開行辦廳[1998]25號
頒布時間:1998-07-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家開發(fā)銀行辦公廳
各廳、局、直屬單位,武漢分行,各代表處:
現(xiàn)將經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《國家開發(fā)銀行實行貸款項目情況通報制度的實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附:
國家開發(fā)銀行實行貸款項目情況通報制度的實施辦法
為了加強我行與國家綜合經(jīng)濟部門、行業(yè)部門、地方政府及各代理行的聯(lián)系,共同做好對貸款項目的管理和監(jiān)督,促進(jìn)貸款本息的回收,在各業(yè)務(wù)局開展對有關(guān)方面情況通報工作的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范的國家開發(fā)銀行貸款項目情況通報制度。具體實施辦法如下:
一、情況通報的對象、內(nèi)容和方式
情況通報的對象主要為國家綜合經(jīng)濟部門、行業(yè)部門、地方政府和各代理行。
1.對國家計委、經(jīng)貿(mào)委等部門的情況溝通,一般通過抄送項目資金配置計劃、項目評審計劃和貸款委員會的項目審議紀(jì)要等方式進(jìn)行。必要時可通過上門走訪、座談等形式溝通交流。
2.對行業(yè)部門主要是通報本行業(yè)的項目資金到位情況,中央項目貸款本息回收情況,項目情況中存在的重大問題,及需行業(yè)部門幫助協(xié)調(diào)解決的問題。
3.對地方政府主要是通報所轄范圍內(nèi)我行信貸資產(chǎn)總體狀況,貸款本息的回收情況,在建項目存在的突出問題(配套資金嚴(yán)重不到位、項目資金被挪用、欠息嚴(yán)重、超概突出等),已建成項目存在的重大問題(還款意識差、產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)有問題、地方政府原承諾的政策不到位等),企業(yè)改組改制和資產(chǎn)重組對我行信貸資產(chǎn)造成影響的問題(假破產(chǎn)真逃債、資產(chǎn)重組未經(jīng)我行同意、用我行貸款作資本金入股、企業(yè)改制及上市使我行債權(quán)懸空等。)
對地方政府的情況通報要提出需政府出面協(xié)調(diào)解決的具體意見。
4.對代理行總行及省市分行主要是通報所代理項目的貸款本息回收情況,代理項目中存在的重大問題,委代業(yè)務(wù)中存在的問題等。對代理行總行及省市分行的通報應(yīng)提出需要改進(jìn)的工作及要求協(xié)調(diào)解決的明確意見。
二、情況通報工作的分工
1.對國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委情況溝通由綜合計劃局負(fù)責(zé),一般可定期進(jìn)行,如遇重大問題,還應(yīng)專題交流協(xié)商。
2.對行業(yè)部門(包括行業(yè)性總公司和跨地區(qū)國家大型企業(yè)集團(tuán))的情況通報,由評審局負(fù)責(zé)聯(lián)系。情況通報的內(nèi)容及方式要根據(jù)各行業(yè)部門機構(gòu)改革后的職能分別確定。
3.對財政部的情況溝通和各代理行總行的情況通報由財會局負(fù)責(zé),一般可定期進(jìn)行。
4.對地方政府及區(qū)域內(nèi)的國家大型企業(yè)集團(tuán)的情況通報由各信貸局負(fù)責(zé),可采取定期和專題相結(jié)合的方式進(jìn)行。
5.對代理行省市分行、經(jīng)辦行情況報通由各信貸局負(fù)責(zé),可采取日常交流和專題通報相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、做好情況通報工作的要求
1.加強協(xié)調(diào)配合。行內(nèi)有關(guān)部門之間對情況通報事項應(yīng)相互溝通,對重大情況通報,主辦部門應(yīng)事先征求相關(guān)部門的意見,情況通報的文函形成后主辦部門應(yīng)發(fā)送相關(guān)部門,以利行內(nèi)協(xié)調(diào)配合,共同實施收貸掛鉤、收評掛鉤和以貸促收等項工作。
2.及時跟蹤反饋。定期通報一般不要求反饋情況。專題通報要有信息反饋,通報發(fā)出后,應(yīng)有專人跟蹤,并要求對方有正式回復(fù)意見,時間一般不超過一個月。對答復(fù)意見,主辦部門應(yīng)及時研究,并視情況向行內(nèi)相關(guān)部門通氣,重大情況應(yīng)及時向行領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.注重工作實效。情況通報是加強信貸管理的輔助手段,應(yīng)從實際工作需要出發(fā),注重實效,切忌流于形式。在情況通報中對于還本付息存在問題突出的地區(qū)和貸款項目,在通報情況的同時,應(yīng)提出解決問題的意見和要求。
各部門在情況通報中要加強保密觀念,對于涉及保密方面的內(nèi)容不在通報中出現(xiàn)。