中國(guó)人民銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于加強(qiáng)糧棉油收購(gòu)臨時(shí)調(diào)劑貸款管理的通知
銀發(fā)[1995]256號(hào)
頒布時(shí)間:1995-08-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)人民銀行 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國(guó)人民銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,中國(guó)人民銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行計(jì)劃單列城市分行,哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、成都、西安、南京、武漢、廣州市分行,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行新疆建設(shè)兵團(tuán)分行:
在今年夏季糧油收購(gòu)工作中,各地認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)中國(guó)人民銀行等六部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)糧棉油政策性收購(gòu)資金管理意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)[1995]12號(hào))精神,加強(qiáng)了糧棉油政策性收購(gòu)資金的管理,但在糧棉油收購(gòu)臨時(shí)調(diào)劑貸款管理上,仍然存在掌握不一致的情況。為做到糧棉油收購(gòu)既不打“白條”,又防止資金流失,必須加強(qiáng)對(duì)糧棉油收購(gòu)臨時(shí)調(diào)劑貸款的管理?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、糧棉油臨時(shí)調(diào)劑貸款的發(fā)放范圍
?。ㄒ唬?duì)糧棉油庫(kù)存預(yù)計(jì)當(dāng)月比年初增加部分(本月末庫(kù)存預(yù)計(jì)比年初增加數(shù)扣除上月末庫(kù)存比年初實(shí)際增加數(shù))所需資金,可以發(fā)放臨時(shí)調(diào)劑貸款,并在次月按上月庫(kù)存實(shí)際增加數(shù)對(duì)貸款進(jìn)行調(diào)整。對(duì)根據(jù)預(yù)測(cè)安排的貸款大于實(shí)際庫(kù)存增加的部分要按期收回。
?。ǘ?duì)糧棉油調(diào)銷正常結(jié)算期(一般為一個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)兩個(gè)月)內(nèi)的臨時(shí)性資金需要,可以發(fā)放臨時(shí)調(diào)劑貸款。
?。ㄈ┦召?gòu)企業(yè)調(diào)出糧棉油,其貨款超過(guò)正常結(jié)算期仍未收回,但已經(jīng)列入本月收回計(jì)劃、落實(shí)回籠資金來(lái)源,在一個(gè)月內(nèi)能夠收回的,可以發(fā)放臨時(shí)調(diào)劑貸款,貸款期限不超過(guò)一個(gè)月。
?。ㄋ模?duì)補(bǔ)充收購(gòu)企業(yè)貨幣資金低于核定的旺季貨幣資金限額的資金需要,可以發(fā)放臨時(shí)調(diào)劑貸款。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及代理行要逐個(gè)核定收購(gòu)期間和收購(gòu)站(點(diǎn))的旺季貨幣資金限額(計(jì)劃日均收購(gòu)額乘10天收購(gòu)期,再扣除同期能收回的擠占挪用資金和財(cái)政應(yīng)撥補(bǔ)到位的資金),對(duì)貨幣資金實(shí)際占用量低于限額的,可以發(fā)放臨時(shí)調(diào)劑貸款。
臨時(shí)調(diào)劑貸款期限一般為一個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)兩個(gè)月,不得跨年使用。確需跨年占用的,各業(yè)務(wù)代理行必須提前逐級(jí)匯總,上報(bào)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行,經(jīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行核實(shí)后,報(bào)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行報(bào)人民銀行總行核準(zhǔn)。
收購(gòu)工作結(jié)束后,對(duì)獨(dú)立核算的收購(gòu)企業(yè),根據(jù)月均費(fèi)用支出和月均零星收購(gòu)總值的三分之一核定貨幣資金占用限額。對(duì)超限額部分和非獨(dú)立核算收購(gòu)站(點(diǎn))的貨幣資金占用,要全部收回,歸還收購(gòu)貸款。
二、糧棉油臨時(shí)調(diào)劑貸款的管理
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其代理行必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)收購(gòu)資金管理“約法三章”的通知》精神,并按照規(guī)定嚴(yán)格管理臨時(shí)調(diào)劑收購(gòu)貸款,不得以臨時(shí)調(diào)劑貸款墊付地方財(cái)政欠撥的政策性補(bǔ)貼,不得墊付收購(gòu)企業(yè)未按規(guī)定清收擠占挪用收購(gòu)資金以及將回籠資金轉(zhuǎn)到他行而發(fā)生的資金短缺;不得墊付收購(gòu)企業(yè)沒(méi)有彌補(bǔ)來(lái)源的虧損;不得墊付收購(gòu)企業(yè)因擠占挪用收購(gòu)資金搞基本建設(shè)投資、搞非經(jīng)營(yíng)性支出、炒股票、炒房地產(chǎn)、轉(zhuǎn)貸轉(zhuǎn)存而形成的資金缺口。對(duì)違反規(guī)定的,開(kāi)戶銀行要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和上級(jí)行報(bào)告,以督促財(cái)政部門(mén)和收購(gòu)企業(yè)及時(shí)撥補(bǔ)政策性補(bǔ)貼、清理收回?cái)D占挪用資金。開(kāi)戶行要嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放臨時(shí)調(diào)劑貸款,誰(shuí)違反規(guī)定追究誰(shuí)的責(zé)任。
三、臨時(shí)調(diào)劑貸款計(jì)劃的報(bào)批程序
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行要在核定糧棉油庫(kù)存增加所需收購(gòu)資金量、落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政應(yīng)消化歷年掛帳和各項(xiàng)擠占挪用資金的清收計(jì)劃的基礎(chǔ)上,于每月初編報(bào)當(dāng)月的財(cái)政資金到位和擠占挪用資金收回計(jì)劃以及臨時(shí)調(diào)劑貸款計(jì)劃,報(bào)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行匯總后,提出當(dāng)月臨時(shí)調(diào)劑貸款計(jì)劃,上報(bào)中國(guó)人民銀行總行。經(jīng)中國(guó)人民銀行總行核批后,由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行逐級(jí)下?lián)堋?br>
四、加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)調(diào)劑貸款檢查與監(jiān)督
中國(guó)人民銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的稽核審計(jì)部門(mén),要定期以臨時(shí)調(diào)劑貸款的使用情況進(jìn)行稽核檢查。對(duì)未按照規(guī)定發(fā)放和管理的,要立即糾正;同時(shí),對(duì)查出的問(wèn)題,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,或向上級(jí)主管部門(mén)反映,并提出處理意見(jiàn)。