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關(guān)于開展我國大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開發(fā)利用情況調(diào)查的通知

國資事發(fā)[1996]13號

頒布時間:1996-03-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:化學(xué)工業(yè)部 國家國有資產(chǎn)管理局 煤炭部 冶金部

各有關(guān)省、自治區(qū)國有資產(chǎn)管理局(辦公室、處),有關(guān)礦山企業(yè):

  我國大型礦山企業(yè)是保證我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,不少國有大中型企業(yè)活力不足,生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,主要問題有:礦山企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債過大、稅負(fù)過重、資金投入不足、資源儲備危機(jī)、開發(fā)秩序混亂等,這些因素直接影響礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)面臨難以發(fā)展甚至難以生存的困境,嚴(yán)重制約著我國礦產(chǎn)資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。開展對我國大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開發(fā)利用情況調(diào)查,目的是分析研究存在的問題,提出擺脫我國大型礦山企業(yè)經(jīng)營困境的對策。為此,對情況調(diào)查通知如下:

  一、調(diào)查對象本次調(diào)查選擇有代表性的28個大型礦山企業(yè)。

  冶金:鞍山鋼鐵公司、攀枝花鋼鐵公司、邯鄲冶金礦山管理局、魯中冶金礦山公司、遼寧大石橋鎂礦耐火材料公司、海南綱鐵公司、廣西下雷錳礦;

  煤炭:兗州礦務(wù)局、阜新礦務(wù)局、漣邵礦務(wù)局、銅川礦務(wù)局、南桐礦務(wù)局、邯鄲礦務(wù)局;

  化工:云浮硫鐵礦集團(tuán)公司、銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司新僑硫鐵礦、貴州開磷集團(tuán)有限責(zé)任公司、湖北荊襄磷化工公司、青海鉀肥廠、云南磷化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司;

  有色:江西銅業(yè)公司、南昌公司、大冶有色公司、銅陵有色公司、楊家杖子礦務(wù)局、貴州汞礦、桃林鉛鋅礦、長城鋁業(yè)公司、貴州鋁廠。

  二、調(diào)查安排1.各有關(guān)礦山企業(yè)根據(jù)調(diào)查提綱(附件)要求編寫書面調(diào)查報告,并于5月初報國家國有資產(chǎn)管理局和行業(yè)主管部門。

  2.根據(jù)調(diào)查報告,國家國有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)資源司和行業(yè)主管部門于6月初組織有關(guān)人員進(jìn)行實地調(diào)研。

  請有關(guān)礦山企業(yè)根據(jù)調(diào)查通知的精神,密切配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施,按時完成我國大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開發(fā)利用情況調(diào)查的工作任務(wù)。

  附:我國大型礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)開發(fā)利用情況調(diào)查提綱1.礦山企業(yè)主要礦種的資源性資產(chǎn)存量目前保有儲量(總量、工業(yè)儲量、可采儲量等);探明儲量的質(zhì)量(貧、富礦比例關(guān)系,各類儲量的平均品位、品級或牌號)分析。

  2.礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的開發(fā)利用情況礦產(chǎn)資源實際開采工業(yè)指標(biāo)與開采設(shè)計工業(yè)指標(biāo)對比,分析差異原因;

  礦產(chǎn)資源開采條件、開采方式評價,開發(fā)過程中三率指標(biāo)落實情況;礦產(chǎn)資源綜合利用程度,存在問題及原因分析(技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題還是管理體制問題)等。

  3.礦山基本建設(shè)投資及企業(yè)債務(wù)情況礦山基本建設(shè)投資的類別及投資數(shù)量,技改內(nèi)容及技改資金缺口;企業(yè)債務(wù)種類及數(shù)量,償還能力及償還年限。

  4.礦山企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成礦山企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,其中資源性資產(chǎn)在礦山企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中的比例。

  5.礦山企業(yè)利、稅狀況礦山企業(yè)年利潤總和及其構(gòu)成;礦山企業(yè)交納稅費的種類、數(shù)額;礦山企業(yè)利、稅現(xiàn)狀對企業(yè)發(fā)展的影響。

  6.礦山企業(yè)近年產(chǎn)品及市場情況產(chǎn)品實物量、價值量;市場對該產(chǎn)品的總需求量及該產(chǎn)品的市場總供給量。

  7.影響礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原因開采條件、經(jīng)濟(jì)地理條件、礦產(chǎn)品質(zhì)量、加工技術(shù)工藝、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品價格、稅負(fù)、債務(wù)等原因,其中最主要的因素有那些。

  8.環(huán)境保護(hù)問題礦產(chǎn)開發(fā)利用對周圍環(huán)境的影響;年環(huán)境治理費用(環(huán)保投入及罰金等);礦山環(huán)境保護(hù)發(fā)展趨勢預(yù)測。

  9.老礦山持續(xù)發(fā)展的對策老礦山企業(yè)資源前景及資源開發(fā)利用對策,礦山企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及債務(wù)處理意見。

  10.礦山企業(yè)生存發(fā)展需要政府部門提供何種外部環(huán)境。

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