修保養(yǎng)、大中修、改建工程及發(fā)展機械化所需的材料和設(shè)備,由省計委納入物資供應(yīng)計劃,安排供應(yīng)。

  第十二條 養(yǎng)路費的年終余額,均轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用,不得挪用和平調(diào)。

  第十三條 養(yǎng)路費的使用單位,必須嚴格遵守財經(jīng)紀律,厲行節(jié)約, 切實防止濫用,挪用和浪費。各級財政部門要加強監(jiān)督檢查,嚴格控制使用范圍,對超越范圍使用的,應(yīng)按違犯財經(jīng)紀律論處。

  第十四條 各省交通局應(yīng)會同財政局根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,擬定本省的實施辦法,報省革命委員會批準后公布施行,并報交通部、財政部備案。

  第十五條 本規(guī)定自一九八0年一月一日起實行,一九六0年交通部、財政部頒發(fā)的《關(guān)于公路養(yǎng)路費征收和使用暫行規(guī)定》同時廢止。其它有關(guān)養(yǎng)路費的規(guī)定,如與本規(guī)定有抵觸的,均以本規(guī)定為準。

  國家計劃委員會、交通部、財政部、中國人民銀行頒發(fā)關(guān)于公路養(yǎng)路費征收和使用的規(guī)定的聯(lián)合通知(一九七九年九月二十四日)

  現(xiàn)頒發(fā)《關(guān)于公路養(yǎng)路費征收和使用的規(guī)定》,希各省、市、自治區(qū)交通局(廳)抓緊會同財政局,結(jié)合本省、市、自治區(qū)的實際情況,擬定實施辦法,報省、市、自治區(qū)革命委員會批準,并做好各項準備工作,自一九八0年一月一日起全面施行。如有條件的地區(qū)也可將擬定的實施辦法于今年內(nèi)先行試點,以便總結(jié)經(jīng)驗。

  關(guān)于養(yǎng)路費的征收標準,應(yīng)按國務(wù)院國發(fā)〔1978〕158號文件規(guī)定執(zhí)行。有的省、自治區(qū)渡口多、公路線長、車輛較少,征收的養(yǎng)路費在按規(guī)定使用范圍確有不足,需要提高養(yǎng)路費征收標準時,經(jīng)省、自治區(qū)革命委員會同意, 報交通部、財政部批準后執(zhí)行。

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