正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)“中國(guó)人民銀行公告[2013]7號(hào)文件”規(guī)定，本文件失效。

中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部，省會(huì)（首府）城市中心支行，深圳、大連、青島、廈門、寧波市中心支行，各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)匯局：

　　《2001年銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）已經(jīng)全國(guó)銀行卡工作會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)?！秾?shí)施意見(jiàn)》中提出的進(jìn)度要求是各單位必須按期完成的基本目標(biāo)，有條件的單位應(yīng)加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)銀行卡工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　中國(guó)人民銀行
二00一年二月十九日

2001年銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作實(shí)施意見(jiàn)

　　根據(jù)今后3年我國(guó)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的基本目標(biāo)和2001年聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作任務(wù)，提出以下具體實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、執(zhí)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬?shí)施目標(biāo)

　　1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)各商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“商業(yè)銀行”）發(fā)行在國(guó)內(nèi)使用的各類銀行卡，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)金融集成電路（IC）卡規(guī)范》、《銀行卡磁條信息格式和使用規(guī)范》、《銀行卡發(fā)卡行標(biāo)識(shí)代碼及卡號(hào)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并向全國(guó)銀行卡辦公室申請(qǐng)發(fā)卡行標(biāo)識(shí)代碼，以保證其在全國(guó)的唯一性。已加入國(guó)際信用卡組織的商業(yè)銀行，可以繼續(xù)使用相關(guān)國(guó)際組織提供或在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）指定機(jī)構(gòu)注冊(cè)的發(fā)卡行標(biāo)識(shí)代碼，但必須向全國(guó)銀行卡辦公室登記備案，以保證其在國(guó)內(nèi)跨行使用時(shí)的可識(shí)別性。

　　2.凡加入全國(guó)銀行卡跨行交換網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)銀行，其銀行卡業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理流程、操作規(guī)則等，必須符合《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術(shù)規(guī)范》、《銀行IC卡密鑰管理規(guī)范》和《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務(wù)規(guī)范》的要求。

　　3.各商業(yè)銀行、城市中心布放銷售點(diǎn)終端（POS）必須遵守《銀行磁條卡銷售點(diǎn)終端（POS）規(guī)范》，受理IC卡的終端，還必須同時(shí)遵守《中國(guó)金融集成電路（IC）卡規(guī)范》的終端標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┻M(jìn)度要求

　　1.今年年底前，各商業(yè)銀行要按銀行卡統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范完成本行銀行卡處理系統(tǒng)的改造，做好受理“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)卡的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備。

　　2.全國(guó)銀行卡信息交換總中心和各城市中心的交換系統(tǒng)的改造，應(yīng)于今年10月1日前基本完成，并配合會(huì)員銀行做好各項(xiàng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)工作，年底前實(shí)現(xiàn)“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)卡的交易信息跨行轉(zhuǎn)接。

　　3.各商業(yè)銀行和采用POS集中管理方式的城市中心，要結(jié)合本行（中心）業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)改造進(jìn)度，抓緊進(jìn)行ATM、P0S等終端機(jī)具的改造，并力爭(zhēng)在2002年年底前完成全部改造任務(wù)。今年年底前，要基本完成各直轄市、省會(huì)（首府）城市和深圳、大連、廈門、青島、寧波等城市的改造任務(wù)。今年二季度起，各商業(yè)銀行（中心）新布放的ATM、POS等終端機(jī)具應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，避免再次改造。

　　二、推廣使用全國(guó)統(tǒng)一的“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)

　　（一）實(shí)施目標(biāo)

　　1.各商業(yè)銀行發(fā)行的在國(guó)內(nèi)跨行通用的銀行卡必須在卡正面指定位置印刷統(tǒng)一的“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)，限國(guó)內(nèi)通用的人民幣貸記卡還應(yīng)同時(shí)在指定位置加貼“銀聯(lián)”專用防偽標(biāo)志。但僅限一定區(qū)域或特定用途的專用卡，不得使用“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)。

　　2.加入全國(guó)銀行卡跨行交換網(wǎng)絡(luò)的ATM、POS等終端機(jī)具，必須能夠受理帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的各類銀行卡，加貼“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)。

　　3.凡印有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的銀行卡必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)卡銀行必須按照統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范的要求，提供相應(yīng)的跨地區(qū)、跨銀行通用服務(wù)。

　　（二）進(jìn)度要求

　　1.各商業(yè)銀行要從今年開(kāi)始，統(tǒng)籌安排各種不符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)使用要求的銀行卡的更換工作，并于2003年年底前基本完成。2004年起，各行發(fā)行的各類沒(méi)有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的銀行卡不能用于異地或跨行使用。

　　2.各國(guó)有商業(yè)銀行今年年底前要在北京、上海、廣州、深圳和杭州等五個(gè)城市推出帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的銀行卡，并結(jié)合各行終端受理機(jī)具的改造進(jìn)度，逐步向其他城市推廣。股份制及城市商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)也要爭(zhēng)取于年內(nèi)在上述城市推出帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的銀行卡。

　　三、基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)銀行卡跨行聯(lián)網(wǎng)通用

　?。ㄒ唬?shí)施目標(biāo)

　　1.在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行必須加入全國(guó)銀行卡跨行交換網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)本行銀行卡業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)與全國(guó)銀行卡跨行信息交換系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　2.加入全國(guó)銀行卡跨行交換網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)銀行，必須按《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務(wù)規(guī)范》的要求全面開(kāi)放各項(xiàng)必備功能。

　　3.加入全國(guó)銀行卡跨行交換網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)銀行和城市中心的ATM、POS等終端受理機(jī)具，必須向所有其他入網(wǎng)銀行開(kāi)放。

　　（二）進(jìn)度要求

　　1.已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與總中心聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)銀行，要進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍、聯(lián)網(wǎng)卡種，把全面開(kāi)放發(fā)卡和受理業(yè)務(wù)作為今年的工作重點(diǎn)。4月底以前，全面放開(kāi)各直轄市、省會(huì)（首府）城市和深圳、大連、廈門、青島、寧波等城市的發(fā)卡行業(yè)務(wù)，并積極創(chuàng)造條件，分批開(kāi)放受理行業(yè)務(wù)，年底前全面開(kāi)放這些城市的受理行業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)主要銀行卡種的聯(lián)網(wǎng)通用；同時(shí)要加強(qiáng)本行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行管理，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。

　　2.尚未實(shí)現(xiàn)與總中心聯(lián)網(wǎng)的股份制商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，要抓緊落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，年底前一并完成聯(lián)網(wǎng)并開(kāi)放各直轄市、省會(huì)（首府）城市和深圳、大連、廈門、青島、寧波等城市的發(fā)卡行和受理行的各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)。

　　3.已開(kāi)辦銀行卡業(yè)務(wù)的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)所在地城市中心或通過(guò)委托全國(guó)性商業(yè)銀行代理方式加入全國(guó)銀行卡跨行交換網(wǎng)絡(luò)。暫不組織這些機(jī)構(gòu)另建行業(yè)交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　四、逐級(jí)建立責(zé)任制，明確分工與責(zé)任

　?。ㄒ唬┤嗣胥y行要組織有關(guān)方面在2000年工作的基礎(chǔ)上，3月底以前完成《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務(wù)規(guī)范》、《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術(shù)規(guī)范》、《銀行磁條卡銷售點(diǎn)終端（POS）規(guī)范》和“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的制定、頒布工作。

　?。ǘ└魃虡I(yè)銀行要指定一名行領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)實(shí)施統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施銀行卡聯(lián)網(wǎng)，并在技術(shù)和業(yè)務(wù)部門各指定一名負(fù)責(zé)人具體組織落實(shí)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和工作措施。3月底以前報(bào)人民銀行備案。各銀行要全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排本行的銀行卡聯(lián)網(wǎng)工作，認(rèn)真組織制定業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、卡片和ATM、POS等終端機(jī)具改造方案、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務(wù)處理方案及有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，切實(shí)保障工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。從五月份起，各商業(yè)銀行要于月初5日內(nèi)將上月工作進(jìn)展情況上報(bào)人民銀行。

　　（三）全國(guó)銀行卡總中心和各城市中心要在3月底以前完成系統(tǒng)改造工作計(jì)劃，報(bào)全國(guó)銀行卡辦公室備案。實(shí)行POS集中管理的要上報(bào)終端改造計(jì)劃；全國(guó)銀行卡總中心要對(duì)各銀行的聯(lián)網(wǎng)工作積極配合、主動(dòng)溝通，按月匯總上報(bào)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度和交易情況。

　　（四）從4月份開(kāi)始，要在銀行卡總中心和北京、上海、廣州、天津、南京、濟(jì)南、沈陽(yáng)等城市中心設(shè)立投訴電話。投訴電話要向社會(huì)公布，并由全國(guó)和各地銀行卡辦公室負(fù)責(zé)處理投訴中有關(guān)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合的協(xié)調(diào)問(wèn)題。

　?。ㄎ澹┤嗣胥y行總行要從4月份開(kāi)始，按照各商業(yè)銀行、全國(guó)銀行卡總中心和各城市中心上報(bào)的工作計(jì)劃，按季分月檢查落實(shí)，并向各行通報(bào)情況。同時(shí)，著手建立信息披露制度，不定期地在《金融時(shí)報(bào)》等媒體上公布各商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合工作進(jìn)展情況，以加強(qiáng)輿論監(jiān)督。