銀發(fā)〔2001〕93號(hào)
頒布時(shí)間:2001-04-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)人民銀行
中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行:
1997年以來,為了強(qiáng)化和改進(jìn)現(xiàn)金管理,中國(guó)人民銀行采取有力措施,出臺(tái)了一系列加強(qiáng)現(xiàn)金管理的政策規(guī)定,對(duì)于防止和打擊利用現(xiàn)金從事違法犯罪活動(dòng)起到了很好的作用。但近兩年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,在現(xiàn)金管理方面又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,特別是違規(guī)大額提取現(xiàn)金、可疑現(xiàn)金交易問題日益突出,在一定程度上影響到金融運(yùn)行安全,加大了金融風(fēng)險(xiǎn),已成為當(dāng)前現(xiàn)金管理中的突出問題。為一進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)金管理,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變現(xiàn)金管理的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來,我國(guó)現(xiàn)金管理的重點(diǎn)一直是合理控制現(xiàn)金投放,防止因現(xiàn)金過量投放引起短期物價(jià)上漲,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、結(jié)算工具的創(chuàng)新和結(jié)算手段的多元化,現(xiàn)金與通貨膨脹的相關(guān)性已大大降低。而利用現(xiàn)金進(jìn)行違法犯罪的現(xiàn)象日益突出,并在全國(guó)引發(fā)一些惡性經(jīng)濟(jì)案件。當(dāng)前現(xiàn)金管理的重點(diǎn),除繼續(xù)堅(jiān)持合理控制現(xiàn)金投放外,更重要的是應(yīng)當(dāng)由以控制現(xiàn)金投放為主,逐步轉(zhuǎn)向以防范和打擊利用現(xiàn)金結(jié)算從事違法犯罪活動(dòng)、防范和化解現(xiàn)金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)為主。
二、認(rèn)真執(zhí)行大額現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。1997年,中國(guó)人民銀行相繼頒布了《關(guān)于大額現(xiàn)金支付管理的通知》和《大額現(xiàn)金支付登記備案規(guī)定》。實(shí)踐證明,上述規(guī)定是切實(shí)可行的。對(duì)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的利益,有效防范大額現(xiàn)金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,起到了積極作用。但是,目前有些開戶銀行放松了大額現(xiàn)金管理,導(dǎo)致違規(guī)支取大額現(xiàn)金增多?,F(xiàn)重申,各開戶銀行必須認(rèn)真執(zhí)行大額現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,人民銀行各分支行要認(rèn)真履行現(xiàn)金監(jiān)管職責(zé)。
三、加大對(duì)“代幣券”的查處力度?!按鷰湃笔且环N變相貨幣,是指由單位或個(gè)人印制、發(fā)售的具有一定面額、一定使用期限、可在一定范圍內(nèi)代替人民幣在市場(chǎng)上流通使用的票券(包括卡)。人民銀行各分支行要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,加大查處力度。任何單位和個(gè)人不得印制、發(fā)售代幣票券,代替人民幣在市場(chǎng)上流通。各商業(yè)銀行不得為開戶單位辦理具有儲(chǔ)蓄性質(zhì)的代幣券(卡)等。
四、人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部和各商業(yè)銀行要在近期組織一次現(xiàn)金管理工作的檢查。檢查的重點(diǎn)是違規(guī)提取大額現(xiàn)金和可疑現(xiàn)金交易等問題。其組織方式及檢查范圍由人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部和各商業(yè)銀行自行確定。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,重大問題要及時(shí)上報(bào)。檢查報(bào)告務(wù)于5月底前書面報(bào)告中國(guó)人民銀行。
請(qǐng)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部將此通知轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)各城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社。
中國(guó)人民銀行
二00一年四月十日
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