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中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知

銀監(jiān)發(fā)[2006] 89號(hào)

頒布時(shí)間:2006-12-16 14:08:10.000 發(fā)文單位:中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

各銀監(jiān)局,各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行:

  近年來,商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理水平雖然有所提高,但仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),亟待改善和提高。為有效落實(shí)《商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的要求,促使商業(yè)銀行進(jìn)一步加強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

  一、各行董事會(huì)應(yīng)提高對市場風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)。董事會(huì)或由董事會(huì)授權(quán)其下設(shè)的專門委員會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)制定全行市場風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略與相關(guān)政策,督促高級管理層具體實(shí)施,應(yīng)至少每半年聽取一次全行市場風(fēng)險(xiǎn)管理情況報(bào)告。

  二、各行在總行高級管理層中應(yīng)配備一名高管人員負(fù)責(zé)全行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作,該高管人員原則上應(yīng)具備五年以上與市場風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。

  三、各行應(yīng)結(jié)合本行的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和特點(diǎn),指定專門部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)掌控全行總體市場風(fēng)險(xiǎn)狀況,并負(fù)責(zé)向?qū)iT委員會(huì)和高管層匯報(bào),應(yīng)將境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的市場風(fēng)險(xiǎn)管理納入統(tǒng)一的市場風(fēng)險(xiǎn)管理中,并建立統(tǒng)一的市場風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。

  四、各行應(yīng)使從事市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門及人員與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營部門及人員完全獨(dú)立,從事市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營部門應(yīng)向不同的高管人員報(bào)告工作。

  五、各行應(yīng)加強(qiáng)對市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門的人力資源配置。從事市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備三年以上與市場風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),該部門下設(shè)的與市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作相關(guān)的團(tuán)隊(duì)(或處室)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備二年以上與市場風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。

  六、各行應(yīng)建立及時(shí)有效的市場風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告機(jī)制、重大市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)中的市場風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,清晰有效地劃分銀行賬戶和交易賬戶,并建立相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制方法。

  七、各行應(yīng)以現(xiàn)有人民幣國債和相關(guān)產(chǎn)品交易價(jià)格為基礎(chǔ),采用國際通用的方法研究并建立基于市場的人民幣國債收益率曲線,作為人民幣產(chǎn)品定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。

  八、各行應(yīng)加強(qiáng)對復(fù)雜衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,將復(fù)雜衍生產(chǎn)品納入到市場風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)之中,應(yīng)在人民幣國債收益率曲線的基礎(chǔ)上,研發(fā)具體有效的產(chǎn)品定價(jià)模型,并在此基礎(chǔ)上計(jì)算相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),為對沖各類風(fēng)險(xiǎn)提供參考。

  九、各行應(yīng)使用專業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部納入統(tǒng)一的市場風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中,應(yīng)在人民幣國債收益率曲線的基礎(chǔ)上盡早開始積累交易賬戶的日損益數(shù)據(jù),為實(shí)施市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型做好準(zhǔn)備,逐步創(chuàng)造條件研究并實(shí)施市場風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算全行統(tǒng)一的市場風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。

  十、各行應(yīng)建立對市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系的評價(jià)和審查機(jī)制,提高內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,建立市場風(fēng)險(xiǎn)管理定期審計(jì)機(jī)制;應(yīng)至少每年對全行市場風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向董事會(huì)報(bào)告。

  十一、各行應(yīng)于2007年4月30日前,將對本通知的落實(shí)情況一式三份報(bào)送中國銀監(jiān)會(huì)。

  十二、未設(shè)立董事會(huì)的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)履行本通知規(guī)定的董事會(huì)的有關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作參照本通知各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

  請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

  二○○六年十二月十六日

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