銀發(fā)[1998]261號
頒布時間:1998-06-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行
各政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行;中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,深圳經(jīng)濟特區(qū)銀行:
最近,個別金融機構(gòu)不能按時支付上市公司存款,經(jīng)新聞單位披露后,有關(guān)方面反應(yīng)較大,暴露出這些金融機構(gòu)在經(jīng)營管理和支付方面確實存在一些亟待解決的問題。為了提高商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)的經(jīng)營管理水平,維護金融機構(gòu)的信譽,保證客戶到期存款及時足額支付,防止此類事件發(fā)生,特通知如下:
一、各商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,保證所有單位和個人存款支付;不得以任何理由延期支付;也不得對單位和個人的到期存款強令續(xù)存。為了保證對存款的支付,各商業(yè)銀行要建立健全存款統(tǒng)計和監(jiān)控制度,做好頭寸的調(diào)劑工作。如頭寸不足,必須向上級行提前報告。對不能支付存款的,要追究經(jīng)辦行行長(主任)及其上級行行長的責任。對性質(zhì)嚴重的,將取消其金融機構(gòu)高級管理人員任職資格,直至取消從業(yè)資格。
二、法院、檢察院、公安機關(guān),以及法律規(guī)定的其他部門,按法律程序書面通知凍結(jié)某單位或某人存款時,銀行應(yīng)按凍結(jié)存款通知書執(zhí)行;法院判決將單位存款支付給指定人時,銀行應(yīng)按法院的判決通知書執(zhí)行。
三、各商業(yè)銀行只能辦理財政部門和政策性銀行的定向委托業(yè)務(wù),一律不得辦理其他委托和信托業(yè)務(wù)(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。對已有的其他委托業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、工商企業(yè)委托投資基金。必須在1998年底以前清理完畢,并將清理結(jié)果報中國人民銀行。
四、商業(yè)銀行吸收異地單位存款時,應(yīng)報中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案。
嚴格禁止商業(yè)銀行吸收異地(在服務(wù)區(qū)域以外,但不包括同城)單位非交易性存款和財政性存款;各商業(yè)銀行已經(jīng)吸收的,要如實向中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)報告,并在存款到期時予以清退。
對1998年新發(fā)生的違規(guī)異地存款,一律強制性無息轉(zhuǎn)存中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)。
五、嚴格禁止金融機構(gòu)高息攬存;嚴格禁止金融機構(gòu)不講效益、不講成本違規(guī)爭奪大中型企業(yè)的存款。
六、各商業(yè)銀行以及其他金融機構(gòu),對同時有大額存款和大額貸款的客戶,一定要指定專人進行監(jiān)督管理,既要保證客戶存款的支付,又要及時清收客戶的貸款;防止企業(yè)在提取大額存款后無法歸還大額貸款,將企業(yè)的經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁銀行。
七、各商業(yè)銀行要對主要客戶(含上市公司)的存款規(guī)模、存款結(jié)構(gòu)、支付情況定期進行統(tǒng)計、分析,按月上報上級主管行,同時抄報中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)。中國人民銀行各分支行要督促當?shù)厣虡I(yè)銀行分支機構(gòu)確保存款的支付。
八、各金融機構(gòu)要針對上市公司資金數(shù)量大、流動性強的特點,組織一次清查,并對存款情況進行詳細統(tǒng)計(統(tǒng)計表見附件)。
凡有上市公司存貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),要按下列要求報送清查報告和統(tǒng)計表:
?。ㄒ唬└鲊猩虡I(yè)銀行、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行,由其分行將上市公司在金融機構(gòu)存貸款情況統(tǒng)計表(以下簡稱統(tǒng)計表)匯總后,一式三份,分別報送其總行(2份)和中國人民銀行當?shù)厥〖壏中校?份)。各家銀行的總行將各分行的情況匯總后,連同其分行上報的統(tǒng)計表(1份)上報中國人民銀行銀行司。
(二)全國性的非銀行金融機構(gòu),由其法人機構(gòu)將清查情況和匯總報表上報中國人民銀行非銀行金融機構(gòu)司。
?。ㄈ└鞒鞘猩虡I(yè)銀行(合作銀行)、城市信用社、農(nóng)村信用社和各省(市)、地(市)級非銀行金融機構(gòu),均由其法人機構(gòu)將統(tǒng)計表匯總后上報中國人民銀行當?shù)胤种?,?jīng)省級分行匯總后,分別上報中國人民銀行銀行司和非銀行金融機構(gòu)司。
九、中國人民銀行各級行應(yīng)督促轄內(nèi)金融機構(gòu)做好此次清查工作,及時將本文轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)的金融機構(gòu);對不認真清查、隱瞞實情、弄虛作假的金融機構(gòu),要及時、嚴肅處理。
各金融機構(gòu)和中國人民銀行各省級分行,應(yīng)于1998年7月30日以前,將清查結(jié)果報送中國人民銀行總行。