關(guān)于計征礦產(chǎn)資源補償費有關(guān)問題的復(fù)函

地函121號

頒布時間：1995-04-19 00:00:00.000　發(fā)文單位：地質(zhì)礦產(chǎn)部

大冶有色金屬公司：

　　你公司（冶色技（1995）10號）《關(guān)于計征礦產(chǎn)資源補償費有關(guān)問題的請示》收悉。對請示中所提及的有關(guān)問題，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　一、國務(wù)院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）對礦產(chǎn)資源補償費的計征對象和納費人做出明確規(guī)定，即“礦產(chǎn)資源補償費由采礦權(quán)人繳納”“礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征”，同時規(guī)定礦產(chǎn)品“是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品?！比绾芜m用“經(jīng)過開采或者采選”，是根據(jù)采礦權(quán)人的產(chǎn)品方案來確定。

　　對于獨立從事礦石開采的采礦權(quán)人，以其開采銷售原礦所形成的銷售收入計征補償費；對于采選聯(lián)合的采礦權(quán)人，其采礦單位不成為獨立的采礦權(quán)人，只是采礦權(quán)人的一個生產(chǎn)單位，且其原礦未形成銷售收入，則應(yīng)以采礦權(quán)人銷售采選后精礦所形成的銷售收入計征補償費。你公司所屬的礦山均為采選聯(lián)合礦山企業(yè)，因此，應(yīng)以實際銷售的精礦或者原礦所形成的銷售收入繳納礦產(chǎn)資源補償費。

　　二、關(guān)于綜合利用低品位有用組分的問題。《礦產(chǎn)資源法》第二十八條規(guī)定：“在開采主要礦產(chǎn)的同時，對具有價值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費”。礦山企業(yè)對具有工業(yè)價值的共、伴生礦產(chǎn)進行綜合開采和綜合利用是必須承擔(dān)的法律義務(wù)。因此，對于品位達到礦床勘探規(guī)范規(guī)定的共、伴生有益組分，已計算了儲量，并在礦山初步設(shè)計中列入礦山企業(yè)產(chǎn)品方案的共、伴生礦產(chǎn)，在開采、加工主礦產(chǎn)時，應(yīng)按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定進行綜合利用以防止資源的浪費。對此部分礦產(chǎn)品亦應(yīng)按照《規(guī)定》繳納礦產(chǎn)資源補償費。對共、伴生礦產(chǎn)征收礦產(chǎn)資源補償費問題，地礦部已做出原則規(guī)定（地函（1994）276號），請與省地礦局聯(lián)系咨詢。礦山企業(yè)對礦產(chǎn)品設(shè)計規(guī)定以外的廢棄資源進行回收利用，屬于《規(guī)定》第十二條、第十三條規(guī)定的免、減繳納補償費的適用范圍，可根據(jù)規(guī)定的程序由企業(yè)向補償費征收部門提出免、減繳納補償費的申請，履行有關(guān)審批程序。