中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行，總行營業(yè)部（西藏不發(fā)）：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決制止擴大糧食虧損掛賬的緊急通知》精神，報經(jīng)國務(wù)院批準，在正式消化新增虧損掛賬之前，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)順價銷售過程中的一段時間里，農(nóng)發(fā)行給糧食收儲企業(yè)發(fā)放少量費用貸款。經(jīng)中國人民銀行同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、費用貸款的使用規(guī)定。

　　目前，在糧食部門管理的糧食庫存中，按現(xiàn)行規(guī)定，中央財政對國家專儲糧的保管費用和利息進行了補貼；地方儲備糧費用和利息由糧食風(fēng)險基金補貼；定購糧和按保護價收購的糧食超過正常周轉(zhuǎn)庫存部分的費用和利息，也由糧食風(fēng)險基金補貼。同時，糧食企業(yè)正在加強管理，節(jié)減費用開支。因此，農(nóng)發(fā)行此次發(fā)放的費用貸款只限于以下兩項用途：

　?。ㄒ唬┯糜诩Z食收儲企業(yè)支付正常周轉(zhuǎn)庫存糧食的合理費用和所占用農(nóng)發(fā)行貸款的利息支出。

　?。ǘ┯糜?992年4月1日至1998年3月31日期間新增虧損掛賬和其他不合理占用貸款在1998年4月1日至1998年5月31日期間（兩個月）發(fā)生的利息支出，以及1992年4月1日至1998年5月31日的新增虧損掛賬和其他不合理占用貸款在1998年6月份應(yīng)支付的利息。（目前暫按農(nóng)發(fā)行統(tǒng)計數(shù)額掌握，實際數(shù)字待審計部門會同有關(guān)部門審計檢查后確認）。

　　二、費用貸款發(fā)放數(shù)額的測算標準。

　　（一）按國家有關(guān)部門核定的各省糧食正常周轉(zhuǎn)庫存量，按每斤3分錢的標準計算費用，利息按品種照實計算。此部分貸款先貸5月份一個月，待實現(xiàn)順價銷售后停止發(fā)放。如6月1日以后仍不能順價銷售，6月份是否再發(fā)放此部分貸款待總行通知。

　　（二）對用于上述第一條第二款規(guī)定的利息支出部分的貸款，按現(xiàn)行的利率標準計算費用貸款額度，其中，4月份和5月份的貸款可在5月20日發(fā)放，并轉(zhuǎn)入單位應(yīng)付利息存款科目；6月份貸款可在6月20日銀行收息日發(fā)放，同時，農(nóng)發(fā)行等額收回。這部分貸款，按《國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號）規(guī)定，從7月1日開始實行掛賬停息后即停止發(fā)放。

　　三、費用貸款的發(fā)放和收回。

　?。ㄒ唬┛傂袑Ω鞯睾硕ㄙM用貸款限額，并下達專項貸款計劃，?？顚Ｓ?。

　?。ǘ┵M用貸款期限定為3個月，執(zhí)行現(xiàn)行利率。貸款到期確實不能歸還可以經(jīng)農(nóng)發(fā)行審核后展期，不予加罰息。

　?。ㄈ┘Z食收儲企業(yè)提出書面申請后，信貸部門根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決制止擴大糧食虧損掛賬的緊急通知》精神和本通知要求進行審查，對符合貸款發(fā)放條件的，按規(guī)定程序?qū)徟l(fā)放費用貸款。其中，用于保管費用開支部分，由農(nóng)發(fā)行直接劃入企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的基本賬戶下的企業(yè)財務(wù)資金存款專戶，以支出各種合理費用；用于企業(yè)支付貸款利息部分，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)付利息存款科目，企業(yè)不得動用，在6月20日銀行收息日由農(nóng)發(fā)行直接收回。

　　（四）對用于正常周轉(zhuǎn)庫存保管費用和利息的費用貸款，到期后，由農(nóng)發(fā)行從企業(yè)經(jīng)營收入中逐步收回；對用于新增掛賬和其他不合理占用貸款利息支出的費用貸款，按規(guī)定可以納入虧損掛賬的，在7月1日后按照國家有關(guān)規(guī)定消化并逐步收回貸款本息。用于掛賬利息支出的這部分貸款，在6月20日至7月1日之間發(fā)生的利息由企業(yè)負擔；需企業(yè)自行消化的部分，從企業(yè)經(jīng)營收入中逐步收回相應(yīng)的費用貸款本息。

　　四、增設(shè)相關(guān)會計科目與統(tǒng)計項目并單獨考核。

　　（一）費用貸款實行專項管理、單獨考核。增設(shè)“285費用貸款”科目，核算企業(yè)費用貸款，文到之日起執(zhí)行。

　　（二）在信貸統(tǒng)計月報101表中增設(shè)“1360費用貸款”統(tǒng)計項目，歸屬“285費用貸款”會計科目，排在“1352貼現(xiàn)”統(tǒng)計項目之后；在102表中增設(shè)“5410費用貸款”統(tǒng)計項目，排列在“5402貼現(xiàn)”之后。匯總時含在各項貸款合計之內(nèi)，上報5月份項目電報執(zhí)行。

　?。ㄈ┬刨J部門要定期對費用貸款情況進行監(jiān)督檢查，按政策規(guī)定及時足額收回貸款本息。

　　五、《國務(wù)院關(guān)于堅決制止擴大糧食虧損掛賬的緊急通知》明確規(guī)定：“由于順價銷售，導(dǎo)致糧食銷量暫時減少，企業(yè)收入在歸還貸款本息后不足以分攤費用、支付工資的，要由各方面共同努力解決”。因此，各級農(nóng)發(fā)行除做好費用貸款的發(fā)放工作和監(jiān)督使用外，要督促企業(yè)加強管理，厲行節(jié)約，節(jié)減費用開支；要及時向企業(yè)和當?shù)卣▓筘斦块T上述各項補貼資金到位情況，積極配合財政部門按規(guī)定及時足額撥補費用和利息補貼，其中，補貼企業(yè)利息支出部分農(nóng)發(fā)行要及時收回；補貼企業(yè)保管費用部分，要及時撥付企業(yè)使用。

　　六、各級行要繼續(xù)抓好收回貸款工作和夏季糧油收購資金安排工作。對企業(yè)的每筆銷售收入，除收回相應(yīng)的貸款本息以外，也要盡量收回與總的庫存糧食相對應(yīng)的貸款利息在本次銷售收入中應(yīng)分攤的部分。二季度對于虧損掛賬和其他不合理占用貸款所發(fā)生的利息，可以不在銷售收入中分攤收回，避免重復(fù)收息。

　　七、各分行接此通知后，要按通知要求和規(guī)定的范圍，迅速組織上報本地區(qū)所需費用貸款額度，經(jīng)總行審查核準后，在下達的費用貸款計劃內(nèi)組織發(fā)放。同時，各分行要按本通知要求，向當?shù)卣推髽I(yè)做好匯報和解釋工作，爭取各方面支持，把發(fā)放費用貸款工作做好。