銀發(fā)[2002]26號
頒布時間:2002-02-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行
中國人民銀行廣州分行:
開辦粵港港幣支票雙向結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。現(xiàn)將《粵港港幣支票聯(lián)合結(jié)算管理辦法》和《粵港港幣支票聯(lián)合結(jié)算業(yè)務(wù)外匯管理暫行辦法》印發(fā)給你分行,請組織實施,確?;浉鄹蹘胖苯Y(jié)算業(yè)務(wù)的順利運行。
附件:
1、《粵港港幣支票聯(lián)合結(jié)算管理辦法》
2、《粵港港幣支票聯(lián)合結(jié)算業(yè)務(wù)外匯管理暫行辦法》
粵港港幣支票聯(lián)合結(jié)算管理辦法
第一章 總則
第一條 為確?;浉鄹蹘胖苯Y(jié)算的安全、高效、有序運作,促進(jìn)粵港兩地經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指粵港港幣支票是廣東省內(nèi)(含深圳市,以下統(tǒng)稱粵方)或香港(以下統(tǒng)稱港方)出票人簽發(fā)的,委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的廣東省內(nèi)或香港的銀行在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。
第三條 粵方出票人不得違反國家外匯管理有關(guān)規(guī)定對港方的收款人簽發(fā)支票。
第四條 中國人民銀行廣州分行(以下簡稱人行廣州分行)負(fù)責(zé)粵港支票結(jié)算業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)與粵方的管理,國家外匯管理局廣東省分局負(fù)責(zé)粵方的資金清算管理(深圳市分局負(fù)責(zé)深圳市轄內(nèi)的資金清算管理),廣州市銀行電子結(jié)算中心和深圳金融電子結(jié)算中心負(fù)責(zé)組織所在地港幣支票的交換及其它操作事宜。
第五條 粵方銀行對粵港港幣支票交換遵循“收妥抵用、銀行不墊付”原則。
第二章 基本規(guī)定
第六條 廣東省轄內(nèi)銀行參加粵港港幣支票聯(lián)合會吉算業(yè)務(wù)必須具備以下條件:
(一)持有中國人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》及國家工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》,并經(jīng)批準(zhǔn)辦理外匯存款、外匯票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)。
?。ǘ┳袷亍吨腥A人民共和國票據(jù)法》、《票據(jù)管理實施辦法》和《支付結(jié)算辦法》等法律法規(guī)。
(三)按時出場,及時記賬并辦妥退票手續(xù)。
?。ㄋ模┳袷仄睋?jù)交換的有關(guān)規(guī)定。
第七條 廣東省轄內(nèi)申請粵港港幣支票結(jié)算的銀行,應(yīng)向人行廣州分行或中國人民銀行深圳市中心支行(以下簡稱人行深圳中支)提出申請,填制《參加粵港港幣支票交換業(yè)務(wù)申請表》一式三份,附《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》(副本)和《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件各兩份,經(jīng)人行廣州分行或人行深圳中支審核批準(zhǔn)后才能參加交換。
第八條 申請退出粵港港幣支票交換的銀行,應(yīng)向人行廣州分行或人行深圳中支提出書面申請,說明退出原因,經(jīng)批準(zhǔn)后不得再提出除退票外的粵港港幣票據(jù)。
第九條 參加粵港兩地港幣支票交換的支票,其付款期適用出票地法律,以銀行受理時間為準(zhǔn)?;浄匠銎比撕灠l(fā)的支票,付款期為一個月;港方出票人簽發(fā)的支票,付款期為六個月。到期日遇節(jié)假日順延。
第三章 票據(jù)交換
第十條 粵港港幣支票交換實行雙向交換、互設(shè)口袋、二級清分。粵方各銀行代付香港的支票,經(jīng)廣州、深圳電子結(jié)算中心進(jìn)行第一次清分后,交付香港銀行同業(yè)結(jié)算有限公司進(jìn)行第二次清分;港方各銀行代付粵方的支票,由香港銀行同業(yè)結(jié)算有限公司進(jìn)行第一次清分后,交付廣州、深圳電子結(jié)算中心進(jìn)行第二次清分。
第十一條 每工作日安排一場票據(jù)交換。遇香港或廣東公眾節(jié)假日、香港懸掛八號臺風(fēng)或黑色暴雨警告信號、廣州(深圳)懸掛四號臺風(fēng)或藍(lán)色暴雨預(yù)警信號,則當(dāng)天不進(jìn)行票據(jù)交換,前一工作日提出票據(jù)的資金抵用時間順延。以上規(guī)定,由廣州、深圳結(jié)算中心及時通知各交換行。
第十二條 提出交換的支票須加蓋粵港票據(jù)交換專用章,并在指定位置打印磁碼信息。
第十三條 退票限于空頭、票據(jù)簽章與預(yù)留印鑒不符、超付款期、要素不全等不合法票據(jù)。
退票時必須附上拒絕付款證明書。
第十四條 交換銀行受理的票據(jù)應(yīng)于當(dāng)天提出交換,當(dāng)天提不出交換的應(yīng)于次日提出交換,不得積壓、延誤。
第四章 資金清算
第十五條 資金清算機(jī)構(gòu)為香港金融管理局、國家外匯管理局廣東省分局和深圳市分局指定的銀行機(jī)構(gòu)?;浉鄹髯缘馁Y金清算機(jī)構(gòu)相互采取軋差方式進(jìn)行資金清算。
第十六條 廣州、深圳地區(qū)的各國有獨資商業(yè)銀行分行、股份制商業(yè)銀行總行、分行作為粵方資金清算銀行,負(fù)責(zé)所屬交換行的資金清算。
粵方資金清算銀行應(yīng)在粵方資金清算機(jī)構(gòu)開立港幣支票資金清算賬戶,采取軋差方式清算資金,清算時間為退票截止時間。
第十七條 提出銀行(收款銀行)提出港幣支票后,必須在第二個工作日(D+1)的傳真退票時間過后確認(rèn)無退票,才能貸記存款人賬戶。
第十八條 清算銀行應(yīng)保證其資金清算賬戶有足夠的余額支會換差額資金。
第五章 罰則
第十九條 粵方出票人簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預(yù)留的本名簽名式樣或者印鑒不符的支票,騙取財物的;偽造、變造支票的;故意使用偽造、變造支票的;冒用他人的支票,或者故意使用過期或者作廢的支票騙取財物的,依《中華人民共和國票據(jù)法》第一百零三條規(guī)定,追究刑事責(zé)任,或第一百零四條規(guī)定,給予行政處罰。
第二十條 粵方出票人簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預(yù)留的本名簽名式樣或者印鑒不符的支票。不以騙取財物為目的,依據(jù)《票據(jù)管理實施辦法》第三十一條規(guī)定和《支付結(jié)算辦法》第一百二十五條規(guī)定,給予處罰。
第二十一條 粵方出票人違反本辦法第三條規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。未構(gòu)成犯罪的,按照有關(guān)處罰辦法給予處罰。
第二十二條 粵方交換行和資金清算行違反票據(jù)交換規(guī)定的,按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定、給予處罰。
第六章 附則
第二十三條 港幣支票出票時的記載事、追索權(quán)的行為適用出票地法律:背書、付款行為適用行為地法律,拒絕證明的方式、出具拒絕證明的期限以及失票后請求保全票據(jù)權(quán)利的程序適用付款地法律。
第二十四條 交換行因粵港港幣支票交換引起的支付結(jié)算糾紛,由人行廣州分行或人行深圳中支負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決。
第二十五條 人行廣州分行和人行深圳中支可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第二十六條 本辦法由中國人民銀行總行負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
粵港港幣支票聯(lián)合結(jié)算業(yè)務(wù)外匯管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為保障粵港港幣支票結(jié)算的順利運作,加速外匯資金周轉(zhuǎn),促進(jìn)粵港兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家現(xiàn)行外匯管理法規(guī),特制定本暫行辦法。
第二條 凡廣東?。ê钲?,下同)轄內(nèi)企業(yè)對香港簽發(fā),以香港企業(yè)及其他國家或地區(qū)駐港機(jī)構(gòu)為收款人;廣東省轄內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人收受香港出票人簽發(fā)的,并通過粵港票據(jù)交換系統(tǒng)實現(xiàn)資金清算的港幣支票均適用本辦法。
第三條 外匯指定銀行應(yīng)按照本辦法辦理粵港港幣支票結(jié)算業(yè)務(wù)。
第四條 對香港簽發(fā)的港幣支票,限于自營進(jìn)口貿(mào)易項下的支付;貿(mào)易從屬費、非貿(mào)易及資本項下的對外支付不得簽發(fā)粵港港幣支票。
第五條 國家外匯管理局廣東省分局對粵港港幣支票聯(lián)合結(jié)算外匯業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一的監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對香港簽發(fā)支票資格的審批及日常業(yè)務(wù)管理工作(國家外匯管理局深圳市分局負(fù)責(zé)深圳市轄內(nèi)的業(yè)務(wù)審批及日常管理工作)。
第二章 資格申請
第六條 進(jìn)口企業(yè)申請簽發(fā)粵港港幣支票,必須同時具備下列條件:
?。ㄒ唬┰诋?dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T登記注冊、年進(jìn)口量達(dá)到1000萬美元以上的;
?。ǘ﹥赡陜?nèi)無違反外匯管理行為,且進(jìn)口核銷報審年保持在95%以上的;
?。ㄈ┝腥胪鈪R局(系指國家外匯管理局及國家外匯管理局各分支局)“對外付匯進(jìn)口單位名錄”的;
?。ㄋ模┙?jīng)外匯局批準(zhǔn)已開立外匯結(jié)算帳戶的。
第七條 符合上述規(guī)定條件的企業(yè),應(yīng)向國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤志痔岢錾暾?,并須提供以下資料:
?。ㄒ唬┕ど虪I業(yè)執(zhí)照(副本);
?。ǘ┻M(jìn)出口經(jīng)營權(quán)批文;
(三)企業(yè)法人代碼證書;
?。ㄋ模┩鈪R局核準(zhǔn)的用于簽發(fā)港幣支票結(jié)算賬戶的開戶通知書;
?。ㄎ澹┥夏甓冗M(jìn)口付匯到貨核銷報審表。
第八條 經(jīng)國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤志謱徍伺鷾?zhǔn)的企業(yè),才能對港簽發(fā)港幣支票。
第三章 操作管理規(guī)則
第九條 機(jī)構(gòu)或個人收受香港出票人簽發(fā)的港幣支票應(yīng)按《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》以及外匯管理的其他規(guī)定辦理結(jié)匯或入帳;外匯指定銀行應(yīng)按照外匯管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格區(qū)分外匯性質(zhì),并審核相應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)。
第十條 企業(yè)可在現(xiàn)有的港幣結(jié)算賬戶中選定一個賬戶作為對港簽發(fā)支票賬戶。外匯局根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)分別核定賬戶每月支票支出限額:
?。ㄒ唬┠赀M(jìn)口量1000—2000萬美元的,支票月支出最高限額400萬港幣;
?。ǘ┠赀M(jìn)口量2000—3000萬美元的,支票月支出最高限額500萬港幣;
(三)年進(jìn)口量300O萬美元以上的,支票月支出最高限額600萬港幣。
第十一條 企業(yè)一次簽發(fā)支票面額不得超過100萬港幣。
第十二條 經(jīng)外匯局審核批準(zhǔn)有對港簽發(fā)支票資格的企業(yè),憑外匯局核準(zhǔn)件到選定賬戶的外匯指定銀行辦理對港簽發(fā)支票結(jié)算手續(xù)。核準(zhǔn)的支票賬戶須有足夠余額保證支票支付。對企業(yè)簽發(fā)無足額港幣存款的支票,付款銀行須作退票處理。
第十三條 企業(yè)簽發(fā)支票必須有真實的進(jìn)口貿(mào)易背景。
第十四條 企業(yè)在填寫港幣支票時,須在支票上預(yù)填國際收支統(tǒng)計的申報交易編碼。
第十五條 企業(yè)在對港簽發(fā)支票后的5個工作日內(nèi),應(yīng)按照《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定,憑相應(yīng)的有效商業(yè)單據(jù)和有效憑證到原付款銀行填報“進(jìn)口付匯核銷單”進(jìn)行對外付款申報,并按照《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》在規(guī)定期改內(nèi)向外匯局辦理進(jìn)口付匯核銷報審手續(xù)。
第十六條 粵方的電子結(jié)算中心對廣東省內(nèi)企業(yè)簽發(fā)的并經(jīng)港方交換回的港幣支票,應(yīng)逐日列出清單,并將支票相關(guān)信息報送企業(yè)所在地的國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤志值暮虽N部門。報送的信息內(nèi)容應(yīng)包括:簽發(fā)港幣支票企業(yè)名稱、香港收款企業(yè)名稱、簽發(fā)票用途、金額及付款情況等。
第十七條 外匯指定銀行應(yīng)對港幣支票支付的有關(guān)單據(jù)加以標(biāo)識,另行管理;對企業(yè)事后提供的付匯單據(jù)按照《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及外匯管理的其他規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核。
第十八條 外匯指定銀行在對港幣支票付款后,應(yīng)敦促對港方簽發(fā)港幣支票的企業(yè)按照本《辦法》及時填報“進(jìn)口付匯核銷單”,進(jìn)行對外付匯申報。
第十九條 外匯指定銀行應(yīng)在月后5個工作日內(nèi),將逾期未辦理“進(jìn)口付匯核銷單”申報的企業(yè)名單,及企業(yè)對港簽發(fā)港幣支票賬戶支出情況報國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤志謧浒浮彝鈪R管理局當(dāng)?shù)胤志职丛聦ζ髽I(yè)核銷報審情況進(jìn)行考核。
第二十條 企業(yè)所在地國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤志值暮虽N部門應(yīng)根據(jù)粵方的電子結(jié)算中心報送的港幣支票簽發(fā)清單和外匯指定銀行反饋的港幣支票付款情況,完善對簽發(fā)港幣支票企業(yè)的監(jiān)管。
第四章 支票結(jié)算賬戶管理
第二十一條 企業(yè)不得隨意更換經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的港幣支票結(jié)算賬戶。如需更換,須經(jīng)外匯局批準(zhǔn)并重新確認(rèn)。
第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)的支票結(jié)算賬戶應(yīng)按外匯帳戶管理辦法辦理外匯收支,購匯不得進(jìn)入該賬戶。
第五章 處罰規(guī)定
第二十三條 企業(yè)連續(xù)3個月核銷報審率低于95%,以及違反本辦法其他規(guī)定的,外匯局取消其簽發(fā)港幣支票的資格,并按《中華人民共和國外匯管理條例》以及有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十四條 外匯指定銀行未按本辦法辦理粵港港幣支票結(jié)算業(yè)務(wù)的,外匯局按照《中華人民共和國外匯管理條例》以及有關(guān)規(guī)定給予處罰,并由中國人民銀行廣州分行或深圳市中心支行取消其辦理粵港港幣支票交換業(yè)務(wù)資格。
第六章 附則
第二十五條 本辦法不適用于保稅區(qū)企業(yè)。
第二十六條 本辦法由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。