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關(guān)于嚴(yán)禁購匯提前還貸的緊急通知

銀傳[1998]53號

頒布時(shí)間:1998-08-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行 國家外匯管理局

中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行,國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局,中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國投資銀行、交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行:

  今年以來,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)通過各種方式套取人民幣貸款,購買外匯提前償還外幣債務(wù)。這種做法,違反了信貸管理和資本項(xiàng)目管理的規(guī)定,增加了國際收支的壓力,危害國家金融安全,必須堅(jiān)決禁止。為此,中國人民銀行和國家外匯管理局。于8月20日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于禁止購匯提前還貸有關(guān)問題的通知》,希望各商業(yè)銀行、企業(yè)和有關(guān)方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  為做好此項(xiàng)工作,再作如下通知:

  一、商業(yè)銀行要加強(qiáng)信貸管理

  各商業(yè)銀行要改進(jìn)金融服務(wù),按照信貸原則,及時(shí)發(fā)放人民幣貸款,積極支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。同時(shí),也要加強(qiáng)信貸管理。一是要依法收回到期人民幣貸款本息,嚴(yán)禁借款企業(yè),一方面拖欠到期貸款本息,另一方面又用人民幣收入購買外匯提前償還外幣債務(wù)。二是新發(fā)生人民幣貸款,必須堅(jiān)持貸款條件,真正用于生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)。三是對拖欠到期人民幣貸款本息和挪用生產(chǎn)建設(shè)貸款,將資金劃出購買外匯提前償還外幣債務(wù)的企業(yè),開戶銀行有權(quán)查詢和制止。

  二、外匯局要加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯支出的審批

  所有資本項(xiàng)目外匯支出需經(jīng)外匯局批準(zhǔn)。資本項(xiàng)目外匯支出,必須首先使用自有外匯資金,不足部分才能購匯。

  外匯局應(yīng)嚴(yán)格控制提前償還外債、外債轉(zhuǎn)貸款和自營外匯貸款。凡借款合同無提前償還條款的,不得提前歸還債務(wù);借款合同有提前償還條款的,經(jīng)外匯局核準(zhǔn),可以自有外匯償還,不得購匯歸還債務(wù)。

  外匯局不得批準(zhǔn)異地購匯還貸;不得批準(zhǔn)購匯用于境外股權(quán)和債權(quán)投資;不得批準(zhǔn)購匯進(jìn)行外幣股票和債券的回購。1998年12月31日前,外匯局不得批準(zhǔn)用人民幣購匯歸還國內(nèi)外匯貸款。以其它外匯資金進(jìn)行的回購需經(jīng)外匯局批準(zhǔn)。

  三、外匯指定銀行要加強(qiáng)資本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)監(jiān)督

  各外匯指定銀行必須按外匯局的批準(zhǔn)文件或核準(zhǔn)件辦理資本項(xiàng)目結(jié)匯、售匯和付匯及境內(nèi)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和專用帳戶開立業(yè)務(wù)。

  各外匯指定銀行不得擅自辦理用于提前償還外債、外債轉(zhuǎn)貸款和自營外匯貸款的售匯業(yè)務(wù);不得擅自辦理異地售匯還貸業(yè)務(wù)。

  四、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理

  各外匯指定銀行支行及支行以下營業(yè)機(jī)構(gòu),不再辦理資本項(xiàng)目外匯結(jié)匯、售匯和付匯及境內(nèi)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和專用帳戶開立、收支業(yè)務(wù);對于已經(jīng)開辦上述業(yè)務(wù)的,必須在1998年9月30日以前將業(yè)務(wù)劃歸上級機(jī)構(gòu)。

  非銀行金融機(jī)構(gòu)一律不得辦理對外貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)。

  改變非銀行金融機(jī)構(gòu)和外資租賃公司的外債登記辦法,變定期登記為逐筆登記,其還本付息需經(jīng)外匯局逐筆核準(zhǔn)。

  各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放外匯貸款應(yīng)在貸款合同中加入“必須于合同簽訂后15日內(nèi)到外匯局辦理外匯貸款登記”條款,還本付息必須經(jīng)過外匯局核準(zhǔn)。

  五、對購匯提前還貸進(jìn)行全進(jìn)檢查,對違規(guī)違法人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理

  各商業(yè)銀行總行要根據(jù)本次通知精神,對加強(qiáng)信貸管理,嚴(yán)禁發(fā)放人民幣貸款給企業(yè)購匯提前償還債務(wù),提出具體要求,并組織有關(guān)人員對分支行的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。

  國家外匯管理局分局要對今年以來審批和資本項(xiàng)目的外匯支出,進(jìn)行逐筆復(fù)查。

  中國人民銀行省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)分行,要選擇資本項(xiàng)目外匯支出數(shù)額較大的企業(yè),對購匯的人民幣資金來源、外匯支出審批和資本項(xiàng)目的銷售進(jìn)行檢查。8月20日以后,發(fā)現(xiàn)有貸款給企業(yè)購買外匯提前償還外匯債務(wù)、違反規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)提前還貸和向企業(yè)出售外匯的,必須迅速查實(shí)、堅(jiān)決撤銷直接領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù),并對經(jīng)辦人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理;觸犯刑律的,要依法懲處。

  中國人民銀行省分行、外匯管理分局和各商業(yè)銀行總行,要立即將此通知傳達(dá)到各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,并將此通知執(zhí)行情況,于9月15日前報(bào)告中國人民銀行和國家外匯管理局。

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