法規(guī)庫

國家計劃委員會、中國人民銀行、中國人民建設銀行關于加強基本建設自籌資金管理的暫行規(guī)定

計資[1984]2520號

頒布時間:1984-12-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家計劃委員會 中國人民銀行 中國人民建設銀行

  為了有效地控制基本建設規(guī)模,改革基本建設自籌投資的管理辦法,特對自籌資金的使用作如下規(guī)定:

  1.各部門和各地區(qū)企、事業(yè)單位用于基本建設的自籌資金,必須專戶存入建設銀行,并堅持先存后批、先批后用的原則。從一九八五年開始,當年上半年使用的自籌資金,必須在上年底存入建設銀行,當年上半年存入的不準動用;下半年使用的自籌資金,必須在當年六月底以前存入建設銀行,下半年存入的當年不準動用。今后,各部門和各地區(qū)存入建設銀行的自籌資金數(shù),將作為核定各部門和各地區(qū)自籌基本建設規(guī)模的重要依據(jù)。

  地方機動財力、城市維護建設資金用于基本建設的部分,也要遵循此規(guī)定。必須把全年要使用的資金,在當年6月底以前從開戶的銀行轉存入建設銀行后,方能使用。

  存入基建自籌資金時,要包括應繳納的建筑稅金額。

  2.為便于工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行有計劃地運用信貸資金,及時地向建設銀行劃轉企、事業(yè)單位用于基本建設的自籌資金和地方機動財力安排的基本建設投資,各省、自治區(qū)、直轄市計委和各部門對下年度需安排的自籌基建項目,要主動采取各種辦法提前通知開戶的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和建設銀行。有些省對自籌基建,采取在下達當年計劃施工項目的同時,下達下年度準備進行建設的預備項目和項目的投資,這是可行的辦法。各地區(qū)、各部門也可以根據(jù)各自的特點,采取其它傳遞信息的辦法。

  3.凡有自籌基本建設任務的各部門、各地區(qū)的企、事業(yè)單位,在不影響歸還貸款的前提下,應提前向開戶的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行提出申請,將其自有資金中按規(guī)定可用于基本建設方面的資金,如:生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利基金等轉存到建設銀行。但已安排用于技術改造的更新改造資金、大修理基金和企業(yè)留用的新產(chǎn)品試制基金,不能搞基本建設。開戶的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行通過了解該企、事業(yè)單位確有進行基建的資金后,本著存取自由的原則,準予劃轉。未被批準的新開工項目的資金以及項目建成后未用完的資金,允許轉回存入原存銀行。

  4.在每年九月底以前,由建設銀行按基建自籌投資管理范圍(各部門的自籌投資包括直屬項目和財務關系已上劃的下放、直供項目,各省、自治區(qū)、直轄市的自籌投資包括地方項目和財務關系在省、自治區(qū)、直轄市的下放、直供項目),向國家計委提供(同時送中國人民銀行)各部門和各省、自治區(qū)、直轄市在建設銀行的自籌資金存款情況,包括:

  (1)當年到九月底的實際存款余額;

  (2)到本年底的預計存款余額。國家計委根據(jù)各部委和各省、區(qū)、市計委報來的自籌基建投資和設備、材料的平衡情況,參照銀行提供的自籌資金存款情況,再分別核定各地區(qū)、各部門的自籌基建投資計劃規(guī)模。

  5.對于各部門、各地區(qū)企、事業(yè)單位專戶存入建設銀行的自籌資金,建行要嚴格按計劃撥付,不能用去超計劃擴大基建規(guī)模。這項專戶存款,中央銀行將制定管理辦法。

  6.建設單位的基本建設自籌投資計劃超過了規(guī)定期限內(nèi)在建設銀行的存款余額時,開戶銀行有權向建設銀行總行反映,經(jīng)國家計委核實后,將超過資金能力的自籌投資指標從主管部或所屬省、自治區(qū)、直轄市指標中收回。

  7.以上規(guī)定,擬經(jīng)過一段時間實踐后,再進一步改進。

  8.中外合資經(jīng)營企業(yè)自籌基建投資的管理按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》 的有關條款并參照本規(guī)定的精神辦理。

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