頒布時間:1999-08-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行
第一條 為明確金融監(jiān)管辦事處的性質(zhì)和職責(zé),加強(qiáng)金融監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)人民銀行省級機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 金融監(jiān)管辦事處是中國人民銀行分行的派出機(jī)構(gòu),在中國人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)下,按照其職責(zé)范圍專門實(shí)施現(xiàn)場檢查。
金融監(jiān)管辦事處與所在省(自治區(qū))中心支行間不存在行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。
第三條 金融監(jiān)管辦事處根據(jù)本辦法依法行使金融監(jiān)管職責(zé),不受各級政府、社會團(tuán)體和個人的干預(yù)。
第四條 金融監(jiān)管辦事處在不設(shè)分行的省、自治區(qū)人民政府所在地城市設(shè)立,其名稱為“中國人民銀行××分行××(城市名)金融監(jiān)管辦事處”。
第五條 金融監(jiān)管辦事處的主要職責(zé)是對有關(guān)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查,并對違法、違規(guī)金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員實(shí)施行政處罰或提出有關(guān)處理意見。
金融監(jiān)管辦事處依法履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┰诜中械慕M織下,對國有銀行一級分行本部實(shí)施現(xiàn)場檢查。
?。ǘ┴?fù)責(zé)對設(shè)在省會城市、地(市)級城市的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)檢查,包括:
1、銀行;
2、非銀行金融機(jī)構(gòu);
3、地(市)級城市信用合作社聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社聯(lián)社。
?。ㄈ└鶕?jù)中國人民銀行總行或分行的安排,對其所在?。ㄗ灾螀^(qū))以外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和專項(xiàng)檢查,并向總行或分行報告檢查結(jié)果;如發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)有違法行為的,有權(quán)提出行政處罰建議以及對有關(guān)責(zé)任人員給予紀(jì)律處分的建議。
?。ㄋ模χ袊嗣胥y行總行和分行交辦的金融機(jī)構(gòu)的重大違法、違規(guī)案件進(jìn)行調(diào)查,及時報告調(diào)查結(jié)果,提出處理意見。
?。ㄎ澹└鶕?jù)中國人民銀行總行和分行紀(jì)檢、監(jiān)察部門的委托,對所在?。ㄗ灾螀^(qū))金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的違法、違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,并報告調(diào)查結(jié)果,提出處理意見。
第六條 金融監(jiān)管辦事處自行進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)并核實(shí)被查金融機(jī)構(gòu)有金融違法行為的,可以給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰;對違法、違規(guī)經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)中國人民銀行分行批準(zhǔn),可以給予暫?;蛲V共糠纸鹑跇I(yè)務(wù)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證等處罰。
第七條 金融監(jiān)管辦事處有權(quán)向中國人民銀行分行建議取消違法金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格和直接責(zé)任人員的從業(yè)資格。
第八條 金融監(jiān)管辦事處對金融機(jī)構(gòu)的金融違法行為作出行政處罰的同時,有權(quán)向該金融機(jī)構(gòu)或者其上一級機(jī)構(gòu)提出對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人員予以紀(jì)律處分的建議。
第九條 金融監(jiān)管辦事處實(shí)施現(xiàn)場檢查、專項(xiàng)檢查或案件調(diào)查,被檢查或調(diào)查的金融機(jī)構(gòu)不得拒絕、拖延或謊報有關(guān)情況。
第十條 金融機(jī)構(gòu)對金融監(jiān)管辦事處的處罰決定不服的,可向中國人民銀行分行提出復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。
第十一條 金融監(jiān)管辦事處依法履行職責(zé)時,被查金融機(jī)構(gòu)所在地的中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)監(jiān)管資料,在工作中予以配合;金融監(jiān)管辦事處可決定分支機(jī)構(gòu)是否派人參加現(xiàn)場檢查。金融監(jiān)管辦事處應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果告知當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu);當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)對金融監(jiān)管辦事處已檢查的事項(xiàng)不進(jìn)行重復(fù)檢查。
第十二條 金融監(jiān)管辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五條的職責(zé)范圍,列明由其負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場檢查的金融機(jī)構(gòu)目錄,確定現(xiàn)場檢查的頻率和深度,明確各業(yè)務(wù)處室和監(jiān)管員現(xiàn)場檢查責(zé)任制。
第十三條 金融監(jiān)管辦事處工作人員開展監(jiān)督檢查或調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、忠于職守、廉潔奉公、依法辦事。
金融監(jiān)管辦事處工作人員進(jìn)行檢查或調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)持中國人民銀行總行統(tǒng)一頒發(fā)的執(zhí)法檢查證件。
第十四條 金融監(jiān)管辦事處工作人員對其工作中知悉的國家秘密、被檢查或調(diào)查的單位及其客戶的商業(yè)秘密和有關(guān)存款人的情況,負(fù)有保密義務(wù)。
第十五條 金融監(jiān)管辦事處的人員編制和處級干部職數(shù)由中國人民銀行總行核定。
金融監(jiān)管辦事處設(shè)特派員一名,由總行任免;助理特派員若干名,由分行任免,報總行備案。
金融監(jiān)管辦事處根據(jù)工作需要,經(jīng)中國人民銀行總行或分行批準(zhǔn),可以配備不同級別的監(jiān)管員。副處級及以下干部由辦事處任免,報分行備案。
第十六條 金融監(jiān)管辦事處的財(cái)政預(yù)算由中國人民銀行分行審批;辦公用房、職工文件及分行有關(guān)業(yè)務(wù)、政策性文件轉(zhuǎn)發(fā)或抄送金融監(jiān)管辦事處。
第十八條 本辦法中的“金融機(jī)構(gòu)”不包括保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)。
第十九條 本辦法由中國人民銀行總行負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
宿舍、交通工具等后勤服務(wù)工作由省會城市中心支行負(fù)責(zé)。
第十七條 為保證金融監(jiān)管辦事處正確履行職責(zé),中國人民銀行分行應(yīng)將總行下發(fā)
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