中銀信管[1998]628號(hào)
頒布時(shí)間:1998-12-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)銀行
各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行,沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市、南京市、武漢市、廣州市、成都市、西安市、杭州市、濟(jì)南、浦東分行,總行零售業(yè)務(wù)部、信貸業(yè)務(wù)部:
為貫徹中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示精神,加強(qiáng)對(duì)全行系統(tǒng)消費(fèi)信貸工作的指導(dǎo)和管理,規(guī)范消費(fèi)信貸行為,總行制定了《中國(guó)銀行消費(fèi)貸款暫行規(guī)定》,現(xiàn)發(fā)送你行(部),請(qǐng)各行(部)組織信貸人員認(rèn)真學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向總行信貸管理部反映。
附:
中國(guó)銀行消費(fèi)貸款暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中國(guó)銀行消費(fèi)貸款業(yè)務(wù),明確各級(jí)信貸人員的職責(zé),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)貸款管理的制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《貸款通則》、《個(gè)人住房貸款管理辦法》、《汽車消費(fèi)貸款管理辦法(試點(diǎn)辦法)》等有關(guān)法規(guī),特制定本暫行規(guī)定。
第二條 消費(fèi)貸款指中國(guó)銀行向申請(qǐng)購(gòu)買住房、汽車、耐用消費(fèi)品或用于學(xué)生教育、家居裝修和旅游等個(gè)人消費(fèi)需求的借款人發(fā)放的貸款。向企、事業(yè)單位發(fā)放消費(fèi)用途的貸款,按中國(guó)銀行現(xiàn)行企、事業(yè)單位貸款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定適用于中國(guó)銀行國(guó)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)(港澳分支機(jī)構(gòu)除外)發(fā)放的各類消費(fèi)貸款的管理。本規(guī)定所稱貸款人指有權(quán)發(fā)放消費(fèi)貸款的中國(guó)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)。
第二章 消費(fèi)貸款的對(duì)象、條件和用途
第四條 消費(fèi)貸款對(duì)象應(yīng)是具有完全民事行為能力的自然人。
第五條 消費(fèi)貸款申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂谐擎?zhèn)常住戶口或有效居留身份;
(二)具有穩(wěn)定的職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入,信用良好,有償還貸款本息的能力;
?。ㄈ┚哂匈?gòu)買消費(fèi)品的合同或協(xié)議,或有用于教育、旅游等個(gè)人消費(fèi)的需求;
?。ㄋ模┵J款額原則上不超過(guò)消費(fèi)總額的70%;
?。ㄎ澹┯兄袊?guó)銀行認(rèn)可的抵押或質(zhì)押擔(dān)保,或有足夠代償能力的單位或個(gè)人作為保證人;
?。┰谥袊?guó)銀行辦理銀行業(yè)務(wù),且有不低于最低標(biāo)準(zhǔn)的首付款;
?。ㄆ撸┵J款人規(guī)定的其他條件。
第六條 消費(fèi)貸款必須用于消費(fèi)者的適合當(dāng)?shù)厣钏降摹⒗硇缘南M(fèi)行為中的合理資金需求,不得用于經(jīng)營(yíng)和投機(jī)等非消費(fèi)行為。對(duì)于挪用貸款的要立即收回貸款并根據(jù)合同條款予以處罰。
第三章 貸款幣別、期限和利率
第七條 貸款幣種。消費(fèi)貸款可以使用人民幣和外幣,使用外幣的貸款對(duì)象應(yīng)是有外匯還款來(lái)源的華僑、港澳同胞或其他有外匯收入來(lái)源的人員,且有可靠的擔(dān)保。汽車消費(fèi)貸款目前暫限于人民幣。
第八條 貸款期限分為以下三種:
?。ㄒ唬┒唐谫J款:系指一年以內(nèi)的貸款;
?。ǘ┲衅谫J款:系指一年以上,五年以內(nèi)(含五年)的貸款;
?。ㄈ╅L(zhǎng)期貸款:系指五年以上,二十年以內(nèi)(含二十年)的貸款。
借貸雙方應(yīng)合理確定貸款期限,貸款期限不得長(zhǎng)于消費(fèi)品的合法使用期限。
第九條 貸款利率。個(gè)人住房貸款利率按法定貸款利率(不含浮動(dòng))減檔執(zhí)行;汽車消費(fèi)貸款利率按法定貸款利率執(zhí)行;其他消費(fèi)貸款利率按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 貸款程序
第十條 貸款申請(qǐng)。借款人應(yīng)向消費(fèi)貸款受理部門提出消費(fèi)借款申請(qǐng),并附以下資料:
?。ㄒ唬┫M(fèi)貸款申請(qǐng)書;
(二)具有法律效力的身份證件(指居民身份證、戶口簿或其他有效居留證件)及其復(fù)印件;
?。ㄈ┯嘘P(guān)借款人家庭穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的證明或納稅證明、銀行對(duì)賬單或銀行儲(chǔ)蓄簿的原件及復(fù)印件;提供其擁有的資產(chǎn)清單及其他債務(wù)情況;
?。ㄋ模┓弦?guī)定的消費(fèi)行為的合同、意向書、協(xié)議、錄取通知書或其他批準(zhǔn)文件;以及已付價(jià)款證明原件及復(fù)印件;
?。ㄎ澹M辦抵押、質(zhì)押、保證或保險(xiǎn)的材料,如權(quán)屬證明、評(píng)估報(bào)告、有處分權(quán)人同意抵(質(zhì))押的證明、有權(quán)部門出具的抵押估價(jià)證明、保證人同意提供擔(dān)保的書面文件和保證人的資格證明及財(cái)務(wù)資料、保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)合同等;
?。┥暾?qǐng)委托住房貸款或住房組合貸款的,需持有住房公積金管理部門出具已繳納公積金的證明材料;
?。ㄆ撸┰阢y行的借款和其他對(duì)外大額債務(wù)的金額和每月應(yīng)還款額情況的書面說(shuō)明;
?。ò耍┎坏陀谝?guī)定數(shù)量的中國(guó)銀行存款證明件;
?。ň牛┵J款人要求提供的其他證明文件或資料。
第十一條 對(duì)借款人條件的核實(shí)。消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)受理部門受理消費(fèi)借款申請(qǐng)后,應(yīng)首先核查借款人是否符合法規(guī)和中國(guó)銀行規(guī)定的借款人資格,內(nèi)容包括但不限于:
?。ㄒ唬┖藢?shí)借款申請(qǐng)人是否符合中國(guó)銀行有關(guān)規(guī)定的基本條件。
(二)是否備齊中國(guó)銀行需要的所有審查文件材料,并對(duì)其提供的資料進(jìn)行核實(shí)。
(三)評(píng)價(jià)其個(gè)人品德主要指?jìng)€(gè)人償債意愿,貸款人可根據(jù)借款人信用的歷史記載、本行的檔案記載情況判斷。
?。ㄋ模┙杩詈戏ㄐ缘恼{(diào)查。調(diào)查借款人借款用途的合法性,出具的文件、資料的合法性。
第十二條 消費(fèi)貸款信用調(diào)查和分析。調(diào)查人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、分析,形成書面調(diào)查報(bào)告。對(duì)符合貸款條件的借款,逐級(jí)上報(bào),并將完整的貸款材料報(bào)送貸款評(píng)審部門審查。消費(fèi)貸款受理部門對(duì)項(xiàng)目材料的真實(shí)性和有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十三條 消費(fèi)貸款信用分析方法。對(duì)借款人家庭還款能力的分析,可借助但不限于以下方面資料判斷借款人的償債能力:
(一)借款人家庭每月應(yīng)償還銀行和其他債權(quán)人的金額之和不得超過(guò)其家庭月收入總額的40%。
?。ǘ┘彝ピ率杖肟傤~的評(píng)估公式是:
有收入的家族成員個(gè)數(shù)家庭成員收入總額=∑家庭成員收入n n=1家庭成員收入=月工資收入×收入調(diào)節(jié)系數(shù)家庭成員月工資收入是指借款人家庭某成員的能夠確認(rèn)的固定合法收入。
家庭成員收入調(diào)節(jié)系數(shù)=(收入分配方式系數(shù)+行業(yè)前景系數(shù))×(學(xué)歷系數(shù)+職務(wù)系數(shù))×(年齡系數(shù)+健康狀況系數(shù))
收入分配方式系數(shù)指收入公開化程度,公開化程度高的系數(shù)低,外企工作人員、私人企業(yè)業(yè)主等的收入分配方式系數(shù)為1.
調(diào)節(jié)系數(shù)由貸款人根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定。
?。ㄈ┙杩钊说钠渌畔?,如:
1.其他債務(wù)的償還情況,有無(wú)不良記錄(黑名單);
2.住房情況,是自有住房、租賃住房還是其他;
3.在職年數(shù)和工作變動(dòng)頻率;
4.與中國(guó)銀行交往歷史;
5.重要支出或收入,如私有汽車、子女上貴族學(xué)校、家人特殊疾病、捐贈(zèng)、遺產(chǎn)等。
這些因素如有可靠規(guī)律,可以納入上述調(diào)節(jié)系數(shù)中考慮。
第十四條 貸款審查和審批:
?。ㄒ唬┵J款審查。貸款評(píng)審部門負(fù)責(zé)對(duì)本行消費(fèi)貸款進(jìn)行審查。審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查人員提供的材料進(jìn)行核實(shí)、評(píng)定、復(fù)測(cè)貸款風(fēng)險(xiǎn)度,提出貸款審查意見,按程序報(bào)有權(quán)審批人員批準(zhǔn)。
(二)貸款審批。借款申請(qǐng)經(jīng)過(guò)調(diào)查分析和審查后,應(yīng)按貸款審批權(quán)限報(bào)有權(quán)審批人員批準(zhǔn)。貸款批準(zhǔn)后,貸款評(píng)審部門應(yīng)及時(shí)向放款部門下達(dá)貸款批準(zhǔn)通知書;對(duì)沒(méi)有獲得批準(zhǔn)的貸款要提出不同意貸款的書面意見,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知消費(fèi)貸款放款部門;對(duì)限額以上貸款,經(jīng)辦行應(yīng)將借款人提交的有關(guān)材料和初審意見一并報(bào)送上一級(jí)行貸款審批和管理部門審批,并附簡(jiǎn)要審查報(bào)告。上一級(jí)行貸款審批和管理部門對(duì)經(jīng)辦行報(bào)送的材料和審查意見應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將審批意見批復(fù)經(jīng)辦行,批準(zhǔn)同意的貸款,由經(jīng)辦行辦理貸款手續(xù),進(jìn)行貸款管理。
第十五條 借款合同的簽訂。貸款一經(jīng)批準(zhǔn),消費(fèi)貸款放款部門應(yīng)及時(shí)與借款人簽訂《借款合同》。借款合同應(yīng)當(dāng)約定貸款種類、貸款用途、貸款金額、貸款利率、還款期限、還款方式、違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
第十六條 貸款的發(fā)放。借款合同生效后,放款部門應(yīng)按借款合同規(guī)定按期直接支付。
第十七條 貸款的償還。貸款償還方式和還本付息計(jì)劃應(yīng)在借款合同中規(guī)定。個(gè)人住房貸款可采用等額本息還款法和等額本金還款法;汽車消費(fèi)貸款實(shí)行等額本金還款法;其他消費(fèi)貸款計(jì)息和還款方式按中國(guó)人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 貸款擔(dān)保和保險(xiǎn)
第十八條 消費(fèi)貸款不得采用信用貸款。消費(fèi)貸款要根據(jù)擔(dān)保方式簽訂書面抵押合同、質(zhì)押合同或保證合同。抵(質(zhì))押物應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定。合同的生效日期以及抵(質(zhì))押物的登記均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 借款人以所購(gòu)消費(fèi)品作為貸款抵押物的,必須將消費(fèi)品價(jià)值全額用于貸款抵押,并應(yīng)將貸款償還、擔(dān)保與抵押物的折舊相聯(lián)系。
第二十條 采取保證方式的,必須要求保證人承擔(dān)不可撤銷的連帶責(zé)任。保證人發(fā)生變更時(shí),必須按照規(guī)定辦理變更擔(dān)保手續(xù),未經(jīng)貸款人同意,原保證合同不得撤銷。
第二十一條 保證與物的擔(dān)保同時(shí)存在的,要注意保證范圍和向保證人追索的法律問(wèn)題。
第二十二條 保證人是法人的,必須有代為償還全部貸款本息的能力,且在貸款行開立賬戶。保證人是自然人的,應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,具有足夠的代償能力,在貸款行存有一定的保證金,不從事冒險(xiǎn)行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。
第二十三條 貸款行可與擬定的保險(xiǎn)公司商議代理開辦消費(fèi)貸款保險(xiǎn)事宜,并簽訂代理保險(xiǎn)協(xié)議。
第二十四條 借款人必須在中國(guó)銀行指定的保險(xiǎn)公司按指定的險(xiǎn)種為抵押物辦妥保險(xiǎn)手續(xù),保險(xiǎn)金額不得低于抵押物金額,投保期應(yīng)長(zhǎng)于貸款期,同時(shí)必須以貸款人作為抵押物保險(xiǎn)的第一受益人。抵押期內(nèi),保險(xiǎn)單正本由貸款人保管。
第二十五條 抵押期內(nèi),借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險(xiǎn)。為防止保險(xiǎn)中斷,借款合同應(yīng)規(guī)定,貸款人可以代替借款人辦理保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用由借款人承擔(dān),保險(xiǎn)權(quán)益屬貸款人;在保險(xiǎn)期內(nèi),如發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍以外的因借款人過(guò)錯(cuò)的毀損,由借款人負(fù)全部責(zé)任。
第二十六條 借款人購(gòu)買綜合信用險(xiǎn)作為擔(dān)保的,保險(xiǎn)受益人應(yīng)是貸款人,并由貸款人保管保險(xiǎn)合同。辦理綜合信用險(xiǎn)后,借款人未能按期償還貸款本息時(shí)由保險(xiǎn)人代為償還。貸款行應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待保險(xiǎn)條款和理賠風(fēng)險(xiǎn)。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十七條 消費(fèi)貸款實(shí)行審貸分離和分級(jí)審批制度。對(duì)大額貸款和單個(gè)借款人貸款余額較大(具體數(shù)額由各行自行確定)的貸款實(shí)行集體評(píng)審制度,并實(shí)行行領(lǐng)導(dǎo)雙簽制度。
第二十八條貸款審批權(quán)限,按《消費(fèi)貸款授權(quán)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條 消費(fèi)貸款部門應(yīng)建立消費(fèi)貸款客戶和家庭成員數(shù)據(jù)庫(kù),每個(gè)城市建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心,記錄借款人的姓名、身份證號(hào)碼、貸款記錄等情況。收到借款申請(qǐng)時(shí),先看借款人有無(wú)歷史記錄,了解其信用狀況;必要時(shí),還可查看借款人的家庭成員有無(wú)歷史記錄;有條件的地方,還可與其他商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)資源共享。
第三十條 對(duì)以自然人為對(duì)象的消費(fèi)貸款實(shí)行貸款余額管理,要求借款人定期申報(bào)其對(duì)外(包括其他銀行)主要負(fù)債。貸款人要定期以身份證號(hào)碼等通用標(biāo)識(shí)實(shí)行三種核查:
?。ㄒ唬?duì)一個(gè)客戶的多種借款進(jìn)行余額核查;
(二)對(duì)一個(gè)客戶在轄內(nèi)不同分行的全部借款進(jìn)行核查;
?。ㄈ?duì)一個(gè)客戶全部家庭成員在全行的全部借款進(jìn)行核查。
有條件的地區(qū),應(yīng)與其他銀行對(duì)借款人家庭成員負(fù)債情況進(jìn)行合作核查。
第三十一條 貸款人應(yīng)合理搭配短、中、長(zhǎng)期貸款,防止過(guò)分集中于某一類貸款。減少貸款周期過(guò)長(zhǎng),條件變化而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十二條 經(jīng)借款人授權(quán),貸款必須直接支付給提供相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)者,不得支付給個(gè)人賬戶(含各類銀行卡、信用卡、消費(fèi)卡、會(huì)員卡),不得提取現(xiàn)金。
第三十三條 為維護(hù)借貸雙方利益,應(yīng)在合同條款中規(guī)定違約行為標(biāo)準(zhǔn),并制定制裁措施。
第七章 貸后管理
第三十四條 貸后管理的職責(zé)。消費(fèi)貸款由辦理簽訂借款合同事宜的部門負(fù)責(zé)收回和催收工作。信貸資產(chǎn)保全部門負(fù)責(zé)對(duì)貸款收回和保全業(yè)務(wù)的管理工作。
第三十五條 貸后檢查。貸款發(fā)放后,消費(fèi)貸款貸后管理部門要對(duì)借款人執(zhí)行借款合同情況及借款人的資信情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和檢查,防止貸款風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。信貸人員應(yīng)根據(jù)貸后檢查情況,進(jìn)行綜合分析,提出解決問(wèn)題的建議,以書面形式報(bào)經(jīng)信貸部門負(fù)責(zé)人和主管行長(zhǎng)簽署意見后,列入貸款檔案。
第三十六條 風(fēng)險(xiǎn)分類制度。中國(guó)銀行消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
在中國(guó)人民銀行五級(jí)分類法及有關(guān)財(cái)務(wù)制度未實(shí)施前,仍按現(xiàn)行會(huì)計(jì)處理方法實(shí)行分類管理,貸款的財(cái)務(wù)處理和指標(biāo)考核按原規(guī)定處理。
第三十七條 貸款展期處理。一次性歸還貸款本金的貸款,借款人已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出展期申請(qǐng),并征得原保證人同意或提供新的保證人的,貸款人經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),對(duì)確需辦理貸款展期的,可按貸款程序批準(zhǔn)展期。辦理展期手續(xù)時(shí),貸款人要與借款人和保證人簽訂展期還款協(xié)議書,作為原借款合同的附件。貸款展期的期限和利率應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定;分期歸還貸款本金的貸款,不能展期。
第三十八條 對(duì)擔(dān)保責(zé)任的追究?!督杩詈贤仿男衅陂g,如果借款人明顯違反借款合同的約定,貸款人可要求保證人提前承擔(dān)連帶責(zé)任,或按照抵(質(zhì))押合同的約定,提前處置抵(質(zhì))押物;借款合同期滿,借款人不能按期歸還貸款本息,對(duì)實(shí)行第三方保證的貸款,貸款人應(yīng)立即填制履行擔(dān)保責(zé)任通知書,通知保證人負(fù)責(zé)償還借款人所欠貸款本息;對(duì)實(shí)行財(cái)產(chǎn)抵押或質(zhì)押的貸款,應(yīng)按抵(質(zhì))押合同中有關(guān)條款,依法處置抵押物或質(zhì)物,用以清償貸款本息。必要時(shí)應(yīng)訴諸法律,依法收回貸款本息。
第八章 貸款的后評(píng)價(jià)
第三十九條 貸款后評(píng)價(jià)制度。貸款人應(yīng)對(duì)到期和已收回的消費(fèi)貸款進(jìn)行后評(píng)價(jià),總結(jié)貸款調(diào)查、評(píng)審、決策和管理工作中的主要經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),并針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,提出改進(jìn)和加強(qiáng)信貸管理,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),提高決策水平的建議和措施。貸款后評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為貸款管理的重要文件歸檔保管。
第四十條 貸款后評(píng)價(jià)的時(shí)間和內(nèi)容。貸款人在管理消費(fèi)貸款的過(guò)程中,要對(duì)有重大問(wèn)題和典型經(jīng)驗(yàn)的貸款進(jìn)行后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┵J款償還情況。主要分析到期貸款是否按期償還,如果貸款逾期,要分析產(chǎn)生逾期貸款的原因。
?。ǘ┿y行效益情況。除分析貸款利息收入與利息支出的差別,計(jì)算直接貸款效益外,還要分析借款人是否在貸款行開立賬戶,借款人正常情況下在貸款行的平均存款余額和結(jié)算業(yè)務(wù)量等間接貸款效益,同時(shí)應(yīng)并計(jì)算存貸比、利息實(shí)收率和到期貸款償還率。
(三)借款人資信情況總結(jié)。根據(jù)借款人的表現(xiàn),對(duì)其信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定進(jìn)一步合作的可能性。對(duì)客戶群的信用情況進(jìn)行評(píng)估,提出消費(fèi)信貸的客戶政策意見。
(四)建立客戶信用情況數(shù)據(jù)庫(kù)和收入調(diào)節(jié)系數(shù)資料庫(kù),以備查用。
第九章 貸款的考核
第四十一條 消費(fèi)貸款考核包括貸款內(nèi)部管理考核和貸款質(zhì)量考核。貸款內(nèi)部管理考核包括信貸管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、崗位責(zé)任制的建立與健全,貸款審批、發(fā)放與管理、貸款基礎(chǔ)管理等;貸款質(zhì)量考核主要是對(duì)貸款占用形態(tài)、不良貸款比重、貸款收息率等情況的考核。
第四十二條 貸款內(nèi)部管理考核主要內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┫M(fèi)貸款管理機(jī)構(gòu)是否健全,有關(guān)信貸人員是否符合崗位規(guī)范要求;
?。ǘ┦欠窠⒘烁骷?jí)消費(fèi)信貸人員崗位責(zé)任制;
?。ㄈ┫M(fèi)貸款的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全;
?。ㄋ模┦欠窠⒘藢徺J分離和分級(jí)審批制度,對(duì)大額貸款和單個(gè)借款人貸款余額超過(guò)有關(guān)規(guī)定的貸款,是否實(shí)行集體評(píng)審制度;
?。ㄎ澹┦欠駥?duì)借款申請(qǐng)進(jìn)行了貸前調(diào)查,調(diào)查材料是否真實(shí),有無(wú)書面調(diào)查報(bào)告;
(六)是否按規(guī)定權(quán)限審批貸款,審批手續(xù)是否合規(guī);
?。ㄆ撸┙杩詈贤顚懯欠穹弦?guī)范要求;
?。ò耍┍WC貸款和抵(質(zhì))押貸款是否有《保證合同》、《抵押合同》和《質(zhì)押合同》,有關(guān)手續(xù)是否齊全;
?。ň牛┵J款臺(tái)賬登記是否及時(shí)正確;
?。ㄊ┦欠穸ㄆ谧咴L借款人并形成專題報(bào)告,是否定期對(duì)借款人財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析;
?。ㄊ唬┦欠癜匆?guī)定發(fā)出到期貸款通知書、催收逾期貸款通知書及履行擔(dān)保責(zé)任通知書等;
?。ㄊ┦欠癜匆髮?duì)典型的貸款進(jìn)行后評(píng)價(jià),典型貸款有無(wú)后評(píng)價(jià)報(bào)告;
?。ㄊ┵J款檔案內(nèi)容是否齊全,裝訂是否整齊,保管是否安全,借閱是否合規(guī);
?。ㄊ模┦欠窦皶r(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作報(bào)告;
?。ㄊ澹┯袩o(wú)貸款經(jīng)濟(jì)案件或責(zé)任事故發(fā)生。
第四十三條 貸款質(zhì)量考核。貸款人要建立和完善消費(fèi)貸款質(zhì)量考核制度,對(duì)不良貸款進(jìn)行分類登記、考核、催收和沖銷。主要考核指標(biāo)如下:
?。ㄒ唬┐渭?jí)貸款率;
(二)可疑貸款率;
(三)損失貸款率;
?。ㄋ模┵J款抵(質(zhì))押率;
(五)貸款保證擔(dān)保率;
?。┵J款收息率。
在實(shí)行貸款五級(jí)分類法考核前,還應(yīng)考核以下指標(biāo):
?。ㄒ唬┯馄谫J款率;
?。ǘ┐魷J款率;
?。ㄈ┐糍~貸款率。
第四十四條 貸款質(zhì)量考核指標(biāo),應(yīng)分別以信貸部門和信貸人員為考核對(duì)象,作為考核信貸部門和信貸人員的依據(jù)之一。
第十章 貸款管理責(zé)任制
第四十五條 各級(jí)行要建立以行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的消費(fèi)貸款管理責(zé)任制。各級(jí)行長(zhǎng)要對(duì)本級(jí)行經(jīng)營(yíng)管理的消費(fèi)貸款的效益性、安全性、流動(dòng)性及其資產(chǎn)質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。
第四十六條 各級(jí)行應(yīng)將消費(fèi)貸款管理的權(quán)限和責(zé)任分解落實(shí)到部門、崗位和個(gè)人,嚴(yán)格劃定消費(fèi)貸款受理、貸款評(píng)審和放款部門主管行長(zhǎng)到經(jīng)辦人員的貸款管理權(quán)限和責(zé)任。
第四十七條 貸款失誤責(zé)任的劃分。各類消費(fèi)信貸人員必須堅(jiān)持原則,秉公辦事,嚴(yán)格按照貸款辦法和操作規(guī)程辦理各項(xiàng)貸款。
?。ㄒ唬┓惨蛘{(diào)查人員提供情況不實(shí),導(dǎo)致貸款審批失誤,造成貸款損失的,由調(diào)查人員負(fù)主要責(zé)任,貸款受理部門負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;貸款受理部門越權(quán)違章放款,由貸款受理部門負(fù)全部責(zé)任,主管副行長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
?。ǘ┯捎谫J款評(píng)審部門不采納信貸調(diào)查人員的正確意見,做出錯(cuò)誤決策,由信貸評(píng)審人員負(fù)主要責(zé)任,評(píng)審部門負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不經(jīng)信貸員調(diào)查直接審批發(fā)放貸款的,由貸款評(píng)審部門負(fù)責(zé)人負(fù)全部責(zé)任,主管行長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
?。ㄈ┯捎谠u(píng)審部門對(duì)貸款合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不實(shí)造成損失的,由貸款評(píng)審人員負(fù)主要責(zé)任,評(píng)審部門負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
?。ㄋ模┲鞴苄虚L(zhǎng)不聽取評(píng)審部門的正確意見,導(dǎo)致決策失誤的,由主管行長(zhǎng)負(fù)全部責(zé)任;
?。ㄎ澹┵J款發(fā)放后,因貸后管理人員檢查不認(rèn)真,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或反映問(wèn)題而造成貸款損失的,由貸后管理人員負(fù)主要責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;因貸后管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)信貸員反映的問(wèn)題不及時(shí)處理或措施不力,造成貸款損失的,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)全部責(zé)任;
(六)對(duì)限額以上報(bào)批的貸款,凡由于經(jīng)辦行提供情況不實(shí),導(dǎo)致上一級(jí)行決策失誤,造成貸款損失的,由經(jīng)辦行負(fù)全部責(zé)任;凡由于上一級(jí)行不采納經(jīng)辦行的正確意見,做出錯(cuò)誤決策,造成貸款損失的,由上一級(jí)行負(fù)全部責(zé)任。
第十一章 附則
第四十八條 本規(guī)定由中國(guó)銀行總行負(fù)責(zé)解釋、修改。
第四十九條 中國(guó)銀行各一級(jí)分行和直屬分行,可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第五十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起生效。
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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