開行發(fā)[2000]75號
頒布時間:2000-04-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家開發(fā)銀行
第一章 總則
第一條 為完善國家開發(fā)銀行(下稱開發(fā)銀行)統(tǒng)一法人管理體制,規(guī)范全行的經(jīng)營管理,健全內(nèi)控和自我約束機制,增強防范和控制風(fēng)險的能力,按照中國人民銀行《加強金融機構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》的要求,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 開發(fā)銀行遵循“統(tǒng)一管理、區(qū)別授權(quán)、權(quán)責(zé)明確、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則,實行統(tǒng)一法人體制下的總分行授權(quán)管理。
第三條 本規(guī)定所稱授權(quán)是指開發(fā)銀行在法定經(jīng)營范圍內(nèi),授予總行職能部門、分支機構(gòu)和關(guān)鍵崗位進行經(jīng)營管理活動的權(quán)限。
本規(guī)定所稱授權(quán)人為開發(fā)銀行總行,受權(quán)人(即被授權(quán)人)為總行職能部門、分支機構(gòu)及關(guān)鍵崗位。
第四條 開發(fā)銀行授權(quán)應(yīng)根據(jù)受權(quán)人的經(jīng)營管理水平、資產(chǎn)負債規(guī)模與資產(chǎn)質(zhì)量、主要人員素質(zhì)和業(yè)績、風(fēng)險控制能力、當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境等條件和變化,實施區(qū)別授權(quán)和動態(tài)管理。
第五條 受權(quán)人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)各項規(guī)章制度的規(guī)定,從事經(jīng)營管理活動。嚴(yán)禁任何單位和個人越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)經(jīng)營。
第二章 授權(quán)的分類、形式和內(nèi)容
第六條 開發(fā)銀行授權(quán)分為基本授權(quán)和特別授權(quán)兩類?;臼跈?quán)是指對法定經(jīng)營范圍內(nèi)的常規(guī)性業(yè)務(wù)所授予的權(quán)限。特別授權(quán)是指對基本授權(quán)外的特殊業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等所授予的權(quán)限。
基本授權(quán)、特別授權(quán)分為直接授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)和再轉(zhuǎn)授權(quán)三個層次。直接授權(quán)是指對總行職能部門、直屬機構(gòu)、分行或崗位授予的權(quán)限;轉(zhuǎn)授權(quán)是指總行職能部門、直屬機構(gòu)、分行在授權(quán)范圍內(nèi)對本單位業(yè)務(wù)部門、所轄機構(gòu)和崗位轉(zhuǎn)授予的權(quán)限;再轉(zhuǎn)授權(quán)是指資產(chǎn)管理部在轉(zhuǎn)授權(quán)范圍內(nèi)對所轄機構(gòu)和崗位再轉(zhuǎn)授予的權(quán)限。
未經(jīng)總行書面授權(quán)許可,任何單位和個人不得進行轉(zhuǎn)授權(quán)、再轉(zhuǎn)授權(quán)。
第七條 開發(fā)銀行授權(quán)以授權(quán)書形式辦理。授權(quán)書包括《國家開發(fā)銀行直接授權(quán)書》、《國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)授權(quán)書》、《國家開發(fā)銀行再轉(zhuǎn)授權(quán)書》等。
崗位授權(quán)可以通過頒發(fā)規(guī)章制度的方式辦理。
第八條 授權(quán)內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┦跈?quán)人全稱及法定代表人姓名;
?。ǘ┦軝?quán)人全稱及負責(zé)人姓名;
(三)授權(quán)事項及限制性要求;
(四)授權(quán)期限;
?。ㄎ澹┬惺故跈?quán)的職責(zé);
?。┢渌枰?guī)定的事項;
授權(quán)的核心內(nèi)容是受權(quán)人按照授權(quán)權(quán)限進行經(jīng)營,使受權(quán)人經(jīng)營管理的風(fēng)險與其控制風(fēng)險的能力相一致。
第九條 授權(quán)范圍包括:
?。ㄒ唬┗臼跈?quán)范圍包括:營運資金的經(jīng)營權(quán)限;信貸管理權(quán)限;擔(dān)保、資金拆借、頭寸調(diào)撥權(quán)限;國際業(yè)務(wù)管理權(quán)限;代理、委托、咨詢業(yè)務(wù)管理權(quán)限;人事管理權(quán)限;財務(wù)管理權(quán)限;代理行業(yè)務(wù)權(quán)限;法律事務(wù)管理權(quán)限及其他經(jīng)營管理權(quán)限。
?。ǘ┨貏e授權(quán)范圍包括:基本授權(quán)外的業(yè)務(wù);創(chuàng)新業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù);總行(含總行營業(yè)部)發(fā)生的訴訟、仲裁代理事項,以及其他由總行辦理的訴訟、仲裁代理事項;其他需進行特別授權(quán)的事項。
第十條 開發(fā)銀行基本授權(quán)原則上一年一辦、期限為一年。特別授權(quán)為一事一辦,期限應(yīng)根據(jù)授權(quán)事項辦理的時間確定,但最長不超過一年。
第三章 授權(quán)管理和直接授權(quán)程序
第十一條 開發(fā)銀行授權(quán)工作由總行法律事務(wù)局(下稱法律事務(wù)局)統(tǒng)一管理。
?。ㄒ唬┓墒聞?wù)局負責(zé)授權(quán)管理制度的制定與檢查、組織有關(guān)部門擬定授權(quán)方案、對授權(quán)內(nèi)容進行法律審查、具體辦理基本授權(quán)及特別授權(quán)事宜、制定各類授權(quán)書的格式等。分行等分支機構(gòu)的授權(quán)工作由分行從事法律事務(wù)工作的部門歸口管理。
?。ǘ┛偡中蟹晒ぷ鞑块T應(yīng)規(guī)范授權(quán)管理。對授權(quán)書等授權(quán)有關(guān)的文書應(yīng)建立登記、使用、保管、歸檔制度。
?。ㄈ┺k公廳應(yīng)拒絕辦理不符合規(guī)范程序的授權(quán)事宜。
第十二條 在提出下一年度對分行基本授權(quán)前,總行有關(guān)職能部門(含直屬機構(gòu),下稱有關(guān)部門)應(yīng)按規(guī)定的考核指標(biāo)確定對分行區(qū)別授權(quán)的原則和類別,并提出下一年度對分行的授權(quán)建議。
第十三條 基本授權(quán)的直接授權(quán)程序(一)法律事務(wù)局應(yīng)在授權(quán)期滿60日前,書面通知總行有關(guān)部門,征集下年度的授權(quán)建議。
總行有關(guān)部門應(yīng)在授權(quán)期滿60日前擬訂本部門及分行(包括總行營業(yè)部,下同)下年度的授權(quán)建議,并送交法律事務(wù)局。
前述授權(quán)建議應(yīng)包括授權(quán)事項、權(quán)限、行使授權(quán)的職責(zé)、受權(quán)人執(zhí)行授權(quán)的基本情況及評價等。
?。ǘ┓墒聞?wù)局匯總各個授權(quán)建議后,根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合有關(guān)部門以及稽核、監(jiān)察部門的意見,參考分行執(zhí)行授權(quán)的報告,商綜合計劃局擬定全行下年度的授權(quán)方案及編寫說明,并報主管行領(lǐng)導(dǎo)。
?。ㄈ┛傂修k公廳應(yīng)在主管行領(lǐng)導(dǎo)、法定代表人對授權(quán)方案批示后10日內(nèi)安排總行行長辦公會或?qū)n}會討論本期授權(quán)方案。討論通過后,提請法定代表人簽批同意。之后,由法律事務(wù)局參照《國家開發(fā)銀行直接授權(quán)書》(格式1)制作授權(quán)書,正本一式兩份。辦公廳憑法定代表人的批件,在授權(quán)書上加蓋法定代表人的簽字章并蓋公章。
?。ㄋ模┓墒聞?wù)局將授權(quán)書正本一份交受權(quán)人負責(zé)人(或其書面委托的代表)簽收。受權(quán)人應(yīng)及時將授權(quán)書復(fù)印件送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行及外匯管理部門備案。
(五)法律事務(wù)局留存一份正本,年終送辦公廳存檔。
第十四條 特別授權(quán)的直接授權(quán)程序(一)需辦理特別授權(quán)的總行有關(guān)部門,應(yīng)將授權(quán)事項及行使授權(quán)的職責(zé)的建議送法律事務(wù)局進行法律審查,并會簽法律事務(wù)局??傂杏嘘P(guān)部門報主管行領(lǐng)導(dǎo)初審后提請法定代表人審批。
法定代表人審批同意后,法律事務(wù)局參照《國家開發(fā)銀行直接授權(quán)書》(格式2)制作授權(quán)書,正本一式兩份。辦公廳憑法定代表人簽字,加蓋法定代表人的簽字章和公章。法律事務(wù)局辦理登記和備案后,將授權(quán)書正本一份交受權(quán)人負責(zé)人(或其書面委托的代表)簽收。
法律事務(wù)局留存一份正本,年終送辦公廳存檔。
?。ǘ┓中行柁k理特別授權(quán)時,由其負責(zé)人簽發(fā)授權(quán)申請及行使授權(quán)職責(zé)的建議,報總行對口業(yè)務(wù)部門。
對口業(yè)務(wù)部門擬訂建議并會簽法律事務(wù)局,報主管行領(lǐng)導(dǎo)初審后提請法定代表人審批。法定代表人審批同意后,對口業(yè)務(wù)部門將批件交法律事務(wù)局。法律事務(wù)局按本條第一款規(guī)定的程序辦理授權(quán)書。
?。ㄈ┨貏e授權(quán)未獲批準(zhǔn),由業(yè)務(wù)對口管理部門通知申請單位。
?。ㄋ模徫皇跈?quán)的程序參照本條(一)的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 總行規(guī)章制度中對受權(quán)人的經(jīng)營管理權(quán)限另有規(guī)定的,如該規(guī)定不違背并且不超越總行授權(quán)書的規(guī)定,視為總行的授權(quán)。
需擴大或增加總行授權(quán)的,應(yīng)按規(guī)定申請辦理特別授權(quán)。
總行規(guī)章制度中有關(guān)授權(quán)的內(nèi)容與總行授權(quán)書的規(guī)定不一致的,應(yīng)以授權(quán)書為準(zhǔn)。
第十六條 法定代表人代表開發(fā)銀行進行授權(quán),受權(quán)人負責(zé)人代表受權(quán)人接受授權(quán)并行使授權(quán)。特殊情況下,由法定代表人書面指定總行副行長進行授權(quán)。
本規(guī)定所稱的受權(quán)人負責(zé)人是指受權(quán)人的正職領(lǐng)導(dǎo)或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)。
第四章 轉(zhuǎn)授權(quán)與再轉(zhuǎn)授權(quán)
第十七條 轉(zhuǎn)授權(quán)包括基本授權(quán)的轉(zhuǎn)授權(quán)和特別授權(quán)的轉(zhuǎn)授權(quán)。
受權(quán)人應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)授權(quán)工作的管理,按照總行有關(guān)規(guī)定制定轉(zhuǎn)授權(quán)及再轉(zhuǎn)授權(quán)管理的實施細則,并報法律事務(wù)局備案。
轉(zhuǎn)授權(quán)、再轉(zhuǎn)授權(quán)僅限于直接授權(quán)書、轉(zhuǎn)授權(quán)書許可的范圍。轉(zhuǎn)授權(quán)不得大于直接授權(quán),再轉(zhuǎn)授權(quán)不得大于轉(zhuǎn)授權(quán)。
第十八條 基本授權(quán)的轉(zhuǎn)授權(quán)程序(一)在授權(quán)人授權(quán)后,根據(jù)業(yè)務(wù)需要及授權(quán)書規(guī)定,受權(quán)人應(yīng)召開辦公會審批本單位的轉(zhuǎn)授權(quán)方案。
提出轉(zhuǎn)授權(quán)方案的程序,參照本規(guī)定第三章關(guān)于直接授權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┦軝?quán)人審批通過轉(zhuǎn)授權(quán)方案后,由受權(quán)人負責(zé)人參照《國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)授權(quán)書》(格式3)簽發(fā)轉(zhuǎn)授權(quán)書。
?。ㄈ┺k理總行基本授權(quán)范圍內(nèi)的訴訟(仲裁)案件、簽訂合同等事項的,受權(quán)人可以辦理轉(zhuǎn)授權(quán)。轉(zhuǎn)授權(quán)書由受權(quán)人負責(zé)人參照《國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)授權(quán)書》(格式4)簽發(fā)。
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)授權(quán)人應(yīng)于轉(zhuǎn)授權(quán)書簽發(fā)之日起5日內(nèi),將轉(zhuǎn)授權(quán)書送交法律事務(wù)局備案。
第十九條 特別授權(quán)的轉(zhuǎn)授權(quán)程序(一)根據(jù)業(yè)務(wù)需要及授權(quán)人同意,受權(quán)人進行轉(zhuǎn)授權(quán)的,應(yīng)參照本章第十八條的規(guī)定辦理。
?。ǘ┦軝?quán)人應(yīng)參照《國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)授權(quán)書》(格式5)制作轉(zhuǎn)授權(quán)書。
第二十條 再轉(zhuǎn)授權(quán)(一)根據(jù)業(yè)務(wù)需要及轉(zhuǎn)授權(quán)人同意,轉(zhuǎn)受權(quán)人需辦理再轉(zhuǎn)授權(quán)的,應(yīng)按照轉(zhuǎn)授權(quán)人制定的轉(zhuǎn)授權(quán)及再轉(zhuǎn)授權(quán)管理的實施細則辦理。
?。ǘ┰俎D(zhuǎn)授權(quán)書的格式,由轉(zhuǎn)授權(quán)人參照本規(guī)定授權(quán)書的格式制訂。
(三)再轉(zhuǎn)授權(quán)書應(yīng)報轉(zhuǎn)授權(quán)人備案。
第二十一條 受權(quán)人負責(zé)人因故不能正常履行職務(wù)的,應(yīng)辦理對受權(quán)人第一副職的轉(zhuǎn)授權(quán),由第一副職代受權(quán)人負責(zé)人行使合同簽字等權(quán)限。
受權(quán)人應(yīng)將前述轉(zhuǎn)授權(quán)書在簽發(fā)之日起5日內(nèi),報送法律事務(wù)局備案。
第五章 授權(quán)變更與終止
第二十二條 如發(fā)生下列情況,授權(quán)人應(yīng)依其程度,調(diào)整或撤銷對受權(quán)人的授權(quán):
?。ㄒ唬┙?jīng)營管理水平降低和經(jīng)營狀況惡化;
(二)資產(chǎn)負債規(guī)模和質(zhì)量明顯下降;
(三)主要負責(zé)人和重要管理人員變動;
?。ㄋ模╋L(fēng)險控制能力顯著減弱;
?。ㄎ澹┦跈?quán)制度執(zhí)行情況較差;
?。┊?dāng)?shù)亟?jīng)濟條件和市場環(huán)境發(fā)生重大變化;
?。ㄆ撸┦軝?quán)人發(fā)生重大越權(quán)行為或開展未經(jīng)授權(quán)的業(yè)務(wù);
(八)授權(quán)事項改變或不存在;
?。ň牛┦軝?quán)人負責(zé)人失職造成重大經(jīng)營風(fēng)險和損失;
?。ㄊ╅_發(fā)銀行內(nèi)部機構(gòu)和管理制度發(fā)生重大調(diào)整;
?。ㄊ唬﹪疫M行政策性調(diào)整;
(十二)影響授權(quán)的其他情況。
第二十三條 授權(quán)變更的程序(一)授權(quán)期間,受權(quán)人因業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高,需要擴大權(quán)限的,或發(fā)生本規(guī)定第二十二條調(diào)整(或撤銷,下同)等變更事項的,由受權(quán)人或總行有關(guān)部門擬訂授權(quán)變更建議,送法律事務(wù)局商有關(guān)部門擬定變更授權(quán)方案。主管行領(lǐng)導(dǎo)初審后,提請法定代表人審批同意。
法定代表人審批同意后,法律事務(wù)局憑法定代表人批件,重新制作《國家開發(fā)銀行直接授權(quán)書》(變更)。辦公廳憑法定代表人的批件,加蓋法定代表人的簽字章和公章。
?。ǘ┓墒聞?wù)局辦理登記和備案后,將授權(quán)書交受權(quán)人負責(zé)人(或其書面委托的代表)簽收。受權(quán)人應(yīng)同時將原授權(quán)書(正本)送交法律事務(wù)局。
?。ㄈ┳孕碌氖跈?quán)書生效之日起,受權(quán)人應(yīng)按變更后的授權(quán)執(zhí)行。
?。ㄋ模┪唇?jīng)本規(guī)定授權(quán)變更程序,總行任何部門或個人不得以通知等文件對授權(quán)進行變更。
?。ㄎ澹┰谧兏跈?quán)書下發(fā)前,受權(quán)人不得自行擴大或增加授權(quán)。
第二十四條 在授權(quán)期限內(nèi),對受權(quán)人負責(zé)人的任免變動,總行人事部門應(yīng)于正式任命文件頒發(fā)前通知法律事務(wù)局。任免通知與變更后的授權(quán)書同時下發(fā)受權(quán)人。
受權(quán)人負責(zé)人(或其書面委托的代表)簽收變更后的授權(quán)書,并同時將原授權(quán)書交法律事務(wù)局。
第二十五條 如發(fā)生下列情況之一,授權(quán)將自動終止:
(一)授權(quán)期限屆滿;
?。ǘ┦跈?quán)被撤銷;
?。ㄈ┦軝?quán)人發(fā)生分立、合并、被撤銷或被更名;
(四)實行新的授權(quán)制度和辦法;
?。ㄎ澹┢渌枰K止授權(quán)的情況。
第二十六條 授權(quán)發(fā)生變更或終止的,轉(zhuǎn)授權(quán)與再轉(zhuǎn)授權(quán)應(yīng)相應(yīng)進行變更或終止。
第二十七條 轉(zhuǎn)授權(quán)與再轉(zhuǎn)授權(quán)變更與終止的條件與程序參照本章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 行使授權(quán)的職責(zé)
第二十八條 行使授權(quán)的職責(zé)是指受權(quán)人行使授權(quán)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
行使授權(quán)的具體責(zé)任人是本規(guī)定第三十八條第二款規(guī)定的主要負責(zé)人、主管責(zé)任人和直接責(zé)任人。受權(quán)人負責(zé)人對受權(quán)人行使授權(quán)負總的責(zé)任,副職對其分管范圍的工作負責(zé);主管責(zé)任人對其主管的授權(quán)項下的業(yè)務(wù)負責(zé);直接責(zé)任人對其經(jīng)辦的事項負責(zé)。
行使轉(zhuǎn)授權(quán)及再轉(zhuǎn)授權(quán)的職責(zé)參照本章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 行使授權(quán)職責(zé)的內(nèi)容主要包括:
(一)受權(quán)人應(yīng)選派符合任職資格的人員從事授權(quán)范圍內(nèi)的工作;
(二)必須保存行使授權(quán)工作中各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所存留的有效文件或憑證、單據(jù)等;
(三)行使授權(quán)必須符合規(guī)定的程序;
(四)本規(guī)定及本行其他相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)及中國人民銀行規(guī)定的其他責(zé)任。
第三十條 總行有關(guān)部門在提出授權(quán)建議的同時,須一并提出行使授權(quán)的職責(zé)。不一并提出的,法律事務(wù)局應(yīng)拒絕辦理授權(quán)事宜。
第三十一條 法律事務(wù)局應(yīng)在授權(quán)書中注明行使授權(quán)的職責(zé)。
第七章 監(jiān)管與檢查
第三十二條 開發(fā)銀行授權(quán)監(jiān)管工作在總行統(tǒng)一管理下,建立總分行兩級監(jiān)管系統(tǒng)。
建立日常監(jiān)管、年檢以及受權(quán)人定期報告執(zhí)行授權(quán)情況的制度。受權(quán)人負責(zé)人離職,其執(zhí)行授權(quán)和管理情況應(yīng)作為離職審計的重要內(nèi)容。
第三十三條 總行職能部門負責(zé)與授權(quán)事項相關(guān)業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)超越授權(quán)、未經(jīng)授權(quán)開展業(yè)務(wù)以及其他重大風(fēng)險事項應(yīng)及時督促有關(guān)單位和個人限期改正并上報。
第三十四條 受權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)從事經(jīng)營管理,同時還應(yīng)監(jiān)管授權(quán)及轉(zhuǎn)授權(quán)的執(zhí)行情況,履行執(zhí)行授權(quán)和監(jiān)管的雙重職責(zé)。
第三十五條 稽核、監(jiān)察部門負責(zé)授權(quán)的年檢工作,檢查授權(quán)執(zhí)行情況,有權(quán)對變更授權(quán)(或轉(zhuǎn)授權(quán))提出建議,并報告本級行長(或負責(zé)人)。
第三十六條 受權(quán)人在授權(quán)期滿60日前,應(yīng)將執(zhí)行本年度授權(quán)情況的報告,報送法律事務(wù)局,并抄送總行其他有關(guān)部門。
前述報告的內(nèi)容應(yīng)包括執(zhí)行授權(quán)的基本情況,存在的問題,自我評價以及對下年度授權(quán)的建議等。
第三十七條 行員對違反本規(guī)定的行為有舉報的權(quán)利和義務(wù),舉報的受理部門為監(jiān)察部門。
第八章 罰則
第三十八條 本規(guī)定對單位的紀(jì)律處分,包括通報批評,限期糾正和補救,變更授權(quán)等;對單位主要負責(zé)人、主管責(zé)任人和直接責(zé)任人的紀(jì)律處分,包括通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除,或者調(diào)離工作崗位等。
本規(guī)定所稱單位主要負責(zé)人是指總行廳局的主任、局長,副主任、副局長;分行行長、副行長;總行營業(yè)部及直屬機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理;駐外資產(chǎn)管理部門及其他駐外機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理。主管責(zé)任人是指總行廳局、總行營業(yè)部、直屬機構(gòu)、分行等各處處長、副處長。直接責(zé)任人是指直接經(jīng)辦人員。
第三十九條 對單位未經(jīng)授權(quán)擅自開展金融業(yè)務(wù)的,視其情節(jié)輕重和造成的后果情況,給予單位通報批評,變更或撤銷授權(quán);對該單位主要負責(zé)人給予撤職直至開除處分,對主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予記過直至開除處分,或建議有關(guān)機關(guān)給予行政處罰。涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者其他犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十條 對單位超越財務(wù)、貸款、資金拆借等業(yè)務(wù)授權(quán)的,視其情節(jié)輕重和造成的后果情況,給予單位通報批評,變更或撤銷授權(quán);對該單位主要負責(zé)人給予警告直至開除處分,對主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予記過直至開除處分。
第四十一條 對單位超越人事管理授權(quán)的,視其情節(jié)輕重和造成的后果情況,給予下列處分:
(一)對超越授權(quán)擅自調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的,給予單位通報批評,并限期糾正和補救;對該單位主要負責(zé)人給予記過直至降級處分,對主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予記大過直至留用察看處分。
?。ǘΤ绞跈?quán)擅自調(diào)整工資或濫發(fā)獎金實物的,給予單位通報批評,并限期糾正和補救;對該單位主要負責(zé)人給予記過直至撤職處分,對主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予記大過直至留用察看處分。
第四十二條 對違反規(guī)定進行轉(zhuǎn)授權(quán)或再轉(zhuǎn)授權(quán)的,對該單位主要負責(zé)人、主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予警告直至記大過處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級直至開除處分。
第四十三條 對未按規(guī)定擅自變更授權(quán)或自行擴大授權(quán)權(quán)限的,對該單位給予通報批評。對主要負責(zé)人及主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予警告直至開除處分。
第四十四條 對稽核、監(jiān)察及其他有關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)越權(quán)、未經(jīng)授權(quán)經(jīng)營及其他違反本規(guī)定行為不制止、不糾正的,對該單位主要負責(zé)人及主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予警告或記過處分。造成嚴(yán)重后果的,給予記降級直至開除處分。
第四十五條 對未按本規(guī)定履行職責(zé)和違反本規(guī)定其他條款的,視其情節(jié)輕重和造成的后果情況,給予單位及其主要負責(zé)人、主管責(zé)任人和直接責(zé)任人紀(jì)律處分。
第四十六條 對違反本規(guī)定第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條情節(jié)較重,造成經(jīng)濟損失等嚴(yán)重后果的,建議有關(guān)機關(guān)對主要負責(zé)人、主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十七條 對違反本規(guī)定第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條的,同時按開發(fā)銀行考核制度的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十八條 對違反本規(guī)定的行員,情節(jié)較輕的,由所在單位提出處理意見,經(jīng)人事部門審核,按人事管理權(quán)限上報審批。
對嚴(yán)重違反本規(guī)定的單位或行員,監(jiān)察部門有權(quán)直接提出處理意見。
第四十九條 對違反轉(zhuǎn)授權(quán)及再轉(zhuǎn)授權(quán)的行為,適用本章的規(guī)定。
第九章 附則
第五十條 香港代表處等駐外分支機構(gòu),根據(jù)我國和駐在地區(qū)(國家)的有關(guān)法律和國際慣例,并參照本規(guī)定進行授權(quán)。
第五十一條 國家法律法規(guī)及中國人民銀行對授權(quán)事宜另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五十二條 本規(guī)定由開發(fā)銀行總行法律事務(wù)局負責(zé)解釋。
第五十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。