人民銀行河北、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、安徽、河南、湖北、廣東省分行，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、中國投資銀行、交通銀行：

　　為解決拖欠中外合資融資租賃公司租金問題，國家經(jīng)貿(mào)委、人民銀行、財政部、外經(jīng)貿(mào)部于今年2月下發(fā)了《關(guān)于解決拖欠中外合資融資租賃公司租金問題的通知》（見附件一）?！锻ㄖ废掳l(fā)后，對解決欠租問題起到了推動作用，其中金融機構(gòu)擔(dān)保的租賃項目欠租問題引起了有關(guān)金融機構(gòu)的重視，但文件落實進(jìn)度緩慢，有關(guān)租賃公司對此反映強烈，已嚴(yán)重?fù)p害到金融機構(gòu)的形象和信譽。為此，特就有關(guān)問題通知如下：

　　一、各有關(guān)金融機構(gòu)要對照出具擔(dān)保的名單（見附件二，略）逐個核實，確認(rèn)屬于金融機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任的，必須盡快履行連帶責(zé)任。其中，對1988年6月20日以前出具擔(dān)保的項目租金拖欠問題，限于今年底前解決；對1988年6月20日以后出具擔(dān)保的項目租金拖欠問題，也要制訂措施，限期解決。

　　二、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、交通銀行、中國投資銀行系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的擔(dān)保，由上述各行總行負(fù)責(zé)落實解決；其他商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)發(fā)生的擔(dān)保，由所轄地區(qū)的人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行督促解決；人民銀行擔(dān)保的，逐級審查、核實報總行。

　　三、解決拖欠所需貸款規(guī)模，由各行在現(xiàn)有規(guī)模內(nèi)解決，人民銀行不專門安排。列入明年解決的部分所需貸款規(guī)模，納入明年總規(guī)模盤子內(nèi)，各行要統(tǒng)籌安排好。

　　四、各金融機構(gòu)要通過這次解決拖欠問題，舉一反三，健全擔(dān)保制度，防止類似問題的發(fā)生。

　　五、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、交通銀行、中國投資銀行各總行，人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行于1995年1月底以前要將本系統(tǒng)（轄區(qū)）的落實情況向人民銀行總行專題報告。

　　國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會　中國人民銀行
　　財政部　對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

　　附件一：

關(guān)于解決拖欠中外合資融資租賃公司租金問題的通知
（1994年2月14日　國經(jīng)貿(mào)法〔1994〕69號）

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府：

　　80年代在我國發(fā)展起來的國際融資租賃業(yè)務(wù)是吸收、利用國外資金的一條靈活、便捷的渠道，為加速我國現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。但是，近年來相當(dāng)一部分承租企業(yè)拖欠租金嚴(yán)重，致使一些中外合資融資租賃公司經(jīng)營陷入困境，引起外方股東的強烈反映和不滿，對我國改革開放的形象和聲譽造成了不良影響。對此，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視，多次批示要抓緊研究解決。

　　經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就解決拖欠中外合資融資租賃公司租金問題通知如下：

　　一、這次解決拖欠中外合資融資租賃公司租金問題的范圍，是指中外合資融資租賃公司在1988年6月20日最高人民法院《公報》公布“國家機關(guān)不能擔(dān)任保證人”規(guī)定之前所做的融資租賃項目。

　　二、堅持誰承租誰還租，誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé)的原則。即還租責(zé)任主體是承租企業(yè)，出具有效擔(dān)保的擔(dān)保單位承擔(dān)連帶責(zé)任。擔(dān)保無效的，擔(dān)保單位根據(jù)其過錯大小依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　三、租金償還原則上按租賃合同確認(rèn)的幣種執(zhí)行。需調(diào)匯的，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可到外匯指定銀行購匯，或到外匯調(diào)劑中心調(diào)匯。

　　四、有還租能力的欠租企業(yè)，能一次償還租金的一次償還的；不能一次償還的，租賃雙方和擔(dān)保單位協(xié)商制定還租計劃，欠租企業(yè)開戶銀行按還租計劃督促歸還。

　　五、還租暫時有困難，但生產(chǎn)經(jīng)營正常，經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，可向銀行申請貸款用于還租。對符合貸款條件的企業(yè)，銀行在現(xiàn)有貸款規(guī)模內(nèi)給予支持。

　　六、還租有困難又未獲得銀行貸款的欠租項目，由擔(dān)保單位履行擔(dān)保責(zé)任，代為償還欠租，所還租金以后由擔(dān)保單位向企業(yè)逐步收回。其中財政部門出資償還的欠租，由財政部門向企業(yè)收回，企業(yè)償還確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，可作為國家資本金處理。

　　七、對既無還租能力又無發(fā)展前景的個別項目，可依法采取企業(yè)破產(chǎn)或拍賣的辦法償還欠租。

　　八、承租企業(yè)如已被兼并或轉(zhuǎn)讓，其還租履約的責(zé)任由兼并或接收轉(zhuǎn)讓的單位繼續(xù)承擔(dān)。

　　九、租賃公司應(yīng)根據(jù)租賃項目的不同運行情況及不同責(zé)任，采取現(xiàn)實可行的措施，促進(jìn)欠租問題盡快解決。具體措施由欠租企業(yè)、擔(dān)保單位與租賃公司協(xié)商確定。

　　十、對已訴諸法律的欠租糾紛案件，建議由最高人民法院指導(dǎo)各地法院依法秉公辦理，做出公正判決，并加快執(zhí)行進(jìn)度，依法保護租賃雙方的合法權(quán)益。有關(guān)地方政府不得對法院的審理工作進(jìn)行干預(yù)。

　　十一、凡有此類欠租問題的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市要把解決這個問題作為一項重要工作列入議事日程，予以高度重視。請省政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問，一名秘書長具體負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門認(rèn)真研究解決。今年上半年內(nèi)原則上將這一問題處理完畢。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市要將處理結(jié)果寫出專題報告，同時報送國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行、財政部和外經(jīng)貿(mào)部。上述四個部門負(fù)責(zé)對這一問題的處理情況進(jìn)行督促檢查。請國務(wù)院其他有關(guān)部門和銀行積極配合，各負(fù)其責(zé)，共同促進(jìn)這一問題盡快解決。

　　附件二：出具擔(dān)保的金融機構(gòu)名單（略）