頒布時(shí)間:2004-07-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)商業(yè)銀行審慎經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步完善授信工作機(jī)制,規(guī)范授信管理,明確授信工作盡職要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《貸款通則》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 本指引中的授信指對(duì)非自然人客戶的表內(nèi)外授信。表內(nèi)授信包括貸款、項(xiàng)目融資、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、透支、保理、拆借和回購(gòu)等;表外授信包括貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等。
授信按期限分為短期授信和中長(zhǎng)期授信。短期授信指一年以內(nèi)(含一年)的授信,中長(zhǎng)期授信指一年以上的授信。
第三條 本指引中的授信工作、授信工作人員、授信工作盡職和授信工作盡職調(diào)查是指:
?。ㄒ唬┦谛殴ぷ髦干虡I(yè)銀行從事客戶調(diào)查、業(yè)務(wù)受理、分析評(píng)價(jià)、授信決策與實(shí)施、授信后管理與問題授信管理等各項(xiàng)授信業(yè)務(wù)活動(dòng)。
?。ǘ┦谛殴ぷ魅藛T指商業(yè)銀行參與授信工作的相關(guān)人員。
?。ㄈ┦谛殴ぷ鞅M職指商業(yè)銀行授信工作人員按照本指引規(guī)定履行了最基本的盡職要求。
?。ㄋ模┦谛殴ぷ鞅M職調(diào)查指商業(yè)銀行總行及分支機(jī)構(gòu)授信工作盡職調(diào)查人員對(duì)授信工作人員的盡職情況進(jìn)行獨(dú)立地驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和報(bào)告。
第四條 授信工作人員對(duì)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》規(guī)定的關(guān)系人申請(qǐng)的客戶授信業(yè)務(wù),應(yīng)申請(qǐng)回避。
第五條 商業(yè)銀行應(yīng)建立嚴(yán)格的授信風(fēng)險(xiǎn)垂直管理體制,對(duì)授信進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第六條 商業(yè)銀行應(yīng)建立完整的授信政策、決策機(jī)制、管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)一的授信業(yè)務(wù)操作程序,明確盡職要求,定期或在有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),及時(shí)對(duì)授信業(yè)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審和修訂。
第七條 商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)造良好的授信工作環(huán)境,采取各種有效方式和途徑,使授信工作人員明確授信風(fēng)險(xiǎn)控制要求,熟悉授信工作職責(zé)和盡職要求,不斷提高授信工作能力,并確保授信工作人員獨(dú)立履行職責(zé)。
第八條 商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)授信文檔管理,對(duì)借貸雙方的權(quán)利、義務(wù)、約定、各種形式的往來及違約糾正措施記錄并存檔。
第九條 商業(yè)銀行應(yīng)建立授信工作盡職問責(zé)制,明確規(guī)定各個(gè)授信部門、崗位的職責(zé),對(duì)違法、違規(guī)造成的授信風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第十條 本指引的《附錄》列舉了有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示,商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合實(shí)際參照制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作要求。
第二章 客戶調(diào)查和業(yè)務(wù)受理盡職要求
第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行確定的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃及風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略,擬定明確的目標(biāo)客戶,包括已建立業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶和潛在客戶。
第十二條 商業(yè)銀行確定目標(biāo)客戶時(shí)應(yīng)明確所期望的客戶特征,并確定可受理客戶的基本要求。商業(yè)銀行受理的所有客戶原則上必須滿足或高于這些要求。
第十三條 商業(yè)銀行客戶調(diào)查應(yīng)根據(jù)授信種類搜集客戶基本資料,建立客戶檔案。資料清單提示參見《附錄》中的“客戶基本資料清單提示”。
第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)關(guān)注和搜集集團(tuán)客戶及關(guān)聯(lián)客戶的有關(guān)信息,有效識(shí)別授信集中風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)客戶提供的身份證明、授信主體資格、財(cái)務(wù)狀況等資料的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并將核實(shí)過程和結(jié)果以書面形式記載。
第十六條 商業(yè)銀行對(duì)客戶調(diào)查和客戶資料的驗(yàn)證應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主,間接調(diào)查為輔。必要時(shí),可通過外部征信機(jī)構(gòu)對(duì)客戶資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)酌情、主動(dòng)向政府有關(guān)部門及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)索取相關(guān)資料,以驗(yàn)證客戶提供材料的真實(shí)性,并作備案。
第十八條 客戶資料如有變動(dòng),商業(yè)銀行應(yīng)要求客戶提供書面報(bào)告,進(jìn)一步核實(shí)后在檔案中重新記載。
第十九條 對(duì)客戶資料補(bǔ)充或變更時(shí),授信工作人員之間應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行溝通,確保各方均能夠及時(shí)得到相關(guān)信息。
授信業(yè)務(wù)部門授信工作人員和授信管理部門授信工作人員任何一方需對(duì)客戶資料進(jìn)行補(bǔ)充時(shí),須通知另外一方,但原則上須由業(yè)務(wù)部門授信工作人員辦理。
第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)了解和掌握客戶的經(jīng)營(yíng)管理狀況,督促客戶不斷提高經(jīng)營(yíng)管理效益,保證授信安全。
第二十一條 當(dāng)客戶發(fā)生突發(fā)事件時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)立即派員實(shí)地調(diào)查,并依法及時(shí)做出是否更改原授信資料的意見。必要時(shí),授信管理部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同授信業(yè)務(wù)部門派員實(shí)地調(diào)查。
第二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)督促授信管理部門與其他商業(yè)銀行之間就客戶調(diào)查資料的完整性、真實(shí)性建立相互溝通機(jī)制。對(duì)從其他商業(yè)銀行獲得的授信信息,授信工作人員應(yīng)注意保密,不得用于不正當(dāng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。
第三章 分析與評(píng)價(jià)盡職要求
第二十三條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)不同授信品種的特點(diǎn),對(duì)客戶申請(qǐng)的授信業(yè)務(wù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注可能影響授信安全的因素,有效識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)。主要授信品種的風(fēng)險(xiǎn)提示參見《附錄》中的“主要授信品種風(fēng)險(xiǎn)分析提示”。
第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)真評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)影響客戶財(cái)務(wù)狀況的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)客戶未來的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行利率、匯率等的敏感度分析。
第二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)客戶的非財(cái)務(wù)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)客戶公司治理、管理層素質(zhì)、履約記錄、生產(chǎn)裝備和技術(shù)能力、產(chǎn)品和市場(chǎng)、行業(yè)特點(diǎn)以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)提示參見《附錄》中的“非財(cái)務(wù)因素分析風(fēng)險(xiǎn)提示”。
第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)客戶的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定并予以記載。必要時(shí)可委托獨(dú)立的、資質(zhì)和信譽(yù)較高的外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)完成。
第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)方針政策以及本行信貸制度,對(duì)授信項(xiàng)目的技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等方面的可行性進(jìn)行評(píng)審,并以書面形式予以記載。
第二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)第二還款來源進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確認(rèn)保證人的保證主體資格和代償能力,以及抵押、質(zhì)押的合法性、充分性和可實(shí)現(xiàn)性。
第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)各環(huán)節(jié)授信分析評(píng)價(jià)的結(jié)果,形成書面的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。
分析評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)注明客戶的經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)、行業(yè)和環(huán)境等狀況,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、簡(jiǎn)潔、明晰。分析評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)出后,不得在原稿上作原則性更改;如需作原則性更改,應(yīng)另附說明。
第三十條 在客戶信用等級(jí)和客戶評(píng)價(jià)報(bào)告的有效期內(nèi),對(duì)發(fā)生影響客戶資信的重大事項(xiàng),商業(yè)銀行應(yīng)重新進(jìn)行授信分析評(píng)價(jià)。重大事項(xiàng)包括:
?。ㄒ唬┩獠空咦儎?dòng);
(二)客戶組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)或主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生變動(dòng);
?。ㄈ┛蛻舻膿?dān)保超過所設(shè)定的擔(dān)保警戒線;
?。ㄋ模┛蛻糌?cái)務(wù)收支能力發(fā)生重大變化;
?。ㄎ澹┛蛻羯婕爸卮笤V訟;
?。┛蛻粼谄渌y行交叉違約的歷史記錄;
?。ㄆ撸┢渌?/P>
第三十一條 商業(yè)銀行對(duì)發(fā)生變動(dòng)或信用等級(jí)已失效的客戶評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行審查,及時(shí)做出相應(yīng)的評(píng)審意見。
第四章 授信決策與實(shí)施盡職要求
第三十二條 商業(yè)銀行授信決策應(yīng)在書面授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行,不得超越權(quán)限進(jìn)行授信。
第三十三條 商業(yè)銀行授信決策應(yīng)依據(jù)規(guī)定的程序進(jìn)行,不得違反程序或減少程序進(jìn)行授信。
第三十四條 商業(yè)銀行在授信決策過程中,應(yīng)嚴(yán)格要求授信工作人員遵循客觀、公正的原則,獨(dú)立發(fā)表決策意見,不受任何外部因素的干擾。
第三十五條 商業(yè)銀行不得對(duì)以下用途的業(yè)務(wù)進(jìn)行授信:
?。ㄒ唬﹪?guó)家明令禁止的產(chǎn)品或項(xiàng)目;
?。ǘ┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事股本權(quán)益性投資,以授信作為注冊(cè)資本金、注冊(cè)驗(yàn)資和增資擴(kuò)股;
?。ㄈ┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事股票、期貨、金融衍生產(chǎn)品等投資;
(四)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的項(xiàng)目。
第三十六條 客戶未按國(guó)家規(guī)定取得以下有效批準(zhǔn)文件之一的,或雖然取得,但屬于化整為零、越權(quán)或變相越權(quán)和超授權(quán)批準(zhǔn)的,商業(yè)銀行不得提供授信:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目批準(zhǔn)文件;
?。ǘ┉h(huán)保批準(zhǔn)文件;
?。ㄈ┩恋嘏鷾?zhǔn)文件;
?。ㄋ模┢渌磭?guó)家規(guī)定需具備的批準(zhǔn)文件。
第三十七條 商業(yè)銀行授信決策做出后,授信條件發(fā)生變更的,商業(yè)銀行應(yīng)依有關(guān)法律、法規(guī)或相應(yīng)的合同條款重新決策或變更授信。
第三十八條 商業(yè)銀行實(shí)施有條件授信時(shí)應(yīng)遵循“先落實(shí)條件,后實(shí)施授信”的原則,授信條件未落實(shí)或條件發(fā)生變更未重新決策的,不得實(shí)施授信。
第三十九條 商業(yè)銀行對(duì)擬實(shí)施的授信應(yīng)制作相應(yīng)的法律文件并審核法律文件的合法合規(guī)性,法律文件的主要條款提示參見《附錄》中的“格式合同文本主要條款提示”。
第四十條 商業(yè)銀行授信實(shí)施時(shí),應(yīng)關(guān)注借款合同的合法性。被授權(quán)簽署借款合同的授信工作人員在簽字前應(yīng)對(duì)借款合同進(jìn)行逐項(xiàng)審查,并對(duì)客戶確切的法律名稱、被授權(quán)代表客戶簽名者的授權(quán)證明文件、簽名者身份以及所簽署的授信法律文件合法性等進(jìn)行確認(rèn)。
第五章 授信后管理和問題授信處理盡職要求
第四十一條 商業(yè)銀行授信實(shí)施后,應(yīng)對(duì)所有可能影響還款的因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),并形成書面監(jiān)測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┛蛻羰欠癜醇s定用途使用授信,是否誠(chéng)實(shí)地全面履行合同;
(二)授信項(xiàng)目是否正常進(jìn)行;
(三)客戶的法律地位是否發(fā)生變化;
?。ㄋ模┛蛻舻呢?cái)務(wù)狀況是否發(fā)生變化;
?。ㄎ澹┦谛诺膬斶€情況;
?。┑盅浩房色@得情況和質(zhì)量、價(jià)值等情況。
第四十二條 商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,對(duì)已實(shí)施授信進(jìn)行準(zhǔn)確分類,并建立客戶情況變化報(bào)告制度。
第四十三條 商業(yè)銀行應(yīng)通過非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)授信主體的潛在風(fēng)險(xiǎn)并發(fā)出預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)提示。風(fēng)險(xiǎn)提示參見《附錄》中的“預(yù)警信號(hào)風(fēng)險(xiǎn)提示”,授信工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)授信情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)客戶違約時(shí)應(yīng)及時(shí)制止并采取補(bǔ)救措施。
第四十四條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶償還能力和現(xiàn)金流量,對(duì)客戶授信進(jìn)行調(diào)整,包括展期,增加或縮減授信,要求借款人提前還款,并決定是否將該筆授信列入觀察名單或劃入問題授信。
第四十五條 商業(yè)銀行對(duì)列入觀察名單的授信應(yīng)設(shè)立明確的指標(biāo),進(jìn)一步觀察判斷是否將該筆授信從觀察名單中刪去或降級(jí);對(duì)劃入問題授信的,應(yīng)指定專人管理。
第四十六條 商業(yè)銀行對(duì)問題授信應(yīng)采取以下措施:
?。ㄒ唬┐_認(rèn)實(shí)際授信余額;
?。ǘ┲匦聦徍怂惺谛盼募髑蠓?、審計(jì)和問題授信管理等方面專家的意見;
?。ㄈ?duì)于沒有實(shí)施的授信額度,依照約定條件和規(guī)定予以終止。依法難以終止或因終止將造成客戶經(jīng)營(yíng)困難的,應(yīng)對(duì)未實(shí)施的授信額度專戶管理,未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn),不得使用;
?。ㄋ模嫱ㄖ锌赡苁艿接绊懙姆种C(jī)構(gòu)并要求承諾落實(shí)必要的措施;
?。ㄎ澹┮蟊WC人履行保證責(zé)任,追加擔(dān)保或行使擔(dān)保權(quán);
?。┫蛩诘厮痉ú块T申請(qǐng)凍結(jié)問題授信客戶的存款賬戶以減少損失;
?。ㄆ撸┢渌匾奶幚泶胧?。
第六章 授信工作盡職調(diào)查要求
第四十七條 商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的授信工作盡職調(diào)查崗位,明確崗位職責(zé)和工作要求。
從事授信盡職調(diào)查的人員應(yīng)具備較完備的授信、法律、財(cái)務(wù)等知識(shí),接受相關(guān)培訓(xùn),并依誠(chéng)信和公正原則開展工作。
第四十八條 商業(yè)銀行應(yīng)支持授信工作盡職調(diào)查人員獨(dú)立行使盡職調(diào)查職能,調(diào)查可采取現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行。必要時(shí),可聘請(qǐng)外部專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展特定的授信盡職調(diào)查工作。
第四十九條 商業(yè)銀行對(duì)授信業(yè)務(wù)流程的各項(xiàng)活動(dòng)都須進(jìn)行盡職調(diào)查,評(píng)價(jià)授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。被調(diào)查人員應(yīng)積極配合調(diào)查人員的工作。
授信工作盡職調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告盡職調(diào)查結(jié)果。
第五十條 商業(yè)銀行對(duì)授信工作盡職調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)過確認(rèn)的程序,應(yīng)責(zé)成相關(guān)授信工作人員及時(shí)進(jìn)行糾正。
第五十一條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)授信工作盡職調(diào)查人員的調(diào)查結(jié)果,對(duì)具有以下情節(jié)的授信工作人員依法、依規(guī)追究責(zé)任。
?。ㄒ唬┻M(jìn)行虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大疏漏的;
?。ǘ┪磳?duì)客戶資料進(jìn)行認(rèn)真和全面核實(shí)的;
(三)授信決策過程中超越權(quán)限、違反程序?qū)徟模?/P>
(四)未按照規(guī)定時(shí)間和程序?qū)κ谛藕蛽?dān)保物進(jìn)行授信后檢查的;
?。ㄎ澹┦谛趴蛻舭l(fā)生重大變化和突發(fā)事件時(shí),未及時(shí)實(shí)地調(diào)查的;
?。┪锤鶕?jù)預(yù)警信號(hào)及時(shí)采取必要保全措施的;
?。ㄆ撸┕室怆[瞞真實(shí)情況的;
?。ò耍┎慌浜鲜谛疟M職調(diào)查人員工作或提供虛假信息的;
?。ň牛┢渌?。
第五十二條 對(duì)于嚴(yán)格按照授信業(yè)務(wù)流程及有關(guān)法規(guī),在客戶調(diào)查和業(yè)務(wù)受理、授信分析與評(píng)價(jià)、授信決策與實(shí)施、授信后管理和問題授信管理等環(huán)節(jié)都勤勉盡職地履行職責(zé)的授信工作人員,授信一旦出現(xiàn)問題,可視情況免除相關(guān)責(zé)任。
第七章 附 則
第五十三條 本指引適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的中資商業(yè)銀行。其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。
第五十四條 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本指引制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則并報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)備案。
第五十五條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本指引加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行授信工作監(jiān)管。
第五十六條 本指引由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本指引自發(fā)布之日起施行。
附 錄
一、主要授信種類的風(fēng)險(xiǎn)提示
?。ㄒ唬┢睋?jù)承兌是否對(duì)真實(shí)貿(mào)易背景進(jìn)行核實(shí);是否取得或核實(shí)稅收證明等相關(guān)文件;是否嚴(yán)格按要求履行了票據(jù)承兌的相關(guān)程序。
?。ǘ┵N現(xiàn)票據(jù)是否符合票據(jù)法規(guī)定的形式和實(shí)質(zhì)要件;是否對(duì)真實(shí)貿(mào)易背景及相關(guān)證明文件進(jìn)行核實(shí);是否對(duì)貼現(xiàn)票據(jù)信用狀況進(jìn)行評(píng)估;是否對(duì)客戶有無背書及付款人的承兌予以查實(shí)。
?。ㄈ╅_立信用證是否對(duì)信用證受益人與開證申請(qǐng)人之間的貿(mào)易關(guān)系予以核實(shí);申請(qǐng)人是否按照信用證開立要求填寫有關(guān)書面材料;受理因申請(qǐng)人開立信用證而產(chǎn)生的匯票時(shí),是否按照票據(jù)法和監(jiān)管部門要求對(duì)匯票本身的形式和實(shí)質(zhì)要件進(jìn)行審核。
?。ㄋ模┕举J款是否嚴(yán)格審查客戶的資產(chǎn)負(fù)債狀況,認(rèn)真獨(dú)立計(jì)算客戶的現(xiàn)金流量,并將有關(guān)情況存入檔案,提示全部問題。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目融資除評(píng)估授信項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及未來現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)情況外,是否對(duì)質(zhì)押權(quán)、抵押權(quán)以及保證或保險(xiǎn)等嚴(yán)格調(diào)查,防止關(guān)聯(lián)客戶無交叉互保。
?。╆P(guān)聯(lián)企業(yè)授信是否了解統(tǒng)一授信的科學(xué)性、合理性和安全性,認(rèn)真實(shí)施統(tǒng)一授信,及時(shí)調(diào)整額度并緊密跟蹤。
(七)擔(dān)保授信是否對(duì)保證人的償還能力,違反國(guó)家規(guī)定擔(dān)當(dāng)保證人,抵押物、質(zhì)押物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查;是否就開設(shè)擔(dān)??劭钯~戶的余額控制及銀行授權(quán)主動(dòng)劃賬辦法達(dá)成書面協(xié)議;是否對(duì)抵(質(zhì))押權(quán)的行使和過戶制定可操作的辦法。
二、客戶基本信息提示
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本及影印件)和年檢證明。
?。ǘ┓ㄈ舜a證書(副本及影印件)。
?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C明及其必要的個(gè)人信息。
(四)近三年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、業(yè)主權(quán)益變動(dòng)表以及銷量情況。成立不足三年的客戶,提交自成立以來年度的報(bào)表。
?。ㄎ澹┍灸甓燃白罱路荽娼杩罴皩?duì)外擔(dān)保情況。
?。┒悇?wù)部門年檢合格的稅務(wù)登記證明和近二年稅務(wù)部門納稅證明資料復(fù)印件。
?。ㄆ撸┖贤蛘鲁蹋ㄔ坝坝〖?。
?。ò耍┒聲?huì)成員和主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單和簽字樣本等。
?。ň牛┤魹橛邢挢?zé)任客戶、股份有限客戶、合資合作客戶或承包經(jīng)營(yíng)客戶,要求提供董事會(huì)或發(fā)包人同意申請(qǐng)授信業(yè)務(wù)的決議、文件或具有同等法律效力的文件或證明。
?。ㄊ┕蓶|大會(huì)關(guān)于利潤(rùn)分配的決議。
?。ㄊ唬┈F(xiàn)金流量預(yù)測(cè)及營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。
(十二)授信業(yè)務(wù)由授權(quán)委托人辦理的,需提供客戶法定代表人授權(quán)委托書(原件)。
(十三)其他必要的資料(如海關(guān)等部門出具的相關(guān)文件等)。
對(duì)于中長(zhǎng)期授信,還須有各類合格、有效的相關(guān)批準(zhǔn)文件,預(yù)計(jì)資金來源及使用情況、預(yù)計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債情況、損益情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。
三、主要授信品種風(fēng)險(xiǎn)分析提示
?。ㄒ唬┝鲃?dòng)性短期資金需求應(yīng)關(guān)注:
1. 融資需求的時(shí)間性(常年性還是季節(jié)性);
2. 對(duì)存貨融資,要充分考慮當(dāng)實(shí)際銷售已經(jīng)小于或?qū)⑿∮谒A(yù)期的銷售量時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策,以及存貨本身的風(fēng)險(xiǎn),如過時(shí)或變質(zhì);
3. 應(yīng)收賬款的質(zhì)量與壞賬準(zhǔn)備情況;
4. 存貨的周期。
?。ǘ┰O(shè)備采購(gòu)和更新融資需求應(yīng)關(guān)注:
1. 時(shí)機(jī)選擇,宏觀經(jīng)濟(jì)情況和行業(yè)展望;
2. 未實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)能力;
3. 其他提供資金的途徑:長(zhǎng)期授信、資本注入、出售資產(chǎn);
4. 其他因素可能對(duì)資金的影響。
(三)項(xiàng)目融資需求應(yīng)關(guān)注:
1. 項(xiàng)目可行性;
2. 項(xiàng)目批準(zhǔn);
3. 項(xiàng)目完工時(shí)限。
?。ㄋ模┲虚L(zhǎng)期授信需求應(yīng)關(guān)注:
1. 客戶當(dāng)前的現(xiàn)金流量;
2. 利率風(fēng)險(xiǎn);
3. 客戶的勞資情況;
4. 法規(guī)和政策變動(dòng)可能給客戶帶來的影響;
5. 客戶的投資或負(fù)債率過大,影響其還款能力;
6. 原材料短缺或變質(zhì);
7. 第二還款來源情況惡化;
8. 市場(chǎng)變化;
9. 競(jìng)爭(zhēng)能力及其變化;
10. 高管層組成及變化;
11. 產(chǎn)品質(zhì)量可能導(dǎo)致產(chǎn)品銷售的下降;
12. 匯率波動(dòng)對(duì)進(jìn)出口原輔料及產(chǎn)成品帶來的影響;
13. 經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致的盈利下降。
(五)對(duì)現(xiàn)有債務(wù)的再融資需求。
?。┵Q(mào)易融資需求應(yīng)關(guān)注:
1. 匯率風(fēng)險(xiǎn);
2. 國(guó)家風(fēng)險(xiǎn);
3. 法律風(fēng)險(xiǎn);
4. 付款方式。
四、非財(cái)務(wù)因素分析風(fēng)險(xiǎn)提示
?。ㄒ唬┛蛻艄芾碚撸?/P>
重點(diǎn)考核客戶管理者的人品、誠(chéng)信度、授信動(dòng)機(jī)、贏利能力以及其道德水準(zhǔn)。
對(duì)客戶的管理者風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)關(guān)注:
1. 歷史經(jīng)營(yíng)記錄及其經(jīng)驗(yàn);
2. 經(jīng)營(yíng)者相對(duì)于所有者的獨(dú)立性;
3. 品德與誠(chéng)信度;
4. 影響其決策的相關(guān)人員的情況;
5. 決策過程;
6. 所有者關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)和法律結(jié)構(gòu);
7. 領(lǐng)導(dǎo)后備力量和中層主管人員的素質(zhì);
8. 管理的政策、計(jì)劃、實(shí)施和控制。
?。ǘ┳R(shí)別客戶的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)關(guān)注:
1. 產(chǎn)品定位、分散度與集中度、產(chǎn)品研發(fā);
2. 產(chǎn)品實(shí)際銷售,潛在銷售和庫(kù)存變化;
3. 核心產(chǎn)品和非核心產(chǎn)品,對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力。
?。ㄈ┳R(shí)別客戶生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)關(guān)注:
1. 原材料來源,對(duì)供應(yīng)商的依賴度;
2. 勞動(dòng)密集型還是資本密集型;
3. 設(shè)備狀況;
4. 技術(shù)狀況。
?。ㄋ模?duì)客戶的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)關(guān)注:
1. 行業(yè)定位;
2. 競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu);
3. 行業(yè)特征;
4. 行業(yè)管制;
5. 行業(yè)成功的關(guān)鍵因素。
?。ㄎ澹?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)關(guān)注:
1. 通貨膨脹;
2. 社會(huì)購(gòu)買力;
3. 匯率;
4. 貨幣供應(yīng)量;
5. 稅收;
6. 政府財(cái)政支出;
7. 價(jià)格控制;
8. 工資調(diào)整;
9. 貿(mào)易平衡;
10. 失業(yè);
11. GDP增長(zhǎng);
12. 外匯來源;
13. 外匯管制規(guī)定;
14. 利率;
15. 政府的其他管制。
五、格式合同文本主要條款提示
?。ㄒ唬┛蛻舯仨毺峁┑哪甓蓉?cái)務(wù)報(bào)告。
?。ǘ┛蛻舯仨毘掷m(xù)保持銀行要求的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。
?。ㄈ┪唇?jīng)銀行允許,合同期內(nèi)客戶不得因主觀原因關(guān)閉。
?。ㄋ模┪唇?jīng)銀行允許,客戶分紅不得超過稅后凈收入的一定比例。
?。ㄎ澹┛蛻舻馁Y本支出不得超過銀行要求的一定數(shù)額。
?。┪唇?jīng)銀行允許,客戶不得出售特定資產(chǎn)(主要指固定資產(chǎn))。
?。ㄆ撸┪唇?jīng)銀行同意,客戶不得向其他授信人申請(qǐng)授信。
?。ò耍┪唇?jīng)銀行允許,客戶不得更改與其他授信人的債務(wù)條款。
?。ň牛┪唇?jīng)銀行允許,客戶不得提前清償其他長(zhǎng)期債務(wù)。
?。ㄊ┪唇?jīng)銀行允許,客戶不得進(jìn)行兼并收購(gòu)等活動(dòng)。
?。ㄊ唬┪唇?jīng)銀行允許,客戶不得為第三方提供額外債務(wù)擔(dān)保。
?。ㄊ┪唇?jīng)銀行允許,客戶不得向其他債權(quán)人或授信人抵押資產(chǎn)。
六、預(yù)警信號(hào)風(fēng)險(xiǎn)提示
?。ㄒ唬┡c客戶品質(zhì)有關(guān)的信號(hào):
1. 企業(yè)負(fù)責(zé)人失蹤或無法聯(lián)系;
2. 客戶不愿意提供與信用審核有關(guān)的文件;
3. 在沒有正當(dāng)理由的情況下撤回或延遲提供與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稅收或抵押擔(dān)保有關(guān)的信息或要求提供的其他文件;
4. 資產(chǎn)或抵押品高估;
5. 客戶不愿意提供過去的所得稅納稅單;
6. 客戶的競(jìng)爭(zhēng)者、供貨商或其他客戶對(duì)授信客戶產(chǎn)生負(fù)面評(píng)價(jià);
7. 改變主要授信銀行,向許多銀行借款或不斷在這些銀行中間借新還舊;
8. 客戶頻繁更換會(huì)計(jì)人員或主要管理人員;
9. 作為被告卷入法律糾紛;
10. 有破產(chǎn)經(jīng)歷;
11. 有些債務(wù)未在資產(chǎn)負(fù)債表上反映或列示;
12. 客戶內(nèi)部或客戶的審計(jì)機(jī)構(gòu)使用的會(huì)計(jì)政策不夠?qū)徤鳌?/P>
(二)客戶在銀行賬戶變化的信號(hào):
1. 客戶在銀行的頭寸不斷減少;
2. 對(duì)授信的長(zhǎng)期占用;
3. 缺乏財(cái)務(wù)計(jì)劃,如總是突然向銀行提出借款需求;
4. 短期授信和長(zhǎng)期授信錯(cuò)配;
5. 在銀行存款變化出現(xiàn)異常;
6. 經(jīng)常接到供貨商查詢核實(shí)頭寸情況的電話;
7. 突然出現(xiàn)大額資金向新交易商轉(zhuǎn)移;
8. 對(duì)授信的需求增長(zhǎng)異常。
?。ㄈ┛蛻艄芾韺幼兓男盘?hào):
1. 管理層行為異常;
2. 財(cái)務(wù)計(jì)劃和報(bào)告質(zhì)量下降;
3. 業(yè)務(wù)戰(zhàn)略頻繁變化;
4. 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)變化或其他外部條件變化缺少對(duì)策;
5. 核心盈利業(yè)務(wù)削弱和偏離;
6. 管理層主要成員家庭出現(xiàn)問題;
7. 與以往合作的伙伴不再進(jìn)行合作;
8. 不遵守授信的承諾;
9. 管理層能力不足或構(gòu)成缺乏代表性;
10. 缺乏技術(shù)工人或有勞資爭(zhēng)議。
?。ㄋ模I(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境變化的信號(hào):
1. 庫(kù)存水平的異常變化;
2. 工廠維護(hù)或設(shè)備管理落后;
3. 核心業(yè)務(wù)發(fā)生變動(dòng);
4. 缺乏操作控制、程序、質(zhì)量控制等;
5. 主要產(chǎn)品線上的供貨商或客戶流失。
?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)狀況變化信號(hào):
1. 付息或還本拖延,不斷申請(qǐng)延期支付或申請(qǐng)實(shí)施新的授信或不斷透支;
2. 申請(qǐng)實(shí)施授信支付其他銀行的債務(wù),不交割抵押品,授信抵押品情況惡化;
3. 違反合同規(guī)定;
4. 支票收益人要求核實(shí)客戶支票賬戶的余額;
5. 定期存款賬戶余額減少;
6. 授信需求增加,短期債務(wù)超常增加;
7. 客戶自身的配套資金不到位或不充足;
8. 杠桿率過高,經(jīng)常用短期債務(wù)支付長(zhǎng)期債務(wù);
9. 現(xiàn)金流不足以支付利息;
10. 其他銀行提高對(duì)同一客戶的利率;
11. 客戶申請(qǐng)無抵押授信產(chǎn)品或申請(qǐng)?zhí)厥膺€款方式;
12. 交易和文件過于復(fù)雜;
13. 銀行無法控制抵押品和質(zhì)押權(quán)。
?。┢渌A(yù)警信號(hào):
1. 業(yè)務(wù)領(lǐng)域收縮;
2. 無核心業(yè)務(wù)并過分追求多樣化;
3. 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)過快;
4. 市場(chǎng)份額下降。
七、客戶履約能力風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)成本和費(fèi)用失控。
(二)客戶現(xiàn)金流出現(xiàn)問題。
(三)客戶產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)需求下降。
?。ㄋ模┻€款記錄不正常。
?。ㄎ澹┢墼p,如在對(duì)方付款后故意不提供相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)。
?。┡撟骷伲ㄈ鐐卧旎蛲扛母鞣N批準(zhǔn)文件或相關(guān)業(yè)務(wù)憑證)。
(七)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析的某些趨勢(shì),例如市場(chǎng)份額的快速下降未作解釋。
?。ò耍┛蛻魬?zhàn)略、業(yè)務(wù)或環(huán)境的重大變動(dòng)。
(九)某些欺詐信號(hào),如無法證明財(cái)務(wù)記錄的合法性。
?。ㄊ┴?cái)務(wù)報(bào)表披露延遲。
?。ㄊ唬┪窗春贤€款。
(十二)未作客戶破產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案。
?。ㄊ?duì)于信息的反應(yīng)遲緩。
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