國辦發(fā)[1998]17號(hào)
頒布時(shí)間:1998-05-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:國務(wù)院辦公廳
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行,總行營業(yè)部(西藏不發(fā)):
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止擴(kuò)大糧食虧損掛賬的緊急通知》精神,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在正式消化新增虧損掛賬之前,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)順價(jià)銷售過程中的一段時(shí)間里,農(nóng)發(fā)行給糧食收儲(chǔ)企業(yè)發(fā)放少量費(fèi)用貸款。經(jīng)中國人民銀行同意,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、費(fèi)用貸款的使用規(guī)定。
目前,在糧食部門管理的糧食庫存中,按現(xiàn)行規(guī)定,中央財(cái)政對(duì)國家專儲(chǔ)糧的保管費(fèi)用和利息進(jìn)行了補(bǔ)貼;地方儲(chǔ)備糧費(fèi)用和利息由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼;定購糧和按保護(hù)價(jià)收購的糧食超過正常周轉(zhuǎn)庫存部分的費(fèi)用和利息,也由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼。同時(shí),糧食企業(yè)正在加強(qiáng)管理,節(jié)減費(fèi)用開支。因此,農(nóng)發(fā)行此次發(fā)放的費(fèi)用貸款只限于以下兩項(xiàng)用途:
(一)用于糧食收儲(chǔ)企業(yè)支付正常周轉(zhuǎn)庫存糧食的合理費(fèi)用和所占用農(nóng)發(fā)行貸款的利息支出。
?。ǘ┯糜?992年4月1日至1998年3月31日期間新增虧損掛賬和其他不合理占用貸款在1998年4月1日至1998年5月31日期間(兩個(gè)月)發(fā)生的利息支出,以及1992年4月1日至1998年5月31日的新增虧損掛賬和其他不合理占用貸款在1998年6月份應(yīng)支付的利息。(目前暫按農(nóng)發(fā)行統(tǒng)計(jì)數(shù)額掌握,實(shí)際數(shù)字待審計(jì)部門會(huì)同有關(guān)部門審計(jì)檢查后確認(rèn))。
二、費(fèi)用貸款發(fā)放數(shù)額的測算標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┌磭矣嘘P(guān)部門核定的各省糧食正常周轉(zhuǎn)庫存量,按每斤3分錢的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算費(fèi)用,利息按品種照實(shí)計(jì)算。此部分貸款先貸5月份一個(gè)月,待實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售后停止發(fā)放。如6月1日以后仍不能順價(jià)銷售,6月份是否再發(fā)放此部分貸款待總行通知。
(二)對(duì)用于上述第一條第二款規(guī)定的利息支出部分的貸款,按現(xiàn)行的利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算費(fèi)用貸款額度,其中,4月份和5月份的貸款可在5月20日發(fā)放,并轉(zhuǎn)入單位應(yīng)付利息存款科目;6月份貸款可在6月20日銀行收息日發(fā)放,同時(shí),農(nóng)發(fā)行等額收回。這部分貸款,按《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》(國發(fā)〔1998〕15號(hào))規(guī)定,從7月1日開始實(shí)行掛賬停息后即停止發(fā)放。
三、費(fèi)用貸款的發(fā)放和收回。
(一)總行對(duì)各地核定費(fèi)用貸款限額,并下達(dá)專項(xiàng)貸款計(jì)劃,??顚S谩?/P>
?。ǘ┵M(fèi)用貸款期限定為3個(gè)月,執(zhí)行現(xiàn)行利率。貸款到期確實(shí)不能歸還可以經(jīng)農(nóng)發(fā)行審核后展期,不予加罰息。
?。ㄈ┘Z食收儲(chǔ)企業(yè)提出書面申請(qǐng)后,信貸部門根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止擴(kuò)大糧食虧損掛賬的緊急通知》精神和本通知要求進(jìn)行審查,對(duì)符合貸款發(fā)放條件的,按規(guī)定程序?qū)徟l(fā)放費(fèi)用貸款。其中,用于保管費(fèi)用開支部分,由農(nóng)發(fā)行直接劃入企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的基本賬戶下的企業(yè)財(cái)務(wù)資金存款專戶,以支出各種合理費(fèi)用;用于企業(yè)支付貸款利息部分,轉(zhuǎn)入單位應(yīng)付利息存款科目,企業(yè)不得動(dòng)用,在6月20日銀行收息日由農(nóng)發(fā)行直接收回。
?。ㄋ模?duì)用于正常周轉(zhuǎn)庫存保管費(fèi)用和利息的費(fèi)用貸款,到期后,由農(nóng)發(fā)行從企業(yè)經(jīng)營收入中逐步收回;對(duì)用于新增掛賬和其他不合理占用貸款利息支出的費(fèi)用貸款,按規(guī)定可以納入虧損掛賬的,在7月1日后按照國家有關(guān)規(guī)定消化并逐步收回貸款本息。用于掛賬利息支出的這部分貸款,在6月20日至7月1日之間發(fā)生的利息由企業(yè)負(fù)擔(dān);需企業(yè)自行消化的部分,從企業(yè)經(jīng)營收入中逐步收回相應(yīng)的費(fèi)用貸款本息。
四、增設(shè)相關(guān)會(huì)計(jì)科目與統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目并單獨(dú)考核。
(一)費(fèi)用貸款實(shí)行專項(xiàng)管理、單獨(dú)考核。增設(shè)“285費(fèi)用貸款”科目,核算企業(yè)費(fèi)用貸款,文到之日起執(zhí)行。
?。ǘ┰谛刨J統(tǒng)計(jì)月報(bào)101表中增設(shè)“1360費(fèi)用貸款”統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,歸屬“285費(fèi)用貸款”會(huì)計(jì)科目,排在“1352貼現(xiàn)”統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目之后;在102表中增設(shè)“5410費(fèi)用貸款”統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,排列在“5402貼現(xiàn)”之后。匯總時(shí)含在各項(xiàng)貸款合計(jì)之內(nèi),上報(bào)5月份項(xiàng)目電報(bào)執(zhí)行。
?。ㄈ┬刨J部門要定期對(duì)費(fèi)用貸款情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,按政策規(guī)定及時(shí)足額收回貸款本息。
五、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止擴(kuò)大糧食虧損掛賬的緊急通知》明確規(guī)定:“由于順價(jià)銷售,導(dǎo)致糧食銷量暫時(shí)減少,企業(yè)收入在歸還貸款本息后不足以分?jǐn)傎M(fèi)用、支付工資的,要由各方面共同努力解決”。因此,各級(jí)農(nóng)發(fā)行除做好費(fèi)用貸款的發(fā)放工作和監(jiān)督使用外,要督促企業(yè)加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,節(jié)減費(fèi)用開支;要及時(shí)向企業(yè)和當(dāng)?shù)卣▓?bào)財(cái)政部門上述各項(xiàng)補(bǔ)貼資金到位情況,積極配合財(cái)政部門按規(guī)定及時(shí)足額撥補(bǔ)費(fèi)用和利息補(bǔ)貼,其中,補(bǔ)貼企業(yè)利息支出部分農(nóng)發(fā)行要及時(shí)收回;補(bǔ)貼企業(yè)保管費(fèi)用部分,要及時(shí)撥付企業(yè)使用。
六、各級(jí)行要繼續(xù)抓好收回貸款工作和夏季糧油收購資金安排工作。對(duì)企業(yè)的每筆銷售收入,除收回相應(yīng)的貸款本息以外,也要盡量收回與總的庫存糧食相對(duì)應(yīng)的貸款利息在本次銷售收入中應(yīng)分?jǐn)偟牟糠?。二季度?duì)于虧損掛賬和其他不合理占用貸款所發(fā)生的利息,可以不在銷售收入中分?jǐn)偸栈兀苊庵貜?fù)收息。
七、各分行接此通知后,要按通知要求和規(guī)定的范圍,迅速組織上報(bào)本地區(qū)所需費(fèi)用貸款額度,經(jīng)總行審查核準(zhǔn)后,在下達(dá)的費(fèi)用貸款計(jì)劃內(nèi)組織發(fā)放。同時(shí),各分行要按本通知要求,向當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)做好匯報(bào)和解釋工作,爭取各方面支持,把發(fā)放費(fèi)用貸款工作做好。
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