[92]財工294號
頒布時間:1992-06-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
第一章 總 則
第一條 為了實施對外商投資企業(yè)財務(wù)工作的管理和監(jiān)督,保護(hù)國家、企業(yè)和投資人的利益,根據(jù)國家關(guān)于外商投資企業(yè)的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于依照中國法律批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè),包括中外合資經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱合營企業(yè))、中外合作經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱合作企業(yè))和外資企業(yè)。
外商投資企業(yè)的財務(wù)活動,遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,并接受財政機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)督。
第三條 全國外商投資企業(yè)的財務(wù)工作由財政部統(tǒng)一管理。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)(以下簡稱主管財政機(jī)關(guān))具體管理本地區(qū)所屬外商投資企業(yè)的財務(wù)工作。
中央企業(yè)主管部門依法對其所屬企業(yè)舉辦的外商投資企業(yè)的財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督。
第四條 外商投資企業(yè)在辦理工商登記后30天內(nèi),向主管財政機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復(fù)制件。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間,投資人增資、轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益或者改變合作條件的,在依法辦理變更手續(xù)后30天內(nèi),向主管財政機(jī)關(guān)提交變更文件的復(fù)制件。
第二章 財務(wù)會計機(jī)構(gòu)、人員和制度
第五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)企業(yè)所在地設(shè)置財務(wù)會計機(jī)構(gòu)。規(guī)模較小,設(shè)置財務(wù)會計機(jī)構(gòu)確有困難的,可以不設(shè),但須報知主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備合格的財務(wù)會計人員,依法辦理財務(wù)會計工作。財會人員因故離職時,須辦妥交接手續(xù),不得中斷財務(wù)會計工作。
企業(yè)財務(wù)會計機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置,由董事會(或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),下同)依照健全、有效的原則確定。
企業(yè)根據(jù)實際需要,設(shè)置總會計師。總會計師協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)會計工作。
第六條 外商投資企業(yè)根據(jù)中國有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)具體情況,制定本企業(yè)的財務(wù)制度,包括財務(wù)收支、財產(chǎn)管理、成本費用管理、開支標(biāo)準(zhǔn)與審批程序、外幣資金管理以及內(nèi)部控制、稽核等項制度。
企業(yè)的財務(wù)制度,在投產(chǎn)營業(yè)前報主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門備案。
籌建時間在一年以上的企業(yè),應(yīng)先制定適用于籌建期間的財務(wù)制度,并在取得營業(yè)執(zhí)照后三個月內(nèi),報主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門備案。
第七條 外商投資企業(yè)按財政部規(guī)定的格式、內(nèi)容和時限,定期向主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報送財務(wù)會計報表和財務(wù)情況說明書。其中年度報表和清算報表應(yīng)附有中國注冊會計師的查帳報告。
企業(yè)的財務(wù)會計報表和附送的查帳報告與財政部規(guī)定要求不符的,須重新編報。
第三章 資本的管理
第八條 外商投資企業(yè)應(yīng)督促投資人按國家法律和合同、章程的規(guī)定,如期繳清出資額或者提供合作條件,做好資產(chǎn)的評估與驗收,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需要。投資人在資本投入中違約的,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。
投資人可以現(xiàn)金、實物或無形資產(chǎn)出資或提供合作條件。外國投資人以現(xiàn)金出資或提供合作條件的,應(yīng)是外匯;但其從中國境內(nèi)舉辦的其它外商投資企業(yè)分得的人民幣利潤也可作為資本出資或合作條件。
投資人以實物、無形資產(chǎn)出資或提供合作條件的,須出具擁有資產(chǎn)所有權(quán)和處置權(quán)的證明,或者依法出具其它有效證明。投資人不得以租賃的資產(chǎn)或者已設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的資產(chǎn)進(jìn)行投資。
對于應(yīng)當(dāng)作價的出資或合作條件,投資人須依法進(jìn)行資產(chǎn)的作價。外資企業(yè)無形資產(chǎn)的作價金額不得超過其注冊資本額的20%。
合營企業(yè)投資人的出資比例,按合同約定時的國家外匯牌價或企業(yè)初次收到出資時的國家外匯牌價折算確定后,不因匯率的改變而改變。
第九條 外商投資企業(yè)在收到投資人的出資或提供的合作條件后,須聘請中國注冊會計師進(jìn)行驗資,并出具驗資報告。驗資工作在出資或提供合作條件后60天內(nèi)完成。
企業(yè)在驗資工作完成后10天內(nèi),應(yīng)將驗資報告報送主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門。驗資報告失實的,應(yīng)重新驗資。
第十條 合營企業(yè)和外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi),投資人不得以任何名義和方式抽回其注冊資本。合作企業(yè)在合同中約定合作期滿時企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國投資人所有的,可以在合作企業(yè)合同中約定外國投資人在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法,但須按有關(guān)法律的規(guī)定和合同的約定,對合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合作企業(yè)合同約定外國投資人在繳納所得稅前回收投資的,須報經(jīng)主管財政稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 企業(yè)的資本公積包括:投資人繳付的出資額大于注冊資本的差額;因有關(guān)資產(chǎn)帳戶與實收資本帳戶所采用的折合匯率不同而產(chǎn)生的折合記帳本位幣差額;接受捐贈的收入等。
資本公積可用于:企業(yè)發(fā)生特大虧損,以前年度未分配利潤和儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金不足抵補(bǔ)時,經(jīng)董事會決議,用于彌補(bǔ)虧損;根據(jù)董事會決議,在按規(guī)定辦理增資手續(xù)后,用于增資等。
第四章 資產(chǎn)的管理
第十二條 外商投資企業(yè)的流動資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、短期有價證券、應(yīng)收和預(yù)付款項以及存貨等。
企業(yè)的現(xiàn)金應(yīng)專人保管,不得坐支;銀行存款應(yīng)以企業(yè)的名義存入開戶銀行;預(yù)付款項和應(yīng)收款項應(yīng)按合同或協(xié)議的規(guī)定辦理及回收。
各項外幣資金的收付及存放應(yīng)遵守國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定。外幣與記帳本位幣之間的折算,按財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 外商投資企業(yè)的存貨是指庫存的、加工中的和在途的各種商品、原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品等。存貨須正確分類、合理計價、妥善保管,完善收發(fā)領(lǐng)退手續(xù)和定期盤點制度。
企業(yè)的存貨按實際成本計價。
購入的存貨,以買價加運輸、裝卸、保險等費用,運輸途中的合理損耗,入庫前的挑選整理費用和繳納的稅金作為實際成本。其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)購入的商品以買價和繳納的稅金作為實際成本。
自制、自產(chǎn)或者自行開采的存貨,以制造、生產(chǎn)或者開采過程中的各項實際支出作為實際成本。
委托外單位加工完成的存貨,以實際耗用的原材料或者半成品成本加加工、運輸、裝卸和保險等費用以及繳納的稅金作為實際成本。其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)委托外單位加工的商品,以加工前商品的進(jìn)貨原價、加工費用等和繳納的稅金作為實際成本。
接受捐贈的存貨,按照發(fā)票帳單所列金額加企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸、保險、繳納的稅金等計價;無發(fā)票帳單的,參照同類實物的市場價格計價。
采用計劃成本核算的企業(yè),應(yīng)計算存貨的計劃成本與實際成本的差異。
第十四條 企業(yè)發(fā)出或領(lǐng)用商品、自制半成品、原材料、產(chǎn)成品,以及領(lǐng)用低值易耗品、包裝物等,應(yīng)采用財政部規(guī)定的核算方法計算其實際成本或進(jìn)行攤銷。
企業(yè)存貨的帳面價值與可變現(xiàn)凈值背離較大,需要調(diào)整帳面價值的,經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門核準(zhǔn),可以進(jìn)行調(diào)整。
第十五條 外商投資企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)向其它單位投資的,須對投出的資產(chǎn)重新進(jìn)行估價。估價金額與帳面價值之間的差額,屬于短期投資的,作為當(dāng)期損益;屬于長期投資的,作為遞延投資損益,在投資期內(nèi)逐年平均轉(zhuǎn)銷。
企業(yè)以債券投資的,按實際支付的款項計價。
企業(yè)以股票投資的,按實際支付的款項或者按用于投資的實物、無形資產(chǎn)的重估金額加經(jīng)紀(jì)人的傭金等有關(guān)費用計價。
企業(yè)向其它單位投資實際收回的股利或利息收入和到期收回或中途轉(zhuǎn)讓、售出時的實收款項,與投出時的帳面成本和應(yīng)收股利或應(yīng)計利息之間的差額,作為投資損益。
外商投資企業(yè)撥付獨立核算、不單獨納稅的附屬企業(yè)的資產(chǎn),按實際撥付的金額或者實物、無形資產(chǎn)的帳面價值計價。
第十六條 外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn),包括使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運輸工具和其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上,且使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
第十七條 外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)以原價計價。本規(guī)定所稱固定資產(chǎn)原價分別是指:
作為資本或合作條件投入的固定資產(chǎn),為合同、協(xié)議約定的合理價格,或者參照市場價格估定的價格加使用前發(fā)生的有關(guān)費用。其中投資人以設(shè)備投入企業(yè)的,在確定原價時,應(yīng)提供設(shè)備制造商開具的原始發(fā)票。
購入的固定資產(chǎn),為買價加運輸、裝卸、安裝、保險等費用和繳納的稅金。
自制、自建的固定資產(chǎn),為制造、建造過程中的實際支出。
以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),為合同規(guī)定的價款加由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸、裝卸、安裝、保險等費用和繳納的稅金。
接受捐贈的固定資產(chǎn),為發(fā)票帳單或資產(chǎn)驗收清單所列金額加由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸、裝卸、安裝、保險等費用和繳納的稅金。如系舊的固定資產(chǎn),應(yīng)按其新舊程度估計累計折舊。
盤盈的固定資產(chǎn),為重置完全價值,并按新舊程度估計累計折舊。
因技術(shù)革新、技術(shù)改造而增加價值的固定資產(chǎn),按所發(fā)生的有關(guān)支出增加固定資產(chǎn)原價。
第十八條 外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊一般采用直線法或者工作量法,從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起,按月計算;停止使用的固定資產(chǎn),自停用月份的次月起,停止計算折舊。需要采用其它折舊方法或者改變現(xiàn)有折舊方法的,須依法履行報批手續(xù)。
第十九條 外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)的應(yīng)計折舊額一般按其原價和分類折舊率計算。
固定資產(chǎn)的折舊率按其原值、估計殘值和折舊年限計算確定。估計殘值應(yīng)不低于原價的10%;如需低于10%的,應(yīng)依法履行報批手續(xù)。
企業(yè)的固定資產(chǎn)按以下分類和年限分別計算折舊:
?。ㄒ唬┓课?、建筑物,不短于20年;
?。ǘ┗疖嚒⑤喆?、機(jī)器、機(jī)械和其它生產(chǎn)設(shè)備,不短于10年;
(三)電子設(shè)備和火車、輪船以外的運輸工具,以及與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等,不短于5年。
企業(yè)經(jīng)營期限或企業(yè)取得已經(jīng)使用過的固定資產(chǎn),其尚可使用的年限短于上述規(guī)定折舊年限的,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,可分別按生產(chǎn)經(jīng)營期限或尚可使用年限確定固定資產(chǎn)折舊年限。
第二十條 外商投資企業(yè)因擴(kuò)充、更新、翻新和技術(shù)改造增加價值而調(diào)整原價的固定資產(chǎn),按調(diào)整后的原價和估計殘值、已提折舊和尚可使用年限計算折舊。
企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)以及以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn),應(yīng)計提折舊。房屋、建筑物以外長期閑置未用的固定資產(chǎn),不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊提足后,仍可繼續(xù)使用的,不再計提;提前報廢的,不補(bǔ)提折舊。
第二十一條 外商投資企業(yè)在工程購建前,應(yīng)認(rèn)真編制工程預(yù)算,合理購置所需設(shè)備物資,正確核算工程成本,努力節(jié)約工程支出,及時辦理竣工決算。
自營工程的成本包括直接材料、直接工資、直接機(jī)械施工費以及所分?jǐn)偟墓こ坦芾碣M等。
出包工程成本包括交付的工程價款和所分?jǐn)偟墓こ坦芾碣M等。
設(shè)備安裝工程,按所安裝設(shè)備的原價、工程安裝費用、工程試運轉(zhuǎn)支出,以及所分?jǐn)偟墓こ坦芾碣M等作為成本。
第二十二條 外商投資企業(yè)的無形資產(chǎn)包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地(海域)使用權(quán)、經(jīng)營特許權(quán)、著作權(quán)等。
投資人作為資本或合作條件投入的無形資產(chǎn),按合同、協(xié)議或企業(yè)申請書的約定,以及由企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)費用作為原價。
購入的無形資產(chǎn),按實際支付的款項作為原價。
自行開發(fā)的無形資產(chǎn),按開發(fā)過程中發(fā)生的實際支出作為原價。
接受捐贈的無形資產(chǎn),按所附單據(jù)或參照市場同類無形資產(chǎn)價格進(jìn)行合理估價。
上述無形資產(chǎn)在計價時,須備有相關(guān)詳細(xì)資料,包括所有權(quán)證書的復(fù)制件,作價的計算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,其中專有技術(shù)、經(jīng)營特許權(quán)和商譽(yù)的計價,應(yīng)經(jīng)有權(quán)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或中國注冊會計師評估確認(rèn)。
第二十三條 外商投資企業(yè)的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)開始受益起,按照合同、協(xié)議或者企業(yè)申請書規(guī)定的期限分期平均攤銷。沒有規(guī)定期限的,按照預(yù)計的受益期分期平均攤銷。受益期無法確定的,按照不少于10年的期限分期平均攤銷。
第二十四條 外商投資企業(yè)的其它資產(chǎn)包括開辦費、籌建期間的匯兌損失等,自投產(chǎn)營業(yè)起分期平均攤銷,攤銷期限不得短于5年。
從事開發(fā)經(jīng)營成片土地業(yè)務(wù)的企業(yè),其支付的土地出讓金按所在地政府批準(zhǔn)的土地使用權(quán)出讓年限分期平均攤銷。如企業(yè)因經(jīng)營期限短于出讓年限,需要縮短攤銷期限的,須報經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
企業(yè)發(fā)生的其它遞延支出,按預(yù)計的受益期分期平均攤銷;受益期無法確定的,按不短于10年的期限分期平均攤銷。
第五章 成本、費用的管理
第二十五條 外商投資企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的支出,應(yīng)按規(guī)定計入成本、費用。
企業(yè)成本、費用的開支范圍,制造業(yè)企業(yè)為直接材料、直接工資、制造費用、銷售費用、管理費用和財務(wù)費用。
商業(yè)企業(yè)為進(jìn)貨原價、進(jìn)貨費用、銷貨費用、管理費用和財務(wù)費用。
服務(wù)業(yè)企業(yè)為業(yè)務(wù)支出、管理費用和財務(wù)費用。
企業(yè)發(fā)生的下列支出或損失不得列入成本、費用:
?。ㄒ唬槿〉霉潭ㄙY產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)而發(fā)生的資本支出;
?。ǘ┵Y本的利息;
?。ㄈ└哂谝话闵虡I(yè)借款利率的利息;
?。ㄋ模┲Ц督o總機(jī)構(gòu)的特許權(quán)使用費;
?。ㄎ澹┰谥袊硟?nèi)工作的職工的境外社會保險費;
?。┫蚱渌鼏挝坏耐顿Y和向其關(guān)聯(lián)企業(yè)支付的管理費;
?。ㄆ撸┏^本規(guī)定第三十條和第三十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的壞帳準(zhǔn)備和交際應(yīng)酬費。
?。ò耍┍粵]收財物的損失以及應(yīng)在稅后利潤中支付的各項賠償金、違約金、滯納金、罰息和罰款;
(九)應(yīng)在儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金、職工獎勵及福利基金中開支的支出;
?。ㄊ﹪曳?、法規(guī)規(guī)定以外的收費;
?。ㄊ唬┡c生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的其它支出。
第二十六條 外商投資企業(yè)為取得經(jīng)營業(yè)務(wù)收入而發(fā)生的銷售(貨)費用、管理費用和財務(wù)費用不計入生產(chǎn)(營業(yè))成本,應(yīng)單獨核算,作為期間費用,從銷售(營業(yè))利潤中直接扣除。
銷售(貨)費用包括在銷售產(chǎn)(商)品或者提供勞務(wù)過程中所發(fā)生的應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸費、裝卸費、包裝費、保險費、差旅費、傭金、廣告費,以及專設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)的人員工資和其它經(jīng)費等。
管理費用包括公司經(jīng)費(人員工資和其它經(jīng)費)、工會經(jīng)費、董事會費、交際應(yīng)酬費、稅金(包括城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅等)、職工培訓(xùn)費、研究發(fā)展費、場地(海域)使用費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、無形資產(chǎn)及其它資產(chǎn)攤銷,以及商品在保管儲運過程中所發(fā)生的費用等。
財務(wù)費用包括生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的利息支出(減利息收入)、匯兌損失(減匯兌收益)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費及其它因籌集資金而發(fā)生的費用。
第二十七條 外商投資企業(yè)計入成本、費用的工資性支出的水平,由董事會依據(jù)國家有關(guān)外商投資企業(yè)勞動管理的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況,遵循按勞分配、同工同酬的原則確定。
第二十八條 外商投資企業(yè)的下列支出從成本、費用中列支:
?。ㄒ唬﹨⒄諊鵂I企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提取的本企業(yè)中方職工在職期間的保險福利費用;
(二)按企業(yè)所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),提取的中方職工退休養(yǎng)老基金、待業(yè)保險基金;
(三)按主管財政機(jī)關(guān)和勞動部門核定的標(biāo)準(zhǔn),提取的國家對中方職工的住房、物價等項補(bǔ)貼。
保險福利費用留在本企業(yè),用于職工在職期間的醫(yī)療、保險及有關(guān)福利費用。
中方職工退休養(yǎng)老基金和待業(yè)保險基金,交由負(fù)責(zé)企業(yè)中方職工退休和待業(yè)保險的機(jī)構(gòu)管理,專門用于中方職工的勞動保險,不得挪作他用。
住房補(bǔ)貼留給企業(yè),作為中方職工住房補(bǔ)助基金,用于補(bǔ)貼修建、購置中方職工住房。物價等項補(bǔ)貼由企業(yè)上交當(dāng)?shù)刎斦C(jī)關(guān)。
第二十九條 外商投資企業(yè)發(fā)生的利息支出,應(yīng)按同類業(yè)務(wù)的正常利率確定。
?。ㄒ唬槿〉霉潭ㄙY產(chǎn)和無形資產(chǎn)而發(fā)生的利息支出,在資產(chǎn)交付使用或辦理竣工決算前,計入資產(chǎn)的成本;
(二)籌建期間發(fā)生的利息支出,計入開辦費;
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息支出,作為財務(wù)費用。
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的下列差額,作為利息支出或收入,按以下原則處理:
?。ㄒ唬┵N現(xiàn)應(yīng)收票據(jù)時,實得款額與票據(jù)面值之間的差額,計入當(dāng)期費用;
?。ǘ┵N現(xiàn)應(yīng)付票據(jù)時,實得款額與票據(jù)面值之間的差額,在票據(jù)到期償付時計入有關(guān)費用;
?。ㄈ┌l(fā)行債券實際取得的收入與債券面值之間的差額,在債券到期前分期平均攤銷;
(四)以債券進(jìn)行投資,實際支付的款項與債券面值之間的差額,在債券到期前分期平均攤銷。
第三十條 從事信貸、租賃等業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè),在依法履行報批手續(xù)后,可于年度終了,按照應(yīng)收帳款、應(yīng)收票據(jù)等應(yīng)收款項或者放款的年末余額(不包括銀行間拆借),計提不超過3%的壞帳準(zhǔn)備。
企業(yè)實際發(fā)生的壞帳損失,超過上一年度計提的壞帳準(zhǔn)備部分,列入當(dāng)期的管理費用;少于上一年度計提的壞帳準(zhǔn)備部分,從當(dāng)期管理費用中扣除;收回已經(jīng)確認(rèn)的壞帳沖減當(dāng)期管理費用。
前款所稱壞帳損失是指應(yīng)收款項由于債務(wù)人破產(chǎn),在以其破產(chǎn)財產(chǎn)清償后,仍然不能收回;或因債務(wù)人死亡,其遺產(chǎn)不夠清償,又無義務(wù)承擔(dān)人,確實無法追還;或因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù),已超過兩年,仍然無法收回造成的債權(quán)損失。
第三十一條 外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)在維修過程中實際發(fā)生的支出,列入當(dāng)期成本費用。其中金額較大的支出作為待攤費用,分期攤銷。
企業(yè)使用場地,須按所在地政府規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),繳納場地使用費,列入當(dāng)期的費用。企業(yè)使用海域,應(yīng)按國家規(guī)定,向主管財政機(jī)關(guān)或其委托的部門繳納海域使用費,并進(jìn)行攤銷。
企業(yè)使用的場地(海域)如由中方投資人以場地(海域)使用權(quán)作為投資或合作條件的,其價值按本規(guī)定第二十三條分期攤?cè)氤杀举M用。
第三十二條 外商投資企業(yè)從成本費用中列支的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的交際應(yīng)酬費,不得高于以下限額:
?。ㄒ唬┕I(yè)制造、種植、養(yǎng)殖、商業(yè)等企業(yè),全年銷售(貨)凈額在1500萬元以下的,按不超過銷售(貨)凈額的5‰提?。蝗赇N售(貨)凈額超過1500萬元的部分,按不超過該部分銷售(貨)凈額的3‰提取。
?。ǘ┞糜巍嬍?、運輸、建筑、安裝、設(shè)計、咨詢、金融、租賃企業(yè)和其它服務(wù)性企業(yè),全年業(yè)務(wù)收入總額在500萬元以下的,按不超過業(yè)務(wù)收入總額的10‰提取;全年業(yè)務(wù)收入總額超過500萬元的部分,按不超過該部分業(yè)務(wù)收入總額的5‰提取。
跨行業(yè)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)分別按其銷售(貨)凈額或業(yè)務(wù)收入計算交際應(yīng)酬費列支限額;如收入難以分清的,可按其主要經(jīng)營項目的所屬行業(yè)確定。
第三十三條 外商投資企業(yè)的差旅費、誤餐補(bǔ)助費、董事會費等項費用的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由董事會作出合理的規(guī)定,報主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門備案。
外商投資企業(yè)每月按本企業(yè)職工實際工資總額的2%撥交工會經(jīng)費,在成本費用中列支。工會經(jīng)費由本企業(yè)工會按中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定管理和使用。
企業(yè)在經(jīng)營活動中按合同、協(xié)議收受的回扣(傭金),增加經(jīng)營業(yè)務(wù)收入或沖減有關(guān)成本費用;按合同、協(xié)議支付的回扣(傭金),增加有關(guān)成本費用。
第三十四條 外商投資企業(yè)的資產(chǎn)發(fā)生盤盈、盤虧、報廢、毀損等,按下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┍P虧或毀損的存貨,在扣除過失人或保險公司等的賠款和殘料價值后,計入有關(guān)費用,其中屬于非常原因造成的凈損失,列入營業(yè)外支出。盤盈的存貨按同類存貨的實際成本相應(yīng)沖減有關(guān)費用。
?。ǘ┍P虧或毀損的固定資產(chǎn),按原價扣除累計折舊和過失人或保險公司等賠款后的凈損失,計入營業(yè)外支出。盤盈的固定資產(chǎn),按原價扣除累計折舊后的凈收益,計入營業(yè)外收入。因報廢、變賣等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
?。ㄈ┢髽I(yè)在工程施工中發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈或盤虧,以及固定資產(chǎn)清理凈損益,計入有關(guān)工程成本。
?。ㄋ模┰诮üこ贪l(fā)生的報廢、毀損,在扣除殘料價值和過失人或保險公司等賠款后的凈損失,計入繼續(xù)施工的工程成本;對于非常原因造成的報廢、毀損,其凈損失在籌建期間計入開辦費,在投產(chǎn)營業(yè)后計入營業(yè)外支出。
第六章 收入、利潤及其分配的管理
第三十五條 外商投資企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入的實現(xiàn)一般為:產(chǎn)品或者商品已經(jīng)發(fā)出,工程已經(jīng)交付,服務(wù)或者勞務(wù)已經(jīng)提供,價款已經(jīng)收訖或者已經(jīng)取得收取價款的權(quán)利。
企業(yè)下列經(jīng)營業(yè)務(wù)收入可以分期確定:
?。ㄒ唬┮苑制谑湛罘绞戒N售產(chǎn)品或者商品的,可按交付產(chǎn)品或者商品開出發(fā)貨票的日期確定收入的實現(xiàn),也可按合同約定的購買人應(yīng)付價款的日期確定收入的實現(xiàn)。
?。ǘ┙ㄖ?、安裝、裝配工程和提供勞務(wù),以及為其它單位加工、制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶等,持續(xù)時間在一年以上的,按完工進(jìn)度或者完成的工作量確定收入的實現(xiàn)。
合作企業(yè)采取產(chǎn)品分成方式的,投資人分得產(chǎn)品時,即為取得收入,其收入額按賣給第三方的銷售價格或者參照當(dāng)時的市場價格計算。
外商投資企業(yè)出口產(chǎn)品(商品)的銷售價格,除合同、章程另有規(guī)定者外,凡不由企業(yè)直接銷售的,按產(chǎn)品(商品)的成本,加合理的費用和利潤等方法確定。
第三十六條 外商投資企業(yè)的利潤包括營業(yè)利潤和營業(yè)外收支凈額。
營業(yè)利潤為基本業(yè)務(wù)利潤減去銷售(貨)費用、管理費用和財務(wù)費用,加上其他業(yè)務(wù)利潤的凈額。
營業(yè)外收入包括:投資收益、處理固定資產(chǎn)收益、固定資產(chǎn)盤盈等。營業(yè)外支出包括:投資損失、處理固定資產(chǎn)損失、固定資產(chǎn)盤虧、非常損失等。
企業(yè)利潤一般應(yīng)當(dāng)按月計算。不能按月計算利潤的,在報經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門同意后,按季或按年計算。
第三十七條 外商投資企業(yè)的所得利潤依法繳納所得稅。
繳納所得稅后的利潤按下列順序分配:
(一)支付各項賠償金、違約金、滯納金、罰息、罰款;
(二)彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;
(三)提取儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金和職工獎勵及福利基金;
?。ㄋ模┫蛲顿Y人分配利潤。
外商投資企業(yè)的儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金和職工獎勵及福利基金的提取比例由董事會確定。其中,外資企業(yè)可不提取企業(yè)發(fā)展基金,其儲備基金提取比例不得低于稅后利潤的10%,當(dāng)提取金額達(dá)到注冊資本的50%時,可不再提取。
外商投資企業(yè)的儲備基金,主要用于墊補(bǔ)企業(yè)的虧損。企業(yè)發(fā)展基金,主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),也可轉(zhuǎn)作投資人增資。職工獎勵及福利基金,用于職工非經(jīng)常性獎勵,補(bǔ)貼購建和修繕職工住房等集體福利。
第三十八條 外商投資企業(yè)的稅后利潤在按本規(guī)定第三十七條(一)、(二)、(三)款分配后的剩余部分,為可供分配的利潤,按以下原則向投資人分配:
合營企業(yè)按照投資人的實際出資比例進(jìn)行分配;
合作企業(yè)按照合同的約定進(jìn)行分配;
外資企業(yè)按照章程的規(guī)定進(jìn)行分配。
投資人在出資或者提供合作條件中違約,且尚未依照國家有關(guān)出資管理的規(guī)定糾正并承擔(dān)違約責(zé)任的,不得參與利潤的分配。
企業(yè)以前年度未分配的利潤,可并入本年度的可供分配利潤進(jìn)行分配。
企業(yè)一般不得預(yù)分利潤,但對效益較好,無到期債務(wù),按規(guī)定預(yù)繳所得稅后仍有較多利潤的,經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可預(yù)分一部分利潤。
第三十九條 外商投資企業(yè)以現(xiàn)金分配利潤時,除合同、章程另有規(guī)定者外,原則上按企業(yè)經(jīng)營所得的貨幣進(jìn)行分配。投資人分得的人民幣利潤如需調(diào)劑成外幣的,其匯兌損失由投資人自行負(fù)擔(dān)。
外國投資人分得的利潤,可依法匯出,也可用于在中國的再投資。中國投資人分得的利潤按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 清算期間的管理
第四十條 外商投資企業(yè)因經(jīng)營期屆滿等原因依法終止進(jìn)行清算時,董事會應(yīng)提出清算程序、原則和清算委員會人選。清算委員會應(yīng)對企業(yè)的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)目錄,提出財產(chǎn)作價和計算依據(jù),制定清算方案,提請董事會通過后執(zhí)行,并報主管財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門備案。
第四十一條 清算財產(chǎn)的作價一般以帳面凈值為依據(jù),也可以重估價值或者變現(xiàn)收入等為依據(jù)。
企業(yè)在清算完結(jié)前,除撥付清算所必需的費用外,不得以任何方式處置企業(yè)財產(chǎn)。
企業(yè)結(jié)余的職工獎勵及福利基金、中方職工住房補(bǔ)助基金和用這兩項基金購置的各項財產(chǎn)、設(shè)施,不作為企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行清算。
第四十二條 外商投資企業(yè)清算債務(wù)的清償順序為:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)支付的職工工資及保險福利費用等;
?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)繳國家的稅金以及其它款項;
?。ㄈ┢髽I(yè)尚未償付的有擔(dān)保債務(wù);
?。ㄋ模┢髽I(yè)尚未償付的其它債務(wù)。
在同一順序內(nèi)不足清償?shù)模幢壤鍍敗?/p>
第四十三條 企業(yè)在清算中所發(fā)生的財產(chǎn)盤盈或盤虧、財產(chǎn)重估收益或損失、財產(chǎn)變現(xiàn)收益或損失以及無法歸還的債務(wù)或無法收回的債權(quán)和在清算期間繼續(xù)經(jīng)營的損益等,作為清算收益或損失。
清算終了,企業(yè)的資產(chǎn)凈額或剩余財產(chǎn)超過實收資本與儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金、資本公積及未分配利潤之和的部分,視同利潤,依法繳納所得稅。繳納所得稅后的剩余財產(chǎn),按照本規(guī)定第三十八條的原則進(jìn)行分配。
清算工作結(jié)束后,企業(yè)的清算方案、檔案和有關(guān)財務(wù)會計資料,由原中方投資人或原企業(yè)主管部門保存,并將其清單抄送原主管財政機(jī)關(guān)。
第八章 法律責(zé)任[3
第四十四條 主管財政機(jī)關(guān)和中央企業(yè)主管部門有權(quán)對外商投資企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。對違反本規(guī)定的,除限期糾正外,給予書面警告,或者予以通報。
檢查人員進(jìn)行檢查時,須持有財政部簽發(fā)的檢查證件,并負(fù)責(zé)對企業(yè)提供的資料保密。
第四十五條 外商投資企業(yè)未按規(guī)定期限繳納場地(海域)使用費或國家對中方職工的物價等項補(bǔ)貼的,除限期繳納外,從滯納之日起,按日加收所滯納金額2‰的滯納金。
企業(yè)有下列行為之一的,除限期糾正外,給予5000元人民幣以下的罰款:
(一)未按規(guī)定提交批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件以及變動注冊資本文件復(fù)制件的;
(二)未按規(guī)定辦理驗資手續(xù)的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定報送企業(yè)財務(wù)會計制度、報表和財務(wù)情況說明書的;
?。ㄋ模┻`反成本費用開支范圍,隨意攤提成本費用,弄虛作假的;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定繳納場地(海域)使用費和國家物價等補(bǔ)貼滯納金的;
?。┪唇?jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自預(yù)分利潤的;
?。ㄆ撸┢渌`反本規(guī)定的行為,情節(jié)比較嚴(yán)重的。
第四十六條 外商投資企業(yè)對處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向上一級財政機(jī)關(guān)或中央企業(yè)主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第四十七條 本規(guī)定由中華人民共和國財政部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和中央企業(yè)主管部門根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法,并報財政部備案。
第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行?!吨腥A人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》同時廢止。