山西、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

　　為深入推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，加快建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，經(jīng)研究，決定在我部與國(guó)際勞工組織聯(lián)合實(shí)施“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）一期和二期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，于2006年7月至2007年6月，繼續(xù)實(shí)施三期項(xiàng)目。三期項(xiàng)目由英國(guó)國(guó)際發(fā)展部提供資金援助，國(guó)際勞工組織提供技術(shù)支持?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目實(shí)施范圍

　　三期項(xiàng)目在山西、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏等六?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全面實(shí)施。每個(gè)承擔(dān)項(xiàng)目的省份可選擇3個(gè)城市重點(diǎn)開(kāi)展工作。同時(shí)，我部將根據(jù)全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃的安排，及時(shí)將項(xiàng)目最新技術(shù)成果向一期、二期省市及百個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市拓展。

　　二、工作目標(biāo)

　　根據(jù)我部“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”的總體要求，在繼續(xù)鞏固項(xiàng)目一期和二期工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目實(shí)施范圍，深入推動(dòng)SIYB培訓(xùn)的開(kāi)展，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量；同時(shí)，引進(jìn)和推廣國(guó)際先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)技術(shù)，充實(shí)和豐富我國(guó)的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作體系，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、跟蹤服務(wù)等與推動(dòng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三期項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，基本形成符合我國(guó)國(guó)情的SIYB培訓(xùn)組織管理體系、技術(shù)支持體系和質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

　　請(qǐng)你們通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作水平與以前相比有較大提高，使創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。陜西省全年培訓(xùn)GYB和 SYB學(xué)員應(yīng)不少于10000人，甘肅省不少于5000人，山西、重慶、青海、寧夏等省每省均不少于2000人，其中，面向擬在城鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員的培訓(xùn)不低于30%.各省市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后半年內(nèi)新企業(yè)（或非正規(guī)勞動(dòng)組織）創(chuàng)辦成功率達(dá)到50%以上，并實(shí)現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)平均帶動(dòng)至少3人就業(yè)的效應(yīng)。成功開(kāi)業(yè)的企業(yè)中，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上的比率達(dá)到80%以上。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┙Y(jié)合各地實(shí)際，面向下崗失業(yè)人員、青年學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者以及社會(huì)其他群體開(kāi)展“產(chǎn)生你的企業(yè)構(gòu)思”（GYB）和“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）培訓(xùn)。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)需求，有步驟地推動(dòng)“改善你的企業(yè)”（IYB）和“擴(kuò)大你的企業(yè)”（EYB）培訓(xùn)的實(shí)施。

　?。ǘ┙Y(jié)合對(duì)我國(guó)社會(huì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)行情的調(diào)研和分析，開(kāi)發(fā)與之相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析指導(dǎo)手冊(cè)，制定舉辦項(xiàng)目的基本要求，為創(chuàng)業(yè)者在社會(huì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域選擇合適的項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和幫助。

　　（三）引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)咨詢技術(shù)，培養(yǎng)一批專業(yè)化創(chuàng)業(yè)咨詢?nèi)藛T，為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)的咨詢指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。

　?。ㄋ模┬麻_(kāi)發(fā)、認(rèn)證一批符合條件的SIYB教師、培訓(xùn)師以及具有發(fā)展?jié)摿Φ氖跈?quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，基本滿足全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的需要。

　?。ㄎ澹U(kuò)大IYB、EYB培訓(xùn)試點(diǎn)，改進(jìn)和完善相關(guān)培訓(xùn)技術(shù)。

　?。?chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)建“信用社區(qū)”試點(diǎn)工作以及落實(shí)小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼等再就業(yè)優(yōu)惠政策有機(jī)結(jié)合，不斷改進(jìn)和完善有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者走上自主創(chuàng)業(yè)道路，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)型省份和創(chuàng)業(yè)型城市。

　　四、組織和管理

　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)保障部、國(guó)際勞工組織、英國(guó)國(guó)際發(fā)展部聯(lián)合成立SIYB中國(guó)項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)情況。勞動(dòng)保障部成立SIYB國(guó)家項(xiàng)目辦公室，由培訓(xùn)就業(yè)司、國(guó)際合作司、中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心等單位組成，主要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，建立工作管理制度，統(tǒng)一師資、機(jī)構(gòu)認(rèn)證，建立教材出版發(fā)行體系，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地開(kāi)展項(xiàng)目工作，做好質(zhì)量監(jiān)控等工作。國(guó)家項(xiàng)目辦公室的日常工作由中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心承擔(dān)，培訓(xùn)就業(yè)司負(fù)責(zé)提供政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，國(guó)際合作司負(fù)責(zé)對(duì)外合作指導(dǎo)。

　　（二）各項(xiàng)目省及其重點(diǎn)城市要參照國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目在本地區(qū)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和實(shí)施工作。要選派熟悉就業(yè)再就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)程、具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和工作責(zé)任心的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，并確定專門(mén)人員，定期與國(guó)家項(xiàng)目辦進(jìn)行信息溝通。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬㈨?xiàng)目工作與本地就業(yè)再就業(yè)工作緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目實(shí)施省要從本地就業(yè)再就業(yè)工作大局出發(fā)，高度重視項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要做好宣傳和推介工作，及時(shí)將國(guó)家和地方政府制定的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策以及項(xiàng)目的品牌和特點(diǎn)及其對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的積極影響向社會(huì)作廣泛宣傳。要將項(xiàng)目實(shí)施作為落實(shí)“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”的重要內(nèi)容，一并部署，整體推動(dòng)，充分利用項(xiàng)目引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，鞏固和提高本地實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能力和水平，加快形成以能力促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作機(jī)制，為勞動(dòng)者成功開(kāi)業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。

　?。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際，抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。各項(xiàng)目實(shí)施省要按照我部關(guān)于項(xiàng)目工作的總體要求，結(jié)合本地就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)際，抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，分解落實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù)，明確工作措施和步驟，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。各省工作方案和計(jì)劃以及聯(lián)系人名單和電話，請(qǐng)于2006年6月30日前報(bào)我部SIYB國(guó)家項(xiàng)目辦公室。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)部門(mén)溝通，發(fā)動(dòng)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，形成推動(dòng)工作的合力。各地要加強(qiáng)與財(cái)政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，發(fā)揮地方就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，整合各項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和幫助更多勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。要依托街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，引導(dǎo)、選拔和推薦有創(chuàng)業(yè)積極性并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一起，對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供跟蹤、扶持和服務(wù)。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與項(xiàng)目實(shí)施工作，擇優(yōu)選擇和建立一批穩(wěn)定高效的教師和培訓(xùn)師隊(duì)伍，以及一批培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好、促進(jìn)就業(yè)成效顯著的培訓(xùn)合作伙伴，逐步形成較為完善的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作體系。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，做好信息溝通。各地要按照《SIYB項(xiàng)目管理操作指南》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施情況的監(jiān)控，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師遵守培訓(xùn)技術(shù)要求，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要按照我部報(bào)送SIYB中國(guó)項(xiàng)目工作信息的要求，及時(shí)將本地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況報(bào)送到國(guó)家項(xiàng)目辦，使項(xiàng)目信息的報(bào)送常規(guī)化、制度化。我部將在SIYB項(xiàng)目國(guó)家網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布各地項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)，宣傳有關(guān)地方在做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)等方面的政策措施和好的做法與經(jīng)驗(yàn)，搭建信息交流和共享的平臺(tái)，指導(dǎo)和推動(dòng)各地的工作。

　　聯(lián)系人：翟濤、張薇、姚春生

　　聯(lián)系電話：（010）84208450、84661165、84661056、84661059（傳真）

　　電子郵箱：zypx@molss.gov.cn

　　　　　　　weizhang@osta.org.cn

　　　　　　　yaochunsheng@molss.gov.cn

　　附件：SIYB中國(guó)項(xiàng)目三期工作計(jì)劃（2006年7月至2007年7月）

二OO六年六月九日

　　附件：

SIYB中國(guó)項(xiàng)目三期工作計(jì)劃
（2006年7月至2007年6月）

　　一、召開(kāi)二期項(xiàng)目總結(jié)暨三期項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)（2006年6月）

　　二、舉辦面向六個(gè)項(xiàng)目省及其重點(diǎn)城市管理人員的項(xiàng)目管理培訓(xùn)班（2006年7月）

　　三、指導(dǎo)項(xiàng)目省開(kāi)展項(xiàng)目社會(huì)推介活動(dòng)（2006年7-8月）

　　四、舉辦面向六個(gè)項(xiàng)目省及其重點(diǎn)城市信息管理員的培訓(xùn)班（2006年7月）

　　五、舉辦重點(diǎn)面向六個(gè)項(xiàng)目省及其城市GYB/SYB教師的提高培訓(xùn)班（2006年8月，2007年3月）

　　六、舉辦GYB/SYB培訓(xùn)師培訓(xùn)班（2006年8月，2007年3月）

　　七、對(duì)社會(huì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)研，開(kāi)發(fā)與之相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析指導(dǎo)手冊(cè)，并為地方項(xiàng)目管理人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班（2006年7月-2007年2月）

　　八、開(kāi)發(fā)企業(yè)咨詢指導(dǎo)資料，并舉辦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)班（2007年3月至5月）

　　九、開(kāi)展新版SYB培訓(xùn)教材試點(diǎn)（2006年8月至10月）

　　十、開(kāi)發(fā)與國(guó)際接軌的提高對(duì)HIV/愛(ài)滋病認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)模塊，并逐步補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)的SIYB培訓(xùn)課程中（2006年7月至2007年6月）

　　十一、開(kāi)展SIYB授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師、培訓(xùn)師認(rèn)證工作（2006年11月，2007年5月）

　　十二、舉辦全國(guó)創(chuàng)業(yè)成果暨創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展活動(dòng)（2006年10-11月）

　　十三、組織部分培訓(xùn)師赴項(xiàng)目省開(kāi)展技術(shù)支持和服務(wù)活動(dòng)（2007年5月）

　　十四、舉辦IYB、EYB教師培訓(xùn)班、提高培訓(xùn)班及培訓(xùn)師培訓(xùn)班，在部分城市開(kāi)展IYB、EYB培訓(xùn)試點(diǎn)活動(dòng)（全年）

　　十五、將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)精神電視連續(xù)劇向項(xiàng)目省及其他地區(qū)宣傳推廣（全年）

　　十六、組織項(xiàng)目出國(guó)考察活動(dòng)（2006年11月，2007年4月）

　　十七、開(kāi)展SIYB項(xiàng)目三期總結(jié)評(píng)估活動(dòng)，召開(kāi)項(xiàng)目總結(jié)大會(huì)（2007年5-6月）

　　十八、對(duì)全國(guó)開(kāi)展SIYB培訓(xùn)情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，利用項(xiàng)目網(wǎng)站和刊物，發(fā)布和宣傳各地創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作動(dòng)態(tài)（全年）