中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行，經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行，哈爾濱、長春、沈陽、西安、武漢、成都、南京、廣州市分行：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》的精神，從1995年起，開始在城市信用合作社基礎(chǔ)上組建城市合作銀行。為保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施，總行決定首先在京、津、滬等幾個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步在符合條件的其他大中城市推開。未經(jīng)總行允許，各地不得擅自進(jìn)行城市合作銀行的組建工作。

　　人民銀行各級(jí)分行要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市信用合作社的管理、監(jiān)督、稽核。為防止一些城市信用合作社在城市合作銀行組建期間出現(xiàn)短期行為，保證城市信用合作社的穩(wěn)定和資產(chǎn)的安全、完整，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、已設(shè)立的城市信用合作社實(shí)行單行制，不得設(shè)立分社和新的分支機(jī)構(gòu)。對(duì)以農(nóng)村信用合作社名義變相設(shè)立的城市信用合作社，應(yīng)堅(jiān)決取締。

　　在全國的城市合作銀行組建工作進(jìn)行過程中，不再批準(zhǔn)設(shè)立新的城市信用合作社。

　　二、未經(jīng)總行同意，不得擅自對(duì)城市信用合作社進(jìn)行股份制改造，城市信用合作社的股金憑證不得進(jìn)行柜臺(tái)交易。

　　三、城市信用合作社增資擴(kuò)股及其他重要事項(xiàng)的變更，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)人民銀行審核批準(zhǔn)。增資擴(kuò)股應(yīng)在原有股東的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　四、城市信用合作社的公共積累屬于集體財(cái)產(chǎn)，不得以任何名義轉(zhuǎn)移和私分。組建單位和單位不得干預(yù)城市信用合作社的經(jīng)營活動(dòng)。

　　五、城市信用合作社要嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行經(jīng)營，對(duì)超范圍經(jīng)營股票、證券、外匯等業(yè)務(wù)的，要限期清理。

　　六、未批準(zhǔn)組建城市合作銀行的城市，可按有關(guān)規(guī)定申報(bào)組建城市信用合作社聯(lián)合社。設(shè)立城市信用合作社聯(lián)合社必須報(bào)經(jīng)中國人民銀行總行審核批準(zhǔn)。城市信用合作社聯(lián)合社成立后，必須對(duì)所轄城市信用合作社實(shí)行行業(yè)歸口管理和監(jiān)督城市信用合作社聯(lián)合社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　人民銀行各級(jí)分行要認(rèn)真做好組建城市合作銀行的宣傳工作，維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定，對(duì)有違規(guī)行為的城市信用合作社，要按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并及時(shí)向上級(jí)行反映情況。