銀發(fā)[1997]94號
頒布時間:1997-03-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行
最近,中共中央政法委員會《關(guān)于司法機關(guān)凍結(jié)、扣劃銀行存款問題的意見》(政法辦轉(zhuǎn)〔1997〕2號文,以下簡稱《意見》)已發(fā)至最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、全國人大法工委、中國人民銀行、國務院法制局。《意見》就執(zhí)行中國人民銀行、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體銀行存款的通知》(銀發(fā)〔1993〕356號,以下簡稱356號文)和最高人民法院、最高人民檢查院和公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對凍結(jié)、扣劃企事業(yè)單位、機關(guān)團體在銀行、非銀行金融機構(gòu)存款的執(zhí)法活動加強監(jiān)督的通知》(法〔1996〕83號),以及金融機構(gòu)應積極協(xié)助司法機關(guān)的執(zhí)法工作,提出了具體要求。為認真貫徹落實《意見》的精神,并依法積極協(xié)助司法機關(guān)的執(zhí)行活動,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、1993年12月11日下發(fā)的銀發(fā)〔1993〕356號文規(guī)定,人民檢察院和公安機關(guān)可以扣劃單位的銀行存款。但1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議修改的《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑事訴訟法》)只規(guī)定人民檢察院和公安機關(guān)可以查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款,而未規(guī)定人民檢察院和公安機關(guān)可扣劃犯罪嫌疑存款。對此,應按《刑事訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行。
二、對司法機關(guān)只提供單位帳戶名稱而未提供帳號,要求金融機構(gòu)協(xié)助查詢的,金融機構(gòu)應根據(jù)帳戶管理檔案積極協(xié)助查詢。如查明帳戶管理檔案中沒有所查詢的帳戶,金融機構(gòu)應如實告知司法機關(guān)。
三、根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》的規(guī)定,中國人民銀行及其分支機構(gòu)不辦理金融機構(gòu)對企事業(yè)單位所開展的業(yè)務。因此,對司法機關(guān)向人民銀行查詢有關(guān)企事業(yè)單位存款情況的,人民銀行應做好耐心細致的解釋工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)積極配合司法機關(guān)的執(zhí)行活動。