證監(jiān)機構(gòu)字[1999]56號
頒布時間:1999-07-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:證監(jiān)會
各證券監(jiān)管辦公室、辦事處、特派員辦事處,上海、深圳證券交易所,上海、深圳證券監(jiān)管專員辦事處:正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)關(guān)于加強證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理的規(guī)定文件規(guī)定,本文失效。
為確保證券交易和結(jié)算體系的正常運行,現(xiàn)就加強證券營業(yè)部風(fēng)險防范工作通知如下:
一、各派出機構(gòu)應(yīng)將防范和化解證券營業(yè)部風(fēng)險作為當前市場監(jiān)管的重點,督促轄區(qū)內(nèi)證券經(jīng)營機構(gòu)做好以下工作:
?。ㄒ唬娀L(fēng)險防范、法人責任意識,加強對所屬及托管證券營業(yè)部的集中統(tǒng)一管理。建立健全證券營業(yè)部內(nèi)部風(fēng)險控制制度,加強證券營業(yè)部資金管理和技術(shù)安全工作,對于證券營業(yè)部出現(xiàn)的異常突發(fā)事件,其法人單位必須及時處理。
(二)恪守行業(yè)準則,確保證券交易和結(jié)算業(yè)務(wù)秩序、保障技術(shù)安全。當前要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)上海證券交易所〈關(guān)于加強柜面系統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險防范和強化內(nèi)部管理的通知〉的通知》(證監(jiān)市場字[1999]22號)及其他有關(guān)規(guī)定,強化內(nèi)部管理。
?。ㄈ└髯C券營業(yè)部要嚴格按照《證券營業(yè)許可證》所核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營,嚴禁為客戶提供透支,嚴禁挪用客戶交易結(jié)算資金,嚴禁開展自營業(yè)務(wù)。
?。ㄋ模┳C券營業(yè)部如發(fā)生因技術(shù)故障、資金周轉(zhuǎn)不靈導(dǎo)致兌付困難或其它原因?qū)е虏荒苷=?jīng)營的重大事件,應(yīng)立即(不超過 1小時)報告其公司總部、公司法人的業(yè)務(wù)主管機關(guān)、當?shù)卣嘘P(guān)部門和證券交易所,事故處理完畢后應(yīng)當向上述部門報送總結(jié)報告。報告內(nèi)容應(yīng)當真實、準確。如事故的直接原因確系業(yè)外單位所致,應(yīng)當在處理事故的同時及時向客戶通報情況。
二、各派出機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)證券營業(yè)部的監(jiān)督檢查,提高獨立預(yù)防、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的能力;對轄區(qū)內(nèi)的“問題營業(yè)部”,要做到心中有數(shù)、預(yù)案有備、密切關(guān)注、及時協(xié)調(diào);對證券營業(yè)部出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,要督促證券營業(yè)部及其法人單位及時處理,對權(quán)限之內(nèi)無法解決的問題,要提出具體建議;在獲悉發(fā)生突發(fā)事件的24小時之內(nèi),要將情況書面上報證監(jiān)會。要對轄區(qū)內(nèi)的每一起突發(fā)事件進行動態(tài)跟蹤分析,并及時將總結(jié)報告報送證監(jiān)會。各派出機構(gòu)向證監(jiān)會報告證券營業(yè)部突發(fā)事件,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬I業(yè)部名稱、地址;
?。ǘI業(yè)部突發(fā)事件的原因、基本情況、可能產(chǎn)生的不良后果、性質(zhì)等;
?。ㄈ┰摖I業(yè)部投資者證券帳戶開戶數(shù)量、其中帳戶內(nèi)存有證券的帳戶數(shù)量和開立的資金帳戶數(shù)量;
?。ㄋ模I業(yè)部資金情況,包括客戶交易結(jié)算資金當日帳面余額、銀行存款、上劃公司本部清算款、與本公司其它營業(yè)部或其他機構(gòu)的往來款等;
?。ㄎ澹I業(yè)部人員情況;
?。┡沙鰴C構(gòu)已采取的措施;
?。ㄆ撸┙ㄗh證監(jiān)會采取的措施。
三、各派出機構(gòu)要做好證券營業(yè)部突發(fā)事件處理過程中的協(xié)調(diào)工作,特別是要做好與信托投資公司證券營業(yè)部的法人主管機關(guān)人民銀行、當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,防止群體性事件的發(fā)生。
對于因證券業(yè)以外的原因?qū)е伦C券營業(yè)部交易業(yè)務(wù)中斷的,應(yīng)當要求有關(guān)單位書面說明情況并以適當?shù)姆绞酵▓笙嚓P(guān)投資者。要積極配合證券交易所控制證券營業(yè)部的技術(shù)風(fēng)險和結(jié)算風(fēng)險。