法規(guī)庫(kù)

中國(guó)人民建設(shè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)備貸款辦法(試行)》的通知

建總發(fā)字[1995]第124號(hào)

頒布時(shí)間:1995-09-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)人民建設(shè)銀行

建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行:

  現(xiàn)將《中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)備貸款辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn),請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總行信貸二部。

  附:

中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)備貸款辦法(試行)

(1995年9月22日中國(guó)人民建設(shè)銀行第8次行務(wù)會(huì)議通過(guò))

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)儲(chǔ)備貸款管理,規(guī)范中國(guó)人民建設(shè)銀行(簡(jiǎn)稱建設(shè)銀行)與借款人之間的借貸行為,支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高儲(chǔ)備貸款的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、中國(guó)人民銀行《貸款通則(試行)》、《借款合同條例》以及建設(shè)銀行《信貸資金管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制訂本辦法。

  第二條 儲(chǔ)備貸款是建設(shè)銀行利用信貸資金發(fā)放的用于建設(shè)項(xiàng)目正常儲(chǔ)備設(shè)備、材料的短期貸款。

  第三條 建設(shè)銀行發(fā)放儲(chǔ)備貸款,堅(jiān)持效益性、安全性和流動(dòng)性原則,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)自主發(fā)放。任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)強(qiáng)令建設(shè)銀行發(fā)放儲(chǔ)備貸款。建設(shè)銀行依法有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人強(qiáng)令發(fā)放儲(chǔ)備貸款的要求。

  第二章 貸款范圍、對(duì)象、條件和用途

  第四條 儲(chǔ)備貸款發(fā)放的范圍:由建設(shè)銀行辦理和代理投資撥、貸款業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)。

  第五條 儲(chǔ)備貸款發(fā)放的對(duì)象:直接管理上述固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企、事業(yè)單位,包括未實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的新建項(xiàng)目的建設(shè)單位,實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的業(yè)主單位,及改、擴(kuò)建項(xiàng)目的企、事業(yè)單位等(以一統(tǒng)稱借款人)。

  第六條 借款人向建設(shè)銀行申請(qǐng)儲(chǔ)備貸款須同時(shí)具備下列條件:

  1.項(xiàng)目已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)正式開(kāi)工,并列入本年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,銀行貸款項(xiàng)目還應(yīng)同時(shí)列入本年信貸計(jì)劃。

  2.需要儲(chǔ)備的設(shè)備須在有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件所附設(shè)備清單之內(nèi),屬當(dāng)年到貨年內(nèi)不能安裝的需要安裝設(shè)備;需要預(yù)付款的設(shè)備主要系制造期在六個(gè)月以上的大型、專用設(shè)備;需要儲(chǔ)備的材料系項(xiàng)目為跨年施工所需的主要材料。

  3.下年投資計(jì)劃和還款資金來(lái)源基本落實(shí)。

  第七條 對(duì)未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)正式開(kāi)工,開(kāi)工后宣布停緩建,以及下年投資還款來(lái)源不落實(shí)的項(xiàng)目,建設(shè)銀行不予發(fā)放儲(chǔ)備貸款。當(dāng)年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,建設(shè)銀行原則上不受理儲(chǔ)備貸款申請(qǐng)。

  第八條 儲(chǔ)備貸款不得用于:

  1.擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模;

  2.彌補(bǔ)投資計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)資金缺口;

  3.批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)文件所附設(shè)備清單以外的設(shè)備;

  4.不需要安裝設(shè)備;

  5.不符合貸款條件的其他各項(xiàng)支出。

  第三章 貸款方式

  第九條 儲(chǔ)備貸款對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目采取信用貸款和擔(dān)保貸款兩種方式。

  第十條 信用貸款。本辦法所指信用貸款系建設(shè)銀行確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目有可靠的投資來(lái)源,借款人能履約用項(xiàng)目投資清償債務(wù)而發(fā)放的貸款。

  對(duì)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和大中型項(xiàng)目,視情況可采取信用貸款方式發(fā)放儲(chǔ)備貸款。

  第十一條 擔(dān)保貸款。擔(dān)保貸款有以下三種形式:

  1.保證貸款。系指建設(shè)銀行按《擔(dān)保法》規(guī)定的連帶責(zé)任保證方式,以第三人承諾在借款人不能按期償還貸款時(shí),按約定承擔(dān)連帶責(zé)任為前提而發(fā)放的貸款。第三方保證人必須是具有法人資格和代償能力并在建設(shè)銀行開(kāi)立存款帳戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

  2.抵押貸款。系指建設(shè)銀行按《擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式,以借款人或第三人(統(tǒng)稱抵押人)可以抵押的財(cái)產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。

  3.質(zhì)押貸款。系指建設(shè)銀行按《擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式,以借款人或第三人可以質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為質(zhì)物發(fā)放的貸款。

  對(duì)改、擴(kuò)建和實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的小型基本建設(shè)項(xiàng)目及技術(shù)改造項(xiàng)目,須采用擔(dān)保貸款方式發(fā)放儲(chǔ)備貸款。并按《擔(dān)保法》和建設(shè)銀行的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

  第四章 貸款期限、利率和計(jì)息

  第十二條 儲(chǔ)備貸款的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

  第十三條 儲(chǔ)備貸款不辦理展期。

  第十四條 儲(chǔ)備貸款利率及其浮動(dòng)幅度按人民銀行對(duì)流動(dòng)資金貸款的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 儲(chǔ)備貸款實(shí)行按季結(jié)息。

  第五章 貸款發(fā)放與回收

  第十六條 借款人申請(qǐng)儲(chǔ)備貸款,需向建設(shè)銀行填寫(xiě)《儲(chǔ)備貸款申請(qǐng)書(shū)》(附式一),同時(shí),須提供以下材料:

  1.有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)工的文件;

  2.上級(jí)下達(dá)的本年投資計(jì)劃;

  3.上級(jí)下達(dá)的下年投資框架計(jì)劃或建設(shè)單位提出的下年投資建議計(jì)劃;

  4.建設(shè)銀行投資貸款承諾文件;

  5.委托建設(shè)銀行代理?yè)堋①J款業(yè)務(wù)的部門(mén)保證下年安排投資歸還儲(chǔ)備貸款的承諾文件;

  6.項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算批文及設(shè)備清單;

  7.設(shè)備、材料訂貨合同清單;

  8.設(shè)備、材料儲(chǔ)備計(jì)劃表(附式二);

  9.抵押物、質(zhì)押物清單和處分權(quán)人同意抵押、質(zhì)押的證明及保證人擬同意保證的有關(guān)證明文件;

  10.其他有關(guān)材料。

  第十七條 建設(shè)銀行受理借款人的申請(qǐng)后,需對(duì)借款的合法性、安全性、盈利性以及借款用途、借款人的償還能力、還款保證方式、抵押物、質(zhì)物、保證人情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,借款人、抵押人、出質(zhì)人和保證人應(yīng)予以配合、協(xié)助。

  第十八條 建設(shè)銀行對(duì)借款人的申請(qǐng)審查同意后,與借款人簽訂借款合同。儲(chǔ)備貸款使用建設(shè)銀行統(tǒng)一合同文本。借款人根據(jù)借款合同填制借據(jù),建設(shè)銀行審核無(wú)誤后自收到借據(jù)起三日內(nèi)(公休假順延)或按借款合同約定的時(shí)間發(fā)放貸款到借款人在建設(shè)銀行的帳戶并開(kāi)始計(jì)息。

  第十九條 借款人須按借款合同規(guī)定用途使用貸款。

  第二十條 建設(shè)銀行如不同意借款人的借款申請(qǐng),在決定后應(yīng)即明確通知借款人。

  第二十一條 在合同有效期內(nèi),借款人須按建設(shè)銀行要求提供財(cái)務(wù)報(bào)表和反映建設(shè)進(jìn)度等情況的有關(guān)資料。建設(shè)銀行有權(quán)檢查貸款項(xiàng)目建設(shè)情況,查閱借款人的會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表等資料,借款人應(yīng)予以協(xié)助,不得拒絕。建設(shè)銀行認(rèn)為有必要,可以派駐項(xiàng)目信貸專管員,借款人要予以協(xié)助。實(shí)行第三方保證的,建設(shè)銀行有權(quán)對(duì)保證人的信譽(yù)和代償能力實(shí)行監(jiān)測(cè)。

  第二十二條 借款人所儲(chǔ)備的設(shè)備、材料一經(jīng)安裝和用于工程,構(gòu)成投資完成額,建設(shè)銀行即可從借款人撥、貸款帳戶和其他存款戶中一次或分次收回相應(yīng)貸款(此項(xiàng)規(guī)定須寫(xiě)入貸款合同補(bǔ)充條款)。

  第二十三條 借款人要主動(dòng)歸還到期貸款本息。借款合同期滿,若借款人需要繼續(xù)使用儲(chǔ)備貸款,可重新提出申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)銀行審查同意后,雙方簽訂新的借款合同,建設(shè)銀行按新的合同發(fā)放貸款。

  第六章 違約罰則

  第二十四條 建設(shè)銀行無(wú)故未能按本辦法第十六條規(guī)定足額、及時(shí)向借款人提供貸款,應(yīng)按違約數(shù)額,每天付給借款人萬(wàn)分之三的違約金。

  第二十五條 借款人不能歸還到期貸款本金,按人民銀行和建設(shè)銀行的有關(guān)規(guī)定加收逾期罰息。

  第二十六條 借款人挪用貸款,建設(shè)銀行按有關(guān)規(guī)定加收罰息,并限期收回貸款。經(jīng)建設(shè)銀行審查,借款人有能力按時(shí)歸還而不歸還的貸款,視同挪用貸款處理。

  第二十七條 借款人不能按期支付貸款利息(包括逾期罰息和挪用罰息),建設(shè)銀行按拖延天數(shù)計(jì)收復(fù)利。

  第二十八條 貸款到期,借款人不能清償貸款本息(包括罰息),建設(shè)銀行有權(quán)采取以下措施:

  1.直接從借款人投資撥、貸款帳戶或其他存款帳戶中扣收;

  2.貸款實(shí)行第三方保證方式的,追索保證人的連帶責(zé)任;

  3.貸款實(shí)行抵押或質(zhì)押方式的,依法處分抵押物或質(zhì)物;

  4.通過(guò)法律程序收回貸款。

  第二十九條 借款人有下列情形之一,建設(shè)銀行可以對(duì)部分或全部貸款加收利息并提前收回部分或全部貸款,停止支付借款人尚未使用的貸款或訴諸法律解決:

  1.向建設(shè)銀行提供項(xiàng)目有關(guān)數(shù)字不真實(shí)的;

  2.不按借款合同規(guī)定使用貸款的;

  3.違反本辦法第七條規(guī)定使用儲(chǔ)備貸款的;

  4.拒絕接受建設(shè)銀行對(duì)其使用儲(chǔ)備貸款情況和有關(guān)建設(shè)情況檢查監(jiān)督的。

  項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生投資計(jì)劃安排與申請(qǐng)貸款時(shí)所提供的情況不符,以及建設(shè)項(xiàng)目投資存在缺口,可能影響儲(chǔ)備貸款按期回收的,建設(shè)銀行有權(quán)收回部分或全部貸款,停止支付借款人尚未使用的貸款。

  第七章 附則

  第三十條 本辦法由建設(shè)銀行總行負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條 本辦法自公布之日起實(shí)行。建設(shè)銀行1989年公布的《中央級(jí)基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款管理暫行辦法》、1992年公布的《建設(shè)銀行建貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備貸款管理暫行辦法》以及財(cái)政部、建設(shè)銀行1979年公布的《關(guān)于試辦地方級(jí)基本建設(shè)設(shè)備儲(chǔ)備貸款的通知》同時(shí)廢止。

  附式一:

儲(chǔ)備貸款申請(qǐng)書(shū)

  借款人(公章)       年  月  日          單位:萬(wàn)元

┌────┬───────┬─┬───┬───┬───────────┐
│項(xiàng)目名稱│       │項(xiàng)│重點(diǎn) │   │ 建行承諾擬安排建貸 │
├────┼───────┤目├───┼───┼─────┬─────┤
│法人代表│批準(zhǔn)概算文號(hào) │類│大中型│   │ 文 號(hào) │ 總 額 │
├────┼───────┤型├───┼───┼─────┼─────┤
│    │       │△│小型 │   │     │     │
├────┼───────┼─┴┬──┴┬──┼─┬───┴─┬───┤
│主管部門(mén)│批準(zhǔn)開(kāi)工文字 │投資│開(kāi)行 │  │ │開(kāi)行文號(hào) │金額 │
├────┼───────┤隸屬├───┼──┤承├─────┼───┤
│    │       │關(guān)系│建行 │  │諾│     │   │
├────┴──┬────┤√ ├───┼──┤下├─────┼───┤
│實(shí)際開(kāi)工年月 │    │  │財(cái)政 │  │年│主管部文號(hào)│金額 │
├───────┼───┬┴──┴───┼──┤安├─────┼───┤
│計(jì)劃建成年月 │   │已占儲(chǔ)備貸款 │  │排│     │   │
├──┬────┼───┼───────┴──┤投├─────┼───┤
│  │金  額│   │  抵押物和擔(dān)保人 │資│     │   │
│本次├────┼───┼──────────┤還├─────┼───┤
│申請(qǐng)│期  限│   │          │儲(chǔ)│     │   │
│貸款├────┼───┼─────┬────┤貸├─────┼───┤
│  │貸款方式│   │抵押物價(jià)值│    │ │     │   │
├──┴────┴─┬─┴─┬───┴┬───┴─┼────┬┴───┤
│    概算執(zhí)行 │最新批│上年底 │ 本年投 │本年底 │下年投資│
│投資來(lái)源  情況 │準(zhǔn)概算│累計(jì)支出│ 資計(jì)劃 │概算剩余│建議計(jì)劃│
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│   總計(jì)    │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│中央預(yù)算內(nèi)投資  │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│開(kāi)發(fā)銀行貸款   │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│建設(shè)銀行貸款   │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金 │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│地方預(yù)算內(nèi)投資  │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│利用外資     │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│自籌投資     │   │    │     │    │    │
├─────────┼───┼────┼─────┼────┼────┤
│其他投資     │   │    │     │    │    │
└─────────┴───┴────┴─────┴────┴────┘

  借款人地址:            聯(lián)系電話:

  附式二:

設(shè)備、材料儲(chǔ)備計(jì)劃表

借款人(公章)          年  月  日     金額單位:萬(wàn)元
┌──────┬───┬───┬───┬───┬─────┬─────┐
│設(shè)備、主要 │訂 貨│到 貨│預(yù)計(jì)安│ 數(shù) │ 單 價(jià) │ 金 額 │
│材料名稱  │日 期│日 期│裝日期│ 量 │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│ 合  計(jì) │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┤
│      │   │   │   │   │     │     │
└──────┴───┴───┴───┴───┴─────┴─────┘

  說(shuō)明:為下年度儲(chǔ)備設(shè)備應(yīng)按臺(tái)(套)分別填列。

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