法規(guī)庫

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》的通知

農(nóng)發(fā)行字[1995]158號

頒布時間:1995-07-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行:

  根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《金融統(tǒng)計暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我行制定的《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,有什么問題,要及時上報總行。

  附:

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計工作暫行規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計是國家金融統(tǒng)計的重要組成部分,是國家制定農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。為了加強對統(tǒng)計工作的管理,提高統(tǒng)計工作質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)與監(jiān)督作用,實現(xiàn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,促進政策性金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《金融統(tǒng)計暫行規(guī)定》,結(jié)合本行實際,特制定本辦法。

  第二條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是在人民銀行領(lǐng)導(dǎo)下辦理農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)的國家政策性金融機構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)政策性金融決策的重要依據(jù),是保證農(nóng)業(yè)政策性資金封閉運行的重要手段之一,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信息系統(tǒng)的核心。

  第三條 本規(guī)定適用于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計及農(nóng)業(yè)銀行代理農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的統(tǒng)計。

  第二章 統(tǒng)計工作的基本任務(wù)

  第四條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計和國家金融統(tǒng)計的重要組成部分,必須遵守國家頒布的統(tǒng)計法令、制度和規(guī)定,并以其為指導(dǎo)原則。

  第五條 根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)政策性金融工作管理的方針、政策和任務(wù)要求,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是:

  一、制定與組織實施轄內(nèi)的統(tǒng)計制度、辦法;

  二、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查轄內(nèi)的統(tǒng)計工作;

  三、準確、及時、全面地匯總、編制、報送轄內(nèi)的信貸、現(xiàn)金統(tǒng)計報表;

  四、統(tǒng)一管理轄內(nèi)的各類定期統(tǒng)計報表,并組織管理職能部門的統(tǒng)計工作;

  五、科學(xué)、系統(tǒng)地搜集、整理和積累金融統(tǒng)計資料、有關(guān)的國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料,以及國內(nèi)外政策金融統(tǒng)計資料;

  六、組織轄內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查,開展統(tǒng)計分析與統(tǒng)計預(yù)測工作;

  七、按規(guī)定向人民銀行報送統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料,并負責(zé)對外發(fā)布統(tǒng)計資料;

  八、組織檢查統(tǒng)計報表的質(zhì)量和統(tǒng)計法規(guī)的執(zhí)行情況,開展統(tǒng)計評比;

  九、組織和指導(dǎo)統(tǒng)計人員的培訓(xùn),開展統(tǒng)計工作的研討和交流;

  十、積極運用現(xiàn)代技術(shù),建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;

  十一、負責(zé)統(tǒng)計、國民經(jīng)濟等綜合數(shù)據(jù)庫的維護和管理;

  十二、促進統(tǒng)計人員對現(xiàn)代統(tǒng)計信息知識的學(xué)習(xí),運用和推廣現(xiàn)代化統(tǒng)計信息技術(shù);

  十三、負責(zé)對農(nóng)業(yè)銀行代理農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

  第三章 統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  第六條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計信息系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的管理體系。

  第七條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計的組織機構(gòu)??傂性O(shè)信息電腦部統(tǒng)計處,負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省、自治區(qū)、直轄市分行在信息電腦機構(gòu)內(nèi)設(shè)立統(tǒng)計科(組),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄機構(gòu)的統(tǒng)計工作;設(shè)有派出機構(gòu)和設(shè)立營業(yè)機構(gòu)的分支機構(gòu)配備專職統(tǒng)計人員,負責(zé)轄內(nèi)的統(tǒng)計工作;各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)工作需要指定專人負責(zé)專業(yè)統(tǒng)計;統(tǒng)計業(yè)務(wù)由農(nóng)業(yè)銀行代理的地區(qū),農(nóng)業(yè)銀行也要指定專人負責(zé)統(tǒng)計工作。

  第八條 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),保障統(tǒng)計人員的合法權(quán)益;領(lǐng)導(dǎo)、支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依據(jù)本規(guī)定開展統(tǒng)計工作;吸收和組織統(tǒng)計人員參加有關(guān)政策和計劃的討論;審批統(tǒng)計調(diào)查計劃,切實解決經(jīng)批準的統(tǒng)計調(diào)查所需經(jīng)費和人員;加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);按有關(guān)規(guī)定組織評定統(tǒng)計技術(shù)職稱。

  第九條 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要根據(jù)統(tǒng)計工作專業(yè)性強的特點,保持統(tǒng)計機構(gòu)的基本穩(wěn)定。統(tǒng)計人員不得隨意調(diào)動。確有特殊情況,需調(diào)動統(tǒng)計人員,應(yīng)與上級主管部門協(xié)商,并選派適當(dāng)人員接替后方可調(diào)離。

  第四章 統(tǒng)計人員的職責(zé)和權(quán)利

  第十條 統(tǒng)計人員的職責(zé)是:

  一、認真執(zhí)行統(tǒng)計法令制度,按規(guī)定準確、及時、全面地編制和上報各類統(tǒng)計報表。堅持實事求是,不虛報、瞞報、謊報;

  二、執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測任務(wù);

  三、嚴格遵守保密制度;

  四、學(xué)習(xí)農(nóng)村金融業(yè)務(wù),熟練掌握統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù),不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高工作質(zhì)量和工作效率;

  五、參加統(tǒng)計檢查、評比;

  六、統(tǒng)計工作由農(nóng)業(yè)銀行代理的各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要及時地將統(tǒng)計制度、辦法抄送農(nóng)業(yè)銀行,并聯(lián)合下達執(zhí)行。

  第十一條 統(tǒng)計人員在履行上述職責(zé)時,享有如下權(quán)利:

  一、有權(quán)按照統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計任務(wù)的要求,獨立開展統(tǒng)計調(diào)查,對查出的問題,有權(quán)要求其改正;

  二、有權(quán)拒報不符合規(guī)定的統(tǒng)計報表,揭發(fā)和檢舉違反統(tǒng)計法令、法規(guī)和制度的行為;

  三、有權(quán)要求有關(guān)部門提供業(yè)務(wù)資料,詢問情況和查閱原始資料;

  四、有權(quán)對業(yè)務(wù)活動實行統(tǒng)計監(jiān)督,如實反映情況;

  五、有權(quán)對農(nóng)業(yè)銀行代理農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作進行指導(dǎo),并按照業(yè)務(wù)規(guī)章制度對其進行監(jiān)督、檢查。

  第五章 統(tǒng)計報表的管理和統(tǒng)計調(diào)查

  第十二條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸、現(xiàn)金統(tǒng)計報表及其他全國性定期統(tǒng)計報表的制定、頒發(fā)、撤銷,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)一管理。省、自治區(qū)、直轄市分行以下各級分支機構(gòu),不能制定、頒發(fā)定期統(tǒng)計報表。

  第十三條 各級行的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員必須執(zhí)行總行統(tǒng)計制度規(guī)定,對總行頒發(fā)、制定的用計算機傳輸上報的全國性定期統(tǒng)計報表,使用統(tǒng)一的統(tǒng)計項目代號、計算機程序、編碼和上報方式,按規(guī)定的時間編制、匯總、上報。

  第十四條 暫時由手工處理的全國性定期統(tǒng)計報表,由各職能部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,擬定統(tǒng)計調(diào)查方案,在上一年的第四季度初向信息部提交包括指標解釋、計算方法、填報說明、報送時間等內(nèi)容的統(tǒng)計報表表式,由統(tǒng)計部門對調(diào)查表進行審查,并報經(jīng)行主管領(lǐng)導(dǎo)批準后統(tǒng)一頒發(fā)。

  第十五條 對使用計算機匯總、傳輸?shù)母鞣N統(tǒng)計報表,各職能部門有關(guān)人員應(yīng)與計算機人員相互配合,共同做好報表上機和傳輸上報前的填報和審核工作。暫時由手工處理的統(tǒng)計報表,必須在上報主管部門的同時抄報統(tǒng)計部門,以實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)字共享。

  第十六條 總行制定、頒發(fā)的定期統(tǒng)計報表,表的右上角均有總行統(tǒng)計機構(gòu)標明的制表機關(guān)名稱、表號、批準部門等。未經(jīng)以上統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一編號的定期統(tǒng)計報表,各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)拒絕填報,并有權(quán)向上級機關(guān)反映。

  第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市分行統(tǒng)計機構(gòu)可根據(jù)本行需要,在總行統(tǒng)一制定的項目電報中增加若干統(tǒng)計細目。制定專業(yè)報表時應(yīng)遵循上述原則,同時注意表內(nèi)指標不得與總行統(tǒng)計報表指標重復(fù)。省、自治區(qū)、直轄市分行以下單位不得增加項目。

  第十八條 各級行應(yīng)充分利用現(xiàn)有各種定期報表數(shù)據(jù),嚴格控制報表數(shù)量。盡量采取抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點調(diào)查等統(tǒng)計調(diào)查方式,擴充統(tǒng)計資料來源,滿足不同的需要。要搞好定點調(diào)查,并利用調(diào)查員進行典型問題和突發(fā)問題的調(diào)查,為研究和解決問題準確快速地提供第一手資料。

  第六章 統(tǒng)計資料的管理和公布

  第十九條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的各級統(tǒng)計機構(gòu)要統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料,建立健全統(tǒng)計資料管理和檔案制度。數(shù)據(jù)庫內(nèi)存的各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)要備雙磁盤,分兩處保存,以保證各項統(tǒng)計數(shù)字的安全性。

  第二十條 公布農(nóng)業(yè)政策性金融統(tǒng)計資料,實行“集中統(tǒng)一,分級管理”的辦法。

  一、總行依據(jù)國家規(guī)定,定期公布農(nóng)業(yè)政策性金融統(tǒng)計資料。對外公布的統(tǒng)計數(shù)字,總行須報人民銀行審批;

  二、各省、自治區(qū)、直轄市分行及以下機構(gòu)定期公布轄內(nèi)的統(tǒng)計資料,須報經(jīng)主管行長審批,并報上級行備案。

  第二十一條 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要健全統(tǒng)計資料審核制度,各項統(tǒng)計數(shù)字上報前都應(yīng)由統(tǒng)計負責(zé)人審核、簽字后上報。各級行領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計制度提供的統(tǒng)計資料不得修改,如果發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計資料不實,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)成統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員核實訂正。

  第七章 獎勵與懲處

  第二十二條 各級行按有關(guān)規(guī)定定期對所屬統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的工作,進行考核評比,對符合下列情況之一的統(tǒng)計人員或集體可給予獎勵:

  一、在改革和完善統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法等方面做出重要貢獻的;

  二、在匯總、編制、上報統(tǒng)計報表、搜集、整理統(tǒng)計資料,有突出成績的;

  三、在進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測方面有創(chuàng)新,取得重要成績的;

  四、在運用和推廣現(xiàn)代化信息技術(shù)方面,做出顯著成績的;

  五、在統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn),進行統(tǒng)計科學(xué)研究,提高統(tǒng)計科學(xué)水平方面,做出重要貢獻的;

  六、堅持實事求是,依法辦理,同違反統(tǒng)計法規(guī)的行為作不懈斗爭,表現(xiàn)突出的;

  獎勵可分為通令嘉獎、記功、記大功、晉級、升職、授予榮譽稱號,并可發(fā)給獎金、獎品。

  第二十三條 對本系統(tǒng)統(tǒng)計部門或個人,有下列行為之一者,給予行政處分:

  一、虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計報表;

  二、拒絕或?qū)掖螣o故遲報統(tǒng)計報表;

  三、侵犯統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員行使《統(tǒng)計法》以及實施本規(guī)定的職權(quán)的;

  四、違反《統(tǒng)計法》以及本規(guī)定,自行編制、發(fā)布統(tǒng)計報表;未經(jīng)核實和批準,自行公布統(tǒng)計資料的,違反保密制度的;

  處罰分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

  第二十四條 對違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的人員,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

  第二十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行信息電腦部負責(zé)解釋。

  第二十七條 各分行可根據(jù)本規(guī)定,制定實施細則,并報總行備案。

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