國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理局關于立即停止越權審批和變相設立外商投資商業(yè)企業(yè)的通知

國經貿外經[2000]1072號

頒布時間：2000-11-13 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家工商行政管理局

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經貿委（經委、商委）、外經貿委（廳、局、外資委）、工商行政管理局，新疆生產建設兵團經貿委、外經貿委：

　　為了保證商業(yè)領域利用外資試點工作健康有序地進行，國務院辦公廳曾于1998年下發(fā)了《關于清理整頓非試點外商投資商業(yè)企業(yè)情況的通知》（國辦發(fā)[1998]98號，以下簡稱《通知》），對各地擅自越權批準設立的外商投資商業(yè)企業(yè)作出了處理，并明確要求各地人民政府要根據國家政策和國務院的統(tǒng)一部署開展工作，不得各行其是。但是，《通知》發(fā)布之后，仍有一些地方越權批準和變相設立外商投資商業(yè)企業(yè)，對商業(yè)利用外資工作產生了不利影響。為維護國家法規(guī)和政策的嚴肅性，現將有關事項通知如下：

　　一、在《通知》下發(fā)后少數地方又越權批準外商投資商業(yè)企業(yè)和外商投資商業(yè)企業(yè)分店的做法是錯誤的，必須立即停止。本通知下發(fā)前尚未開業(yè)的，有關部門應撤消項目批準文件和批準證書，工商行政管理部門辦理注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；已開業(yè)的，處理辦法另行通知。各地要對這些項目進行清理，并把清理情況在11月30日俞報國家經貿委、外經貿部、國家工商局。今后新設外商投資商業(yè)企業(yè)，應當按照《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》（以下簡稱《試點辦法》）規(guī)定的權限和程序，報國家經貿委和外經貿部批準，并一律由國家工商行政管理局或國家工商行政管理局授權的地方工商行政管理局登記注冊。

　　二、國務院有關部門正制定管理辦法，加強對外商以外商投資管理公司、管理咨詢公司、特許經營以及外商投資企業(yè)再投資等方式參與國內商業(yè)經營活動的管理。在辦法頒布前，各地要暫停批準這類項目。待辦法頒布后，按辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　三、對本通知下發(fā)后繼續(xù)頂風違規(guī)批準外商投資商業(yè)企業(yè)、外商投資商業(yè)企業(yè)分店和外商以變相方式參與國內商業(yè)經營項目的，要追究有關負責人的責任，有關部門應撤消項目批準文件和批準證書，工商行政管理部門辦理注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　四、各級經貿（商業(yè)）、外經貿、工商行政管理部門要互相支持、緊密配合，堅決制止擅自批準外商投資商業(yè)企業(yè)和外商以其他方式參與國內商業(yè)經營項目的做法，保證擴大商業(yè)領域利用外資試點工作健康有序地進行。

　　五、我國將繼續(xù)有步驟地擴大商業(yè)領域對外開放。近期將召開全國商業(yè)利用外資工作會議，總結試點經驗，并根據我國即將加入世界貿易組織的新形勢，研究、部署清理整頓后續(xù)工作和今后商業(yè)利用外資工作。