人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委，計經(jīng)委）、工商行政管理局，國家稅務局、地方稅務局：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于取締自發(fā)黃金市場加強黃金產(chǎn)品管理的通知》（國辦發(fā)[1994]73號）精神，進一步加強金銀飾品零售市場管理，打擊黃金倒買倒賣和走私違法活動，維護金銀飾品零售市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國金銀管理條例》等有關規(guī)定，現(xiàn)就加強金銀飾品零售市場的管理問題通知如下：

　　一、經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務，必須經(jīng)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行（以下簡稱人民銀行省級分行）批準，領取《經(jīng)營金銀飾品業(yè)務許可證》（以下簡稱《許可證》）。辦理程序為：

　　（一）開辦金銀飾品專營店，應持省級人民政府頒發(fā)的《許可證》，分別到當?shù)毓ど绦姓芾頇C關和稅務部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記和消費稅認定登記手續(xù)。

　?。ǘ┘鏍I金銀飾品零售業(yè)務，應持省級人民政府頒發(fā)的《許可證》，分別到當?shù)毓ど绦姓芾頇C關和稅務部門辦理經(jīng)營范圍增項手續(xù)、經(jīng)營金銀飾品零售消費稅認定登記手續(xù)。

　　二、申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┻m應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，有較大的市場銷售量。

　?。ǘ┦蔷哂歇毩⒎ㄈ速Y格的全民、集體企業(yè)和全民、集體企業(yè)控股的股份制企業(yè)。

　?。ㄈ┙疸y飾品專營店自有資金不得少于50萬元；兼營金銀飾品零售業(yè)務的大中型綜合商場自有資金不得少于300萬元，其中經(jīng)營金銀飾品業(yè)務的資金不得少于30萬元。

　?。ㄋ模┚哂泻细竦慕?jīng)營管理人員。

　?。ㄎ澹┚邆涔潭ǖ臓I業(yè)場所和符合安全條件的庫房。專營店營業(yè)場所面積不得少于60平方米；兼營金銀飾品零售業(yè)務的商場營業(yè)面積應在3000平方米以上，其中經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的面積不得少于40平方米。中小城市及民族地區(qū)兼營金銀飾品零售業(yè)務的商場營業(yè)面積及經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的面積可適當放寬。

　?。嵭歇毩⒑怂?，符合經(jīng)濟核算的原則。

　　三、申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的單位，必須向?qū)徟鷻C關提交以下材料：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的申請報告、項目可行性報告、組織管理章程；

　?。ǘ┤嗣胥y行省級分行認可的機構(gòu)開具的驗資證明、銀行開戶證明；

　?。ㄈI業(yè)用房所有權(quán)或使用權(quán)的證明；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)法人、合計、出納員、辦稅人員有關資格證明，經(jīng)營金銀、珠寶業(yè)務人員的簡歷；

　?。ㄎ澹嫼怂惴椒ê蜁嬁颇吭O置情況的說明，金銀飾品購銷存臺賬的帳冊。

　　四、各人民銀行省級分行，對申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的單位，經(jīng)審查合格的，應在3個月內(nèi)向其頒發(fā)《許可證》。

　　五、各人民銀行省級分行，應對已批準經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的單位，按本通知第二、三條的規(guī)定及經(jīng)營情況，進行清理。

　　對符合規(guī)定的經(jīng)營單位，各人民銀行省級分行應將《許可證》的復印件及其它資料，移送當?shù)厥〖壎悇諜C關，以備對金銀飾品納稅人認定時查對。凡經(jīng)人民銀行省級分行清理符合規(guī)定的單位，應在接到人民銀行的通知后30日內(nèi)，持《許可證》及有關證件和資料，到當?shù)貒叶悇站?，辦理消費稅認定登記手續(xù)。

　　對不符合規(guī)定的經(jīng)營單位（包括兼營商場的經(jīng)營金銀飾品專柜），由工商行政管理部門責令其停業(yè)整頓，人民銀行收回《許可證》。整頓后符合條件的，按本通知第一條所規(guī)定的程序，重新申請后，方可營業(yè)。

　　六、國內(nèi)免稅品商店申請兼營金銀飾品零售業(yè)務，必須報經(jīng)人民銀行省級分行批準，領取《許可證》后，始得經(jīng)營。要嚴格限制銷售對象，憑有效外國護照、回鄉(xiāng)證和境外員工居住證收外匯銷售。免稅商店經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務不得以任何形式（包括合資、合作、出租場地、收取管理費等形式）由外商經(jīng)營。

　　七、保稅區(qū)內(nèi)的金銀管理仍按現(xiàn)行審批程序辦理，由各職能部門管理。保稅區(qū)內(nèi)加工、生產(chǎn)的金銀飾品原則上應出口，不能銷往非保稅區(qū)（包括零售和批發(fā)）。如遇特殊情況需將金銀飾品銷往非保稅區(qū)時，應視同進口，按國家有關規(guī)定辦理進口手續(xù)并征收關稅和進口增值稅。

　　八、金銀飾品零售單位和個體工商戶辦理代客維修、以舊換新業(yè)務，必須經(jīng)人民銀行省級分行審查批準。此項業(yè)務只限于民間舊金銀飾品的維修、改制、掉換，不得接受砂金、礦金、工業(yè)用金和“三廢”回收金以及來路不明的黃金。違者，由工商行政管理機關按倒賣和走私黃金處理。

　　九、國家對金銀飾品零售單位實行定點管理，各金銀飾品零售單位必須嚴格按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動，任何單位不得以試銷、代銷、傳銷、直銷、出租柜臺等形式擅自擴大經(jīng)營范圍、變更經(jīng)營場所。未經(jīng)人民銀行省級分行批準，金銀飾品零售單位不得與其他企業(yè)聯(lián)營，從事金銀飾品零售業(yè)務，也不得設立經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的分支機構(gòu)。

　　十、經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的單位不得采用租賃經(jīng)營方式。外商投資企業(yè)不得經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務。

　　經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的單位，必須嚴格管理《許可證》，禁止轉(zhuǎn)借、出租、出售、涂改、偽造《許可證》。

　　十一、經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務的單位，對所出售的每件飾品，都要開具稅務機關統(tǒng)一頒發(fā)的商業(yè)零售發(fā)票，并必須按規(guī)定每月向當?shù)厝嗣胥y行、稅務機關報送《金銀飾品購銷存月報表》。連續(xù)3個月不報送《金銀飾品購銷存月報表》的，視為不能正常營業(yè)，人民銀行省級分行有權(quán)取消其經(jīng)營金銀飾品的資格，收回《許可證》，并通知工商行政管理機關。

　　十二、銷售的金銀飾品，必須蓋有生產(chǎn)企業(yè)的戳記代號和含金量印記；配有標簽牌，注明生產(chǎn)廠家、重量和含金量。含金量千分數(shù)不小于999的稱為千足金，打千足金印記或按實際含量打印記；含金量千分數(shù)不小于990的稱為足金，打足金印記或按實際含量打?。℅OLD990或G990）；含金量百分數(shù)小于99的稱為K金，打K金數(shù)印記或按實際含量打印記（K金飾品含金量每K為4.15％）。

　　十三、金銀飾品批發(fā)、零售企業(yè)必須從國家批準的定點單位進貨。進貨時查驗供貨單位的營業(yè)執(zhí)照和《許可證》副本，留存《許可證》副本的復印件（加蓋公章），及供貨單位開具的供貨單，以備人民銀行和工商行政管理等部門檢查。對來源不明的金銀飾品，有關部門可以比照緝私罰沒的有關規(guī)定進行處理。

　　十四、金銀飾品批發(fā)、零售單位跨省、自治區(qū)、直轄市攜帶金銀飾品（含K金及K金鑲嵌飾品），航空、鐵路和交通運輸部門憑《許可證》、營業(yè)執(zhí)照副本的復印件（加蓋公章）和單位介紹信查驗放行。對不能提供有效證件的，有關部門比照緝私罰沒規(guī)定進行處理。

　　十五、舉辦國際性的金銀飾品展覽會，須經(jīng)人民銀行省級分行審查批準，報人民銀行總行備案；如需留購展品，須報經(jīng)人民銀行總行批準，并照章納稅。

　　十六、經(jīng)人民銀行批準的典當行的死當、棄當金銀、鑲嵌飾品，拍賣公司拍賣的金銀、鑲嵌飾品，公安、海關、工商行政管理等部門緝私、罰沒的黃金、白銀，應全部交售人民銀行或人民銀行指定的單位，不得擅自處理或用于拍賣。

　　十七、凡違反以上規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，由人民銀行、工商行政管理機關和稅務部門按各自的職責權(quán)限，分別給予以下處罰：

　?。ㄒ唬┑蹁N營業(yè)執(zhí)照，或取消消費稅認定登記，或收回《許可證》，并在2年內(nèi)不得申請經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務；

　?。ǘ娦惺召徎蛸H值收購；

　　（三）處以罰款、沒收非法所得或沒收實物；

　　（四）移送司法機關依法追究有關人員的刑事責任。

　　十八、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、人民銀行分行、工商行政管理、技術監(jiān)督管理和稅務管理等部門，應本著為企業(yè)服務的精神，加強對經(jīng)營金銀飾品零售業(yè)務企業(yè)的指導，同時可根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體管理辦法。

　　一九九五年七月三十一日