各省、自治區(qū)、直轄市分行，深圳市、大連市、廈門市、沈陽市、哈爾濱市、武漢市、廣州市、西安市、浦東分行：

　　為健全中國銀行一級法人體制，完善法人授權(quán)制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險防范能力，進(jìn)一步規(guī)范中國銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《中國銀行授權(quán)管理辦法》的規(guī)定，總行特制定《中國銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)管理暫行辦法》（以下簡稱《授權(quán)辦法》），現(xiàn)發(fā)送你行遵照執(zhí)行。

　　在執(zhí)行《授權(quán)辦法》的過程中，應(yīng)注意以下問題：

　　一、關(guān)于《授權(quán)辦法》與其他國際結(jié)算管理文件的關(guān)系問題

　　《授權(quán)辦法》為國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)管理制度的原則性規(guī)定。關(guān)于各行在業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)的授權(quán)，考慮到采用授權(quán)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)管理需要一定的過渡時間，目前暫以附件二的形式規(guī)定各行在即期信用證項(xiàng)下的單筆開證金額、單筆押匯金額和遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)下的單筆開證金額、單筆押匯金額、遠(yuǎn)期信用證期限等權(quán)限。待今后條件進(jìn)一步成熟時，總行將向各行分別頒發(fā)授權(quán)文件，列明其辦理各項(xiàng)國際結(jié)算業(yè)務(wù)的具體權(quán)限。關(guān)于貿(mào)易融資利率和國際結(jié)算業(yè)務(wù)費(fèi)率優(yōu)惠幅度的授權(quán)，各行應(yīng)分別執(zhí)行中銀業(yè)〔1998〕25號和中銀業(yè)〔1997〕71號文的規(guī)定。上述各項(xiàng)文件同時構(gòu)成對《中國銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)基本規(guī)定》的必要補(bǔ)充。

　　二、關(guān)于國際結(jié)算業(yè)務(wù)的逐級授權(quán)問題

　　《授權(quán)辦法》所稱授權(quán)人是指總行，受權(quán)人是指總行直接授權(quán)的分行，包括各省、自治區(qū)、直轄市分行和深圳市分行，以及廈門市、大連市、沈陽市、哈爾濱市、武漢市、廣州市、西安市和浦東分行。

　　經(jīng)總行批準(zhǔn)，受權(quán)分行可以向下屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)，并就下屬分支機(jī)構(gòu)的行為對總行負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)授權(quán)具有相當(dāng)于直接授權(quán)的效力，但不得超出直接授權(quán)的權(quán)限范圍?？傂性陬C發(fā)給受權(quán)分行的授權(quán)文件中將列明其轉(zhuǎn)授權(quán)的權(quán)限，受權(quán)分行只能在此權(quán)限之內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。

　　三、關(guān)于辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的資格問題

　　直接對外辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)（包括受權(quán)分行及其轄內(nèi)機(jī)構(gòu)），由總行直接授權(quán)，其他分支機(jī)構(gòu)由總行批準(zhǔn)其上級受權(quán)分行進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。

　　中國銀行實(shí)行代理行業(yè)務(wù)和境外聯(lián)行業(yè)務(wù)的區(qū)別授權(quán)，經(jīng)總行授權(quán)直接對外辦理代理行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，可以同時辦理代理行和境外聯(lián)行業(yè)務(wù)；經(jīng)總行授權(quán)直接對外辦理境外聯(lián)行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，只能辦理境外聯(lián)行業(yè)務(wù)。

　　不能直接對外辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)其上級受權(quán)分行轉(zhuǎn)授權(quán)，可以以其上級行名義辦理或代其上級行攬收業(yè)務(wù)。

　　《授權(quán)辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行，各行在執(zhí)行過程中遇到的問題應(yīng)及時報告總行國際業(yè)務(wù)部。

　　附一：

中國銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為健全風(fēng)險防范機(jī)制，規(guī)范中國銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《中國銀行授權(quán)管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　中國銀行的國際結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)行總行授權(quán)制，未經(jīng)總行授權(quán)，任何分支機(jī)構(gòu)不得辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　第三條　本辦法所稱國際結(jié)算業(yè)務(wù)包含貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。

　　第四條　本辦法所稱授權(quán)人是指總行，總行國際部是國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)的執(zhí)行部門。

　　第五條　本辦法所稱受權(quán)人是指總行直接授權(quán)的各省、自治區(qū)、直轄市分行和深圳市分行，以及廈門市、大連市、沈陽市、哈爾濱市、武漢市、廣州市、西安市和浦東分行。授權(quán)人可根據(jù)機(jī)構(gòu)管理情況調(diào)整受權(quán)人的范圍。

　　第六條　中國銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬?shí)行直接授權(quán)與轉(zhuǎn)授權(quán)相結(jié)合的逐級有限授權(quán)制度；

　?。ǘ└鶕?jù)受權(quán)人的業(yè)務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)規(guī)模、經(jīng)營管理水平、風(fēng)險控制能力、經(jīng)營環(huán)境等情況實(shí)行區(qū)別授權(quán)；

　　（三）根據(jù)受權(quán)人的經(jīng)營管理業(yè)績、風(fēng)險狀況、授權(quán)制度執(zhí)行等情況及時調(diào)整授權(quán)。

　　第七條　受權(quán)人辦理授權(quán)范圍以內(nèi)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)，除授權(quán)人另有特別規(guī)定者以外，無須逐筆向授權(quán)人報批。

　　第八條　經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)，受權(quán)人可在被授予的權(quán)限范圍內(nèi)向下屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)，并就轉(zhuǎn)受權(quán)人的行為對授權(quán)人負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)授權(quán)具有相當(dāng)于直接授權(quán)的效力，但不得超出直接授權(quán)的權(quán)限范圍。

　　第九條　授權(quán)人在必要時可就分支機(jī)構(gòu)超出權(quán)限的單筆業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù)進(jìn)行特別授權(quán)。授權(quán)人特別授權(quán)辦理的國際結(jié)算業(yè)務(wù)，受權(quán)人不得進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。

　　第二章　授權(quán)范圍

　　第十條　總行授權(quán)國內(nèi)分支機(jī)構(gòu)辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的范圍包括業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和經(jīng)營管理范圍。

　　第十一條　業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)的授權(quán)包括：

　?。ㄒ唬┺k理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的資格；

　?。ǘ┺k理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的品種；

　?。ㄈ┺k理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的金額；

　?。ㄋ模┺k理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的期限；

　?。ㄎ澹┢渌?guī)定。

　　業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)的授權(quán)可以根據(jù)實(shí)際需要對外披露。

　　第十二條　經(jīng)營管理范圍內(nèi)的授權(quán)包括：

　　（一）貿(mào)易融資利率的優(yōu)惠幅度；

　?。ǘ﹪H結(jié)算業(yè)務(wù)費(fèi)率的優(yōu)惠幅度。

　　經(jīng)營管理范圍內(nèi)的授權(quán)不得對外披露。

　　第十三條　經(jīng)總行授權(quán)直接對外辦理代理行國際結(jié)算業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，可以用自己的名義辦理對代理行和境外聯(lián)行的國際結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　經(jīng)總行授權(quán)直接對外辦理境外聯(lián)行國際結(jié)算業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，可以用自己的名義辦理對境外聯(lián)行的國際結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　第十四條　不能直接對外辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)其上級受權(quán)人轉(zhuǎn)授權(quán)，可以以其上級行名義辦理或代其上級行攬收業(yè)務(wù)。

　　第十五條　總行可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)辦理全部或部分國際結(jié)算業(yè)務(wù)品種。

　　第十六條　授權(quán)人可以就不同種類的國際結(jié)算業(yè)務(wù)設(shè)定不同的權(quán)限。

　　第十七條　受權(quán)人必須在授權(quán)人規(guī)定的各項(xiàng)單筆金額及余額權(quán)限內(nèi)辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　第十八條　受權(quán)人必須在授權(quán)人規(guī)定的各項(xiàng)期限權(quán)限內(nèi)辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　第三章　授權(quán)方式

　　第十九條　國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)采用書面形式，包括“文件”形式和“簽字（名章）”形式。

　　第二十條　國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)書分為專項(xiàng)授權(quán)書和信用業(yè)務(wù)授權(quán)書。

　　專項(xiàng)授權(quán)書是指總行認(rèn)可分支機(jī)構(gòu)從事國際結(jié)算業(yè)務(wù)經(jīng)營或管理、同時規(guī)定分支機(jī)構(gòu)對此活動承擔(dān)責(zé)任的書面證明。

　　信用業(yè)務(wù)授權(quán)書是總行認(rèn)可分支機(jī)構(gòu)從事某一具體國際結(jié)算業(yè)務(wù)活動、同時規(guī)定分支機(jī)構(gòu)對此活動承擔(dān)責(zé)任的書面證明。

　　第二十一條　國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦跈?quán)人注冊名稱；

　?。ǘ┦軝?quán)人全稱；

　　（三）授權(quán)范圍（事項(xiàng)）；

　?。ㄋ模┦跈?quán)期限；

　?。ㄎ澹┦跈?quán)人印章或授權(quán)人法定代表人簽章；

　?。┦跈?quán)人認(rèn)為需要規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第二十二條　總行簽發(fā)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)書應(yīng)報中國人民銀行和國家外匯管理局備案。分支機(jī)構(gòu)接到上述授權(quán)書后，應(yīng)將副本報備同級人民銀行、外匯管理局。

　　第二十三條　本章規(guī)定適用于轉(zhuǎn)授權(quán)。受權(quán)人應(yīng)將轉(zhuǎn)授權(quán)書報總行備案。

　　第四章　授權(quán)的期限、調(diào)整與終止

　　第二十四條　以專項(xiàng)授權(quán)書形式給予的國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)，屬于業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的，有效期一般不超過一年；屬于經(jīng)營管理范圍的，有效期一般不超過三年。授權(quán)書到期經(jīng)授權(quán)人確認(rèn)，可以重新生效。

　　第二十五條　國際結(jié)算業(yè)務(wù)特別授權(quán)的有效期為執(zhí)行該授權(quán)事項(xiàng)所需的必要時間，到期后可以展期。

　　第二十六條　總行有權(quán)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)國際結(jié)算業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理業(yè)績、風(fēng)險狀況、受權(quán)實(shí)施情況等及時調(diào)整或終止授權(quán)。

　　第二十七條　如發(fā)生下列情況之一，授權(quán)人可臨時調(diào)減直至撤銷國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)：

　?。ㄒ唬┦軝?quán)人發(fā)生重大越權(quán)行為；

　?。ǘ┦軝?quán)人負(fù)責(zé)人失職造成較大經(jīng)濟(jì)損失或重大經(jīng)營風(fēng)險；

　?。ㄈ┙?jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化；

　?。ㄋ模﹥?nèi)部機(jī)構(gòu)或管理制度發(fā)生較大調(diào)整；

　?。ㄎ澹┢渌豢深A(yù)料的情況。

　　第二十八條　如發(fā)生下列情況之一，原國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)終止：

　?。ㄒ唬?shí)行新的授權(quán)制度或辦法；

　　（二）受權(quán)內(nèi)容被撤銷；

　?。ㄈ┦軝?quán)人分立、合并或撤銷；

　　（四）授權(quán)期限已滿且未展期或重新確認(rèn)。

　　第二十九條　本章規(guī)定適用于轉(zhuǎn)授權(quán)的期限、調(diào)整與終止。

　　第五章　授權(quán)的監(jiān)督管理

　　第三十條　總行國際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)的具體工作，并對國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)的實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督管理。

　　第三十一條　受權(quán)人國際結(jié)算部門負(fù)責(zé)國際結(jié)算業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)的具體工作，對轉(zhuǎn)授權(quán)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十二條　總行有權(quán)隨時對國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和考核。

　　第三十三條　受權(quán)人應(yīng)每年將國際結(jié)算業(yè)務(wù)受權(quán)的實(shí)施情況上報總行，其間發(fā)生的嚴(yán)重超越權(quán)事件應(yīng)隨時上報。故意隱瞞超越權(quán)行為的，總行將從嚴(yán)追究責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本辦法由總行制定、修改和解釋。

　　第三十五條　本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附二：1998年中國銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)授權(quán)權(quán)限（略）