銀發(fā)[1998]511號
頒布時間:1998-10-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行
中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行:
部分分行請示有關(guān)公路旅客意外傷害保險業(yè)務(wù)問題,現(xiàn)一并答復(fù)如下:
一、《保險法》第十條規(guī)定訂立保險合同“應(yīng)當(dāng)遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則”,且規(guī)定“除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的以外,保險公司和其他單位不得強(qiáng)制他人訂立保險合同?!眹l(fā)〔1984〕27號文件的適用范圍,只限于農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置機(jī)動車船和拖拉機(jī)經(jīng)營運(yùn)輸業(yè),并未涵蓋所有公路客運(yùn)業(yè)務(wù),各地運(yùn)管局不能據(jù)此規(guī)定所有營業(yè)性公路客運(yùn)都進(jìn)行強(qiáng)制保險。交通部1988年制定的《汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》不屬于法律或行政法規(guī),因此也不能規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制保險。
二、《保險代理人管理規(guī)定(試行)》第46條規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)及其職能部門不得兼業(yè)從事保險代理業(yè)務(wù)。因此,各地運(yùn)管局不得從事兼業(yè)保險代理業(yè)務(wù),與有關(guān)保險公司簽訂的代理協(xié)議無效。各分行如發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)問題,應(yīng)堅決予以糾正。
三、部分省運(yùn)管局指定某一保險公司為唯一經(jīng)營省內(nèi)旅客意外險的機(jī)構(gòu),不符合《保險法》中關(guān)于保險公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭原則的規(guī)定。雙方有關(guān)協(xié)議、通知中限制其他保險公司經(jīng)營旅客意外傷害保險的規(guī)定無效。
四、為保證受傷旅客能及時得到賠償,可由公路客運(yùn)的經(jīng)營者投保有關(guān)責(zé)任保險,意外傷害保險則應(yīng)由旅客自愿向保險公司投保。
五、保險合同必須具備《保險法》規(guī)定的各種要素,且保險公司能夠?qū)ζ溆∷ⅰ㈩I(lǐng)用、核銷等進(jìn)行嚴(yán)格管理,公路客運(yùn)車票因不具備上述條件,不能代替保險合同。
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