中國證券監(jiān)督管理委員會令第17號
頒布時間:2003-12-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證券監(jiān)督管理委員會
《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》已經(jīng)2003年9月29日中國證券監(jiān)督管理委員會第48次主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年2月1日起施行。
主席 尚福林
二〇〇三年十二月十八日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范證券公司客戶資產(chǎn)管理活動,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,維護(hù)證券市場秩序,根據(jù)《證券法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)的規(guī)定,不得有欺詐客戶行為。
第三條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則,維護(hù)客戶的合法權(quán)益,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),避免利益沖突。
第四條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會申請客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格。未取得客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的證券公司,不得從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第五條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定與客戶簽訂資產(chǎn)管理合同,根據(jù)資產(chǎn)管理合同約定的方式、條件、要求及限制,對客戶資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)作,為客戶提供證券及其他金融產(chǎn)品的投資管理服務(wù)。
第六條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部實(shí)行集中運(yùn)營管理,對外統(tǒng)一簽訂資產(chǎn)管理合同,并設(shè)立專門的部門負(fù)責(zé)客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第七條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險控制制度,將客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與公司的其他業(yè)務(wù)嚴(yán)格分開。
第八條 證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就證券公司客戶資產(chǎn)管理活動相關(guān)事宜制定各自的專門業(yè)務(wù)規(guī)則,實(shí)行規(guī)范有序的自律管理。
第九條 中國證券業(yè)協(xié)會作為證券業(yè)的自律性組織,對證券公司客戶資產(chǎn)管理活動進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對證券公司客戶資產(chǎn)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)資格
第十一條 經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),證券公司可以從事下列客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù):
(一)為單一客戶辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
?。ǘ槎鄠€客戶辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
?。ㄈ榭蛻艮k理特定目的的專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第十二條 證券公司為單一客戶辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂定向資產(chǎn)管理合同,通過該客戶的賬戶為客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條 證券公司為多個客戶辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,與客戶簽訂集合資產(chǎn)管理合同,將客戶資產(chǎn)交由具有客戶交易結(jié)算資金法人存管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行或者中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,通過專門賬戶為客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)。
第十四條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),可以設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計劃和非限定性集合資產(chǎn)管理計劃。
限定性集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)主要用于投資國債、國家重點(diǎn)建設(shè)債券、債券型證券投資基金、在證券交易所上市的企業(yè)債券、其他信用度高且流動性強(qiáng)的固定收益類金融產(chǎn)品;投資于業(yè)績優(yōu)良、成長性高、流動性強(qiáng)的股票等權(quán)益類證券以及股票型證券投資基金的資產(chǎn),不得超過該計劃資產(chǎn)凈值的百分之二十,并應(yīng)當(dāng)遵循分散投資風(fēng)險的原則。
非限定性集合資產(chǎn)管理計劃的投資范圍由集合資產(chǎn)管理合同約定,不受前款規(guī)定限制。
第十五條 證券公司為客戶辦理特定目的的專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂專項資產(chǎn)管理合同,針對客戶的特殊要求和資產(chǎn)的具體情況,設(shè)定特定投資目標(biāo),通過專門賬戶為客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)。
證券公司可以通過設(shè)立綜合性的集合資產(chǎn)管理計劃辦理專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第十六條 取得客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的證券公司,可以辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,還須按照本辦法的規(guī)定,向中國證監(jiān)會提出逐項申請。
第十七條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)中國證監(jiān)會核定為綜合類證券公司;
(二)凈資本不低于人民幣兩億元,且符合中國證監(jiān)會關(guān)于綜合類證券公司各項風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)的規(guī)定;
?。ㄈ┛蛻糍Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員具有證券從業(yè)資格,無不良行為記錄,其中具有三年以上證券自營、資產(chǎn)管理或者證券投資基金管理從業(yè)經(jīng)歷的人員不少于五人;
?。ㄋ模┚哂辛己玫姆ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)、完備的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度,并得到有效執(zhí)行;
(五)最近一年未受到過行政處罰或者刑事處罰;
(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第十八條 證券公司申請客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垥?;
?。ǘ督?jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(三)凈資本計算表和經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計的最近一期財務(wù)報表;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員的情況登記表;
?。ㄎ澹┛蛻糍Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員、風(fēng)險控制崗位人員的名單、簡歷、證券從業(yè)資格證書和身份證明復(fù)印件;
?。┥暾埲顺鼍叩目蛻糍Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員無不良行為記錄的證明;
?。ㄆ撸﹥?nèi)部控制和風(fēng)險管理制度文本及由具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的內(nèi)控評審報告;
?。ò耍┛蛻糍Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)計劃書和業(yè)務(wù)操作規(guī)程;
?。ň牛┲袊C監(jiān)會要求提交的其他材料。
第十九條 中國證監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對證券公司的申請材料進(jìn)行審查,做出是否批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。
第二十條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,除應(yīng)具備本辦法第十七條規(guī)定的條件并取得客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度,并得到有效執(zhí)行;
?。ǘ┰O(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計劃的,凈資本不低于人民幣三億元;設(shè)立非限定性集合資產(chǎn)管理計劃的,凈資本不低于人民幣五億元;
?。ㄈ┳罱荒瓴淮嬖谂灿每蛻艚灰捉Y(jié)算資金等客戶資產(chǎn)的情形;
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第二十一條 證券公司設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)事先報中國證監(jiān)會備案;設(shè)立非限定性集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。
第二十二條 證券公司申請設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列材料:
(一)備案報告或者申請書;
?。ǘ┘腺Y產(chǎn)管理計劃說明書;
?。ㄈ┘腺Y產(chǎn)管理合同的擬定文本;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)托管協(xié)議;
?。ㄎ澹┩茝V方案及推廣代理協(xié)議;
?。╆P(guān)于集合資產(chǎn)管理計劃運(yùn)作中利益沖突防范和風(fēng)險控制措施的特別說明;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)該集合資產(chǎn)管理計劃投資管理的高級管理人員、主辦人員的情況登記表;
?。ò耍﹥糍Y本計算表和最近一期經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表;
?。ň牛┲袊C監(jiān)會要求提交的其他材料。
第二十三條 中國證監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)、本辦法的規(guī)定,對證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃的申請進(jìn)行審查。
中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則,可以組織專家對辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃的申請進(jìn)行評審。
第二十四條 中國證監(jiān)會對設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計劃的備案材料進(jìn)行合規(guī)性審核,并向證券公司出具是否有異議的書面意見;中國證監(jiān)會無異議的,證券公司方可推廣其所提交備案的集合資產(chǎn)管理計劃。
第二十五條 中國證監(jiān)會對設(shè)立非限定性集合資產(chǎn)管理計劃的申請材料進(jìn)行全面審核,做出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。
第二十六條 證券公司向中國證監(jiān)會提交客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格申請材料和設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃的備案、申請材料,應(yīng)當(dāng)同時抄送注冊地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。
第三章 基本業(yè)務(wù)規(guī)范
第二十七條 證券公司開展客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,與客戶簽訂書面資產(chǎn)管理合同,就雙方的權(quán)利義務(wù)和相關(guān)事宜做出明確約定。
資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括下列基本事項:
(一)客戶資產(chǎn)的種類和數(shù)額;
?。ǘ┩顿Y范圍、投資限制和投資比例;
?。ㄈ┩顿Y目標(biāo)和管理期限;
?。ㄋ模┛蛻糍Y產(chǎn)的管理方式和管理權(quán)限;
?。ㄎ澹└黝愶L(fēng)險揭示;
?。┛蛻糍Y產(chǎn)管理信息的提供及查詢方式;
(七)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
?。ò耍┕芾韴蟪甑挠嬎惴椒ê椭Ц斗绞?;
?。ň牛┡c客戶資產(chǎn)管理有關(guān)的其他費(fèi)用的提取、支付方式;
?。ㄊ┖贤獬⒔K止的條件、程序及客戶資產(chǎn)的清算返還事宜;
?。ㄊ唬┻`約責(zé)任和糾紛的解決方式;
(十二)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第二十八條 集合資產(chǎn)管理合同除應(yīng)符合前條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)對集合資產(chǎn)管理計劃開始運(yùn)作的條件和日期、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的職責(zé)、托管方式與托管費(fèi)用、客戶資產(chǎn)凈值的估算、投資收益的確認(rèn)與分派等事項做出約定。
集合資產(chǎn)管理合同由證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)與單個客戶三方簽署。
第二十九條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),接受單個客戶的資產(chǎn)凈值不得低于人民幣一百萬元。
第三十條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),只能接受貨幣資金形式的資產(chǎn)。
證券公司設(shè)立限定性集合資產(chǎn)管理計劃的,接受單個客戶的資金數(shù)額不得低于人民幣五萬元;設(shè)立非限定性集合資產(chǎn)管理計劃的,接受單個客戶的資金數(shù)額不得低于人民幣十萬元。
第三十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)將集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)定為均等份額??蛻舭雌渌鶕碛械姆蓊~在集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)中所占的比例享有利益、承擔(dān)風(fēng)險;但是按照本辦法第三十三條第二款規(guī)定另有約定的除外。
第三十二條 證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,可以對計劃存續(xù)期間做出規(guī)定,也可以不做規(guī)定。
集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對客戶參與和退出集合資產(chǎn)管理計劃的時間、方式、價格、程序等事項做出明確約定。
參與集合資產(chǎn)管理計劃的客戶不得轉(zhuǎn)讓其所擁有的份額;但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十三條 證券公司可以自有資金參與本公司設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計劃;在該集合資產(chǎn)管理計劃存續(xù)期間,證券公司不得收回所投入的資金。
以自有資金參與本公司設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計劃的證券公司,應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理合同中對其所投入的資金數(shù)額和承擔(dān)的責(zé)任等做出約定。
證券公司投入的資金,根據(jù)其所承擔(dān)的責(zé)任,在計算公司的凈資本額時予以相應(yīng)的扣減。
第三十四條 證券公司可以自行推廣集合資產(chǎn)管理計劃,也可以委托其他證券公司或者商業(yè)銀行代為推廣。
客戶在參與集合資產(chǎn)管理計劃之前,應(yīng)當(dāng)已經(jīng)是證券公司自身或者其他推廣機(jī)構(gòu)的客戶。
第三十五條 證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃的,應(yīng)當(dāng)自中國證監(jiān)會出具無異議意見或者做出批準(zhǔn)決定之日起六十日內(nèi),完成設(shè)立工作并開始投資運(yùn)作。
集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)立完成前,客戶的參與資金只能存入資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu),不得動用。
第三十六條 證券公司進(jìn)行集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資運(yùn)作,在證券交易所進(jìn)行證券交易的,應(yīng)當(dāng)集中在固定席位上進(jìn)行,并向證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)備案。
集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)中的證券,不得用于回購。
第三十七條 證券公司將其所管理的客戶資產(chǎn)投資于一家公司發(fā)行的證券,按證券面值計算,不得超過該證券發(fā)行總量的百分之十。
一個集合資產(chǎn)管理計劃投資于一家公司發(fā)行的證券不得超過該計劃資產(chǎn)凈值的百分之十。
第三十八條 證券公司將其管理的客戶資產(chǎn)投資于本公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)及與本公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的公司發(fā)行的證券,應(yīng)當(dāng)事先取得客戶的同意,事后告知資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)和客戶,同時向證券交易所報告。
證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),單個集合資產(chǎn)管理計劃投資于前款所述證券的資金,不得超過該集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)凈值的百分之三。
第三十九條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),由客戶自行行使其所持有證券的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
證券公司將定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的客戶資產(chǎn)投資于上市公司的股票,發(fā)生客戶應(yīng)當(dāng)履行公告、報告、要約收購等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定義務(wù)的情形時,證券公司應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)客戶,并督促其履行相應(yīng)義務(wù);客戶拒不履行的,證券公司應(yīng)當(dāng)向證券交易所報告。
第四十條 證券公司代表客戶行使集合資產(chǎn)管理計劃所擁有證券的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第四十一條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為:
?。ㄒ唬┡灿每蛻糍Y產(chǎn);
?。ǘ┫蚩蛻糇鞒霰WC其資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低收益的承諾;
?。ㄈ┮云墼p手段或者其他不正當(dāng)方式誤導(dǎo)、誘導(dǎo)客戶;
?。ㄋ模⒖蛻糍Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合操作;
(五)以轉(zhuǎn)移資產(chǎn)管理賬戶收益或者虧損為目的,在自營賬戶與資產(chǎn)管理賬戶之間或者不同的資產(chǎn)管理賬戶之間進(jìn)行買賣,損害客戶的利益;
?。┳誀I業(yè)務(wù)搶先于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行交易,損害客戶的利益;
(七)以獲取傭金或者其他利益為目的,用客戶資產(chǎn)進(jìn)行不必要的證券交易;
?。ò耍﹥?nèi)幕交易或者操縱市場;
?。ň牛┓?、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。
第四十二條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),除應(yīng)遵守前條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔(dān)保等用途;
(二)不得將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無限責(zé)任的投資。
第四章 風(fēng)險控制和客戶資產(chǎn)托管
第四十三條 證券公司開展客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中明確規(guī)定,由客戶自行承擔(dān)投資風(fēng)險。
第四十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)向客戶如實(shí)披露其客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資質(zhì)、管理能力和業(yè)績等情況,并應(yīng)當(dāng)充分揭示市場風(fēng)險,證券公司因喪失客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格給客戶帶來的法律風(fēng)險,以及其他投資風(fēng)險。
證券公司向客戶介紹投資收益預(yù)期,必須恪守誠信原則,提供充分合理的依據(jù),并以書面方式特別聲明,所述預(yù)期僅供客戶參考,不構(gòu)成證券公司保證客戶資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低投資收益的承諾。
第四十五條 在簽訂資產(chǎn)管理合同之前,證券公司應(yīng)當(dāng)了解客戶的資產(chǎn)與收入狀況、風(fēng)險承受能力以及投資偏好等基本情況,客戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)對客戶的條件和集合資產(chǎn)管理計劃的推廣范圍進(jìn)行明確界定,參與集合資產(chǎn)管理計劃的客戶應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的金融投資經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險承受能力。
第四十六條 客戶應(yīng)當(dāng)對其資產(chǎn)來源及用途的合法性做出承諾??蛻粑醋龀兄Z或者證券公司明知客戶資產(chǎn)來源或者用途不合法的,不得簽訂資產(chǎn)管理合同。
任何人不得非法匯集他人資金參與集合資產(chǎn)管理計劃。
第四十七條 證券公司及其他推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施使客戶詳盡了解集合資產(chǎn)管理計劃的特性、風(fēng)險等情況及客戶的權(quán)利、義務(wù),但不得通過廣播、電視、報刊及其他公共媒體推廣集合資產(chǎn)管理計劃。
第四十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)至少每三個月向客戶提供一次準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)管理報告,對報告期內(nèi)客戶資產(chǎn)的配置狀況、價值變動等情況做出詳細(xì)說明。
證券公司應(yīng)當(dāng)保證客戶能夠按照資產(chǎn)管理合同約定的時間和方式查詢客戶資產(chǎn)配置狀況等信息。發(fā)生資產(chǎn)管理合同約定的、可能影響客戶利益的重大事項時,證券公司應(yīng)當(dāng)及時告知客戶。
第四十九條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)保證客戶資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)、不同客戶的資產(chǎn)相互獨(dú)立,對不同客戶的資產(chǎn)分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。
第五十條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)保證集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)、集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)與其他客戶的資產(chǎn)、不同集合資產(chǎn)管理計劃的資產(chǎn)相互獨(dú)立,單獨(dú)設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。
第五十一條 證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的規(guī)定對客戶資產(chǎn)中的貨幣資金進(jìn)行管理;客戶有要求的,證券公司應(yīng)當(dāng)將客戶資產(chǎn)交由資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管。
第五十二條 證券公司辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)交由資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為集合資產(chǎn)管理計劃單獨(dú)開立證券賬戶和資金賬戶。證券賬戶名稱應(yīng)當(dāng)注明證券公司、集合資產(chǎn)管理計劃名稱等內(nèi)容。
第五十三條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由專門部門負(fù)責(zé)集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)的托管業(yè)務(wù),并將托管的集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)及其管理的其他資產(chǎn)嚴(yán)格分開。
第五十四條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)辦理集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┌踩9芗腺Y產(chǎn)管理計劃資產(chǎn);
?。ǘ﹫?zhí)行證券公司的投資或者清算指令,并負(fù)責(zé)辦理集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)運(yùn)營中的資金往來;
?。ㄈ┍O(jiān)督證券公司集合資產(chǎn)管理計劃的經(jīng)營運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)證券公司的投資或清算指令違反法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定或者集合資產(chǎn)管理合同約定的,應(yīng)當(dāng)要求改正;未能改正的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,并向中國證監(jiān)會報告;
(四)出具資產(chǎn)托管報告;
?。ㄎ澹┘腺Y產(chǎn)管理合同約定的其他事項。
第五十五條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)有權(quán)隨時查詢集合資產(chǎn)管理計劃的經(jīng)營運(yùn)作情況,并應(yīng)當(dāng)定期核對集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)的情況,防止出現(xiàn)挪用或者遺失。
第五十六條 定向資產(chǎn)管理合同約定的投資管理期限屆滿或者發(fā)生合同約定的其他事由,應(yīng)當(dāng)終止資產(chǎn)管理合同的,證券公司在扣除合同約定的各項費(fèi)用后,必須將客戶賬戶內(nèi)的全部資產(chǎn)交還客戶自行管理。
集合資產(chǎn)管理合同約定的投資管理期限屆滿或者發(fā)生合同約定的其他事由,應(yīng)當(dāng)終止集合資產(chǎn)管理計劃運(yùn)營的,證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)在扣除合同規(guī)定的各項費(fèi)用后,必須將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn),按照客戶擁有份額的比例或者集合資產(chǎn)管理合同的約定,以貨幣資金的形式全部分派給客戶,并注銷證券賬戶和資金賬戶。
第五章 監(jiān)管措施和法律責(zé)任
第五十七條 證券公司因涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會調(diào)查的,中國證監(jiān)會暫不受理其客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格申請、集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)立備案或者申請;已經(jīng)受理的,暫緩進(jìn)行審核。
第五十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)就客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的運(yùn)營制定內(nèi)部檢查制度,定期進(jìn)行自查。
證券公司應(yīng)當(dāng)按季編制客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的報告,報中國證監(jiān)會及注冊地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案。
第五十九條 證券公司推廣集合資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)將集合資產(chǎn)管理合同、集合資產(chǎn)管理計劃說明書等正式推廣文件,置備于證券公司及其他推廣機(jī)構(gòu)推廣集合資產(chǎn)管理計劃的營業(yè)場所,并報注冊地和推廣場所所在地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案。
證券公司應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)立工作完成后五個工作日內(nèi),將集合資產(chǎn)管理計劃的設(shè)立情況報中國證監(jiān)會及注冊地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案。
第六十條 證券公司進(jìn)行年度審計,應(yīng)當(dāng)同時對客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的運(yùn)營情況進(jìn)行審計,并要求會計師事務(wù)所就各集合資產(chǎn)管理計劃出具單項審計意見。
證券公司應(yīng)當(dāng)將審計結(jié)果報送中國證監(jiān)會及注冊地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案,并將各集合資產(chǎn)管理計劃的單項審計意見提供給客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)。
第六十一條 證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定保存客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的會計賬冊,并妥善保存有關(guān)的合同、協(xié)議、交易記錄等文件、資料。
自資產(chǎn)管理合同終止之日起,保存期不得少于十五年。
第六十二條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的情況,進(jìn)行定期或者不定期的檢查,證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的高級管理人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況,對其采取談話提醒、暫停履行職務(wù)、記入誠信檔案、認(rèn)定為不適宜擔(dān)任相關(guān)職務(wù)者等行政監(jiān)管措施。
第六十三條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),中國證監(jiān)會依照本辦法進(jìn)行行政處罰;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),損害客戶合法利益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第六十四條 證券公司違反本辦法規(guī)定,擅自開辦客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,并處以警告、罰款。
對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以警告、罰款,并依法取消其高級管理人員任職資格或者證券從業(yè)資格。
第六十五條 證券公司從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動改正;未能改正的,責(zé)令改正;拒不改正的,暫停其客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格:
(一)未按照本辦法的規(guī)定辦理客戶資產(chǎn)的托管;
(二)未按照本辦法的規(guī)定將有關(guān)材料置備于營業(yè)場所或者向中國證監(jiān)會及注冊地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案;
?。ㄈ┻`反本辦法第三十四條的規(guī)定,委托其他機(jī)構(gòu)或個人代為推廣集合資產(chǎn)管理計劃;
?。ㄋ模┻`反本辦法第三十五條的規(guī)定,未完成集合資產(chǎn)管理計劃設(shè)立即動用客戶參與資金;
?。ㄎ澹┻`反本辦法第三十六條的規(guī)定,不通過固定席位進(jìn)行交易或者將集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)的證券用于回購;
?。┻`反本辦法第十四條、第三十七條的規(guī)定,超出投資范圍和比例進(jìn)行投資;
?。ㄆ撸┻`反本辦法第三十八條的規(guī)定,未按照規(guī)定程序或者超比例從事關(guān)聯(lián)交易;
?。ò耍┪窗凑毡巨k法第三十九條的規(guī)定履行通知、報告義務(wù);
?。ň牛氖卤巨k法第四十一條、第四十二條規(guī)定的禁止行為;
?。ㄊ┻`反本辦法第四十六條的規(guī)定與客戶簽訂資產(chǎn)管理合同;
(十一)違反本辦法第四十七條的規(guī)定推廣集合資產(chǎn)管理計劃;
?。ㄊ┪窗凑毡巨k法第六十一條的規(guī)定保存有關(guān)材料;
?。ㄊ┪窗凑毡巨k法第六十二條的規(guī)定配合中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查;
(十四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其高級管理人員任職資格或者證券從業(yè)資格。
第六十六條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),有下列情形之一的,責(zé)令改正,單處或者并處警告、罰款:
(一)未按照本辦法第五十三條、第五十四條的規(guī)定管理集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)或者履行托管職責(zé);
?。ǘ┪窗凑毡巨k法第六十一條的規(guī)定保存有關(guān)材料;
?。ㄈ┪窗凑毡巨k法第六十二條的規(guī)定配合中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。
對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其證券從業(yè)資格。
第六十七條 其他推廣機(jī)構(gòu)違反本辦法第四十七條的規(guī)定推廣集合資產(chǎn)管理計劃的,責(zé)令改正,并處以警告、罰款。
對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其證券從業(yè)資格。
第六十八條 證券公司因違法違規(guī)經(jīng)營或者有關(guān)財務(wù)指標(biāo)不符合中國證監(jiān)會的規(guī)定,被中國證監(jiān)會暫??蛻糍Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,暫停期間不得簽訂新的資產(chǎn)管理合同;被中國證監(jiān)會依法取消客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的,應(yīng)當(dāng)停止資產(chǎn)管理活動,依照本辦法第五十六條的規(guī)定處理合同終止事宜。
第六章 附 則
第六十九條 本辦法所稱托管,是指資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)根據(jù)證券公司、客戶的委托,對客戶的資產(chǎn)進(jìn)行保管,辦理權(quán)益登記、轉(zhuǎn)賬過戶、資金劃撥、監(jiān)督運(yùn)營等事務(wù)的行為。
本辦法所指關(guān)聯(lián)方關(guān)系的含義與財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》中的關(guān)聯(lián)方關(guān)系的含義相同。
第七十條 本辦法實(shí)施前中國證監(jiān)會已核準(zhǔn)的證券公司受托投資管理業(yè)務(wù)資格繼續(xù)有效,自本辦法實(shí)施之日起自動變更為客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格。
第七十一條 證券公司在本辦法實(shí)施前開展的受托投資管理業(yè)務(wù)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行規(guī)范。
第七十二條 經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)從事客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu),遵照執(zhí)行本辦法。
第七十三條 本辦法自2004年2月1日起施行。中國證監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范證券公司受托投資管理業(yè)務(wù)的通知》(證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2001]265號)、《關(guān)于證券公司從事集合性受托投資管理業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2003]107號)同時廢止。
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