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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于及時做好財政補貼資金撥付工作的通知

農(nóng)發(fā)行傳字[1998]35號

頒布時間:1998-08-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計劃單列市分行,總行營業(yè)部(西藏不發(fā)):

  按照國家規(guī)定,中央財政要對國家專儲糧利息、費用以及出口虧損進行補貼;中央財政和?。▍^(qū)、市)財政按一定出資比例共同建立糧食風(fēng)險基金,對地方儲備糧和超過正常周轉(zhuǎn)庫存的糧食利息、費用進行補貼;另外還有一些其他補貼(詳見有關(guān)規(guī)定)。這些財政補貼資金是糧食收儲企業(yè)支付工資、水電費等保管費用和歸還貸款利息的主要資金來源,尤其是在目前糧食收儲企業(yè)順價銷售數(shù)量比較少,銷售收入在歸還貸款后的經(jīng)營收入不多的情況下,財政補貼顯得更為重要。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級行要對此予以高度重視,積極主動配合各級財政部門做好補貼資金到位監(jiān)測、跟蹤撥付和分解使用工作。為更好地完成這項工作,現(xiàn)重申以下具體要求:

  一、各級行都要了解和掌握各項財政補貼政策和具體做法;了解和掌握本省、市、縣糧食庫存結(jié)構(gòu)狀況和按規(guī)定應(yīng)該得到的補貼數(shù)額;了解和掌握財政補貼資金應(yīng)到專戶、實到專戶以及撥補到企業(yè)的情況。積極向當(dāng)?shù)卣拓斦块T匯報,督促各?。ㄊ小^(qū))財政按照國家規(guī)定籌措地方應(yīng)到位的糧食風(fēng)險基金,將風(fēng)險基金存到省農(nóng)發(fā)行專戶,并通過下級行迅速撥補到有關(guān)糧食收儲企業(yè)。

  二、每筆財政補貼資金進入農(nóng)發(fā)行專戶后,農(nóng)發(fā)行要及時會同財政和糧食主管部門盡快分解下?lián)苤粱鶎蛹Z食企業(yè),防止補貼資金在各環(huán)節(jié)滯留,并督促財政和糧食主管部門在每筆資金下?lián)軙r注明補貼的內(nèi)容、時限、利息和費用的補貼金額等,以便基層行在收到每筆資金并撥入企業(yè)基本賬戶后,盡快按照總行有關(guān)規(guī)定及時進行分解,做好收息和將費用補貼撥補給企業(yè)的工作(詳見有關(guān)規(guī)定)。

  三、財政補貼資金一定要做到??顚S?,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級行應(yīng)督促糧食收儲企業(yè)按規(guī)定用途使用補貼資金。農(nóng)發(fā)行要按規(guī)定及時分解,不能挪用,對利息補助款,農(nóng)發(fā)行要及時收回貸款利息;對費用補助款,要配合財政和企業(yè)主管部門監(jiān)督企業(yè)用于收儲企業(yè)人員工資和其他正常的保管費用,不得用于附營業(yè)務(wù)人員工資和費用,更不得挪作他用。

  四、進一步督促當(dāng)?shù)卣拓斦块T按簽定的責(zé)任書按時、按量消化1991糧食年度末糧食企業(yè)政策性財務(wù)掛賬。目前各地消化1991糧食年度末糧食財務(wù)掛賬的情況不理想,消化進度慢,個別地方存在用庫存商品升值和固定資產(chǎn)重估增值、地價升值等虛假消化的現(xiàn)象,這些做法都是違反規(guī)定的,應(yīng)予以制止。消化掛賬一定要有真實的資金到賬,歸還虧損占用的農(nóng)發(fā)行貸款本息,沒有歸還貸款本息就不是消化。各級行要加強監(jiān)督,對財政部門報來經(jīng)我行審簽的消化掛賬月報要按照我行實際收到的貸款本息認真核實,嚴(yán)禁各種虛假消化。收到真實到賬消化款后要及時收貸收息并相應(yīng)核減掛賬數(shù)額,嚴(yán)防企業(yè)挪用。

  五、為做好中央財政補貼資金的督促到位和及時撥付工作,總行進一步明確各部門在管理財政補貼資金方面的職責(zé)分工:資金計劃部負責(zé)與中央財政聯(lián)系及時足額撥補各項利費補貼資金,將撥補情況及時通知各省級分行,并抄送信貸一部、財務(wù)會計部和總行營業(yè)部;信貸一部負責(zé)督促國家糧食儲備局及時將按新體制管理的國家專項儲備糧油利息、費用補貼款項下?lián)艿綆禳c,并將分配給各庫點的補貼資金及時通知各省級分行,同時抄送財務(wù)會計部和總行營業(yè)部;財務(wù)會計部負責(zé)監(jiān)督各項財政補貼資金到達糧食企業(yè)基本賬戶后,及時收回利息及轉(zhuǎn)入企業(yè)財務(wù)資金專戶;總行營業(yè)部負責(zé)按照國家糧食儲備局提出的委托付款要求,及時劃撥補貼款到庫點,并向總行反饋撥付進度。各省級分行也要比照總行的辦法,相應(yīng)明確各處的職責(zé)分工,各負其責(zé),共同做好這項工作。

  六、進一步加強對國儲糧油利費補貼和糧食風(fēng)險基金以及1991糧食年度末糧食企業(yè)財務(wù)掛賬專戶的管理,對專戶資金的收支狀況要密切關(guān)注并隨時監(jiān)測,定期進行分析、反饋,按時準(zhǔn)確上報糧食風(fēng)險基金和1991糧食年度末糧食企業(yè)財務(wù)掛賬消化情況兩項月報。

  七、各級行有關(guān)部門都要深入學(xué)習(xí)國家對糧食的各項政策和有關(guān)配套措施、辦法,弄清要領(lǐng);行領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管人員要多到基層搞好培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助信貸員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強調(diào)研,及時掌握糧食庫存結(jié)構(gòu)、補貼來源和實際到位情況,并能就地發(fā)現(xiàn)情況,處理問題,對自身解決不了的問題要及時向上級行報告反映。

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