國土資發(fā)4號
頒布時間:2000-01-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:國土資源部
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市土地(國土)管理局(廳),地礦廳(局),部機關(guān)各司局、各直屬單位:
為適應(yīng)國土資源管理依法行政的需要,以新修訂的《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)為依據(jù),我部對1986年以來原國家土地管理局、原地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布實施的部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及法律法規(guī)適用解釋的函復(fù)等進行了全面清理。根據(jù)清理結(jié)果,經(jīng)部長辦公會議研究決定,廢止一批原國家土地管理局、原地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及法律法規(guī)適用解釋的函復(fù)(見附件)。
除附件所列廢止的部門規(guī)章、規(guī)范性文件及法律法規(guī)適用解釋的函復(fù)外,原地質(zhì)礦產(chǎn)部、原國家土地管理局所作的下列三類有關(guān)法律法規(guī)適用解釋的函復(fù)亦不具有法律效力:
(一)以業(yè)務(wù)司名義所作的解釋或者答復(fù);
?。ǘ┰刭|(zhì)礦產(chǎn)部、原國家土地管理局對修訂前的《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律法規(guī)的適用所作的解釋和答復(fù);
?。ㄈ┮罁?jù)已經(jīng)明文廢止的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件所作的解釋和答復(fù)。
請各地土地(國土)管理廳(局)、地礦廳(局)及有關(guān)單位對有關(guān)文件進行一次清理,凡依據(jù)已廢止的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件作出的與現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等相抵觸的規(guī)定,原則上應(yīng)予廢止。今后,國土資源法規(guī)清理工作要逐步走向規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?,為推進依法行政打下更好的基礎(chǔ)。
附件:廢止的部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及法律法規(guī)適用解釋的函復(fù)一、廢止的部門規(guī)章(一)1989年4月17日地質(zhì)礦產(chǎn)部第3號令發(fā)布的《地質(zhì)礦產(chǎn)部合同管理辦法》;
(二)1994年12月28日地質(zhì)礦產(chǎn)部第19號令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查成果登記管理辦法》。
二、廢止的規(guī)范性文件(一)1983年2月24日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《天然水晶管理辦法實施細則》;
?。ǘ?985年3月20日國家礦產(chǎn)儲量管理局發(fā)布的《關(guān)于要求提交審批正式地質(zhì)勘探報告的通知》(儲發(fā)〔1985〕43號);
?。ㄈ?986年10月16日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《印發(fā)〈關(guān)于解決采礦權(quán)屬糾紛,核實、劃定礦區(qū)范圍的幾點意見〉的通知》(地發(fā)〔1986〕624號);
?。ㄋ模?987年4月20日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于進行采礦登記發(fā)證有關(guān)具體工作問題的說明的通知》(地發(fā)〔1987〕213號);
?。ㄎ澹?987年11月25日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于做好礦山企業(yè)采礦補辦登記工作的通知》(地發(fā)〔1987〕502號);
?。?988年3月19日全國金礦地質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全國礦產(chǎn)資源儲量委員會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于獨立金礦床儲量審批和金礦儲量承包財務(wù)結(jié)算規(guī)定的通知》(金地〔1988〕9號);
?。ㄆ撸?988年6月21日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于勘查許可證注銷問題的通知》(地發(fā)〔1988〕221號);
(八)1988年8月16日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)配煤礦企業(yè)補辦采礦登記的補充規(guī)定》(地發(fā)〔1988〕290號);
?。ň牛?988年9月15日國家礦產(chǎn)儲量管理局發(fā)布的《生產(chǎn)礦山提交承包金儲量審批問題補充說明》(國儲〔1988〕112號);
?。ㄊ?988年11月22日國家土地管理局發(fā)布的《土地管理檔案工作暫行規(guī)定》(1988國土〔辦〕字第110號);
?。ㄊ唬?989年11月24日國家礦產(chǎn)儲量管理局發(fā)布的《審查礦產(chǎn)和地下水勘探報告年度計劃暫行管理辦法》(國儲〔1989〕155號);
?。ㄊ?990年1月1日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于嚴格按國發(fā)〔1988〕75號文件規(guī)定頒發(fā)采礦許可證的通知》(地發(fā)〔1990〕28號);
?。ㄊ?990年3月21日國家礦產(chǎn)儲量管理局發(fā)布的《關(guān)于編制礦產(chǎn)和地下水勘探儲量年報的通知》(國儲〔1990〕40號);
(十四)1990年5月10日國家土地管理局發(fā)布的《關(guān)于試用〈出讓國有土地使用權(quán)呈報表〉的通知》(〔1990〕國土〔建國〕字第9號);
?。ㄊ澹?990年5月12日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于辦理黃金礦產(chǎn)采礦登記問題的補通知》(地發(fā)〔1990〕165號);
?。ㄊ?990年10月22日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于加強地(市)、縣礦管經(jīng)費征收和管理工作的通知》(地發(fā)〔1990〕357號);
?。ㄊ撸?991年9月24日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《全民所有制礦山企業(yè)辦理延續(xù)、變更采礦登記和采礦許可證注銷手續(xù)的有關(guān)規(guī)定》(地發(fā)〔1991〕250號);
?。ㄊ耍?993年2月2日國家礦產(chǎn)儲量管理局發(fā)布的《國家礦產(chǎn)儲量管理局行政復(fù)議與行政應(yīng)訴規(guī)定》(國儲〔1993〕21號);
?。ㄊ牛?994年10月17日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查成果有償使用管理試行辦法》(地發(fā)〔1994〕164號);
?。ǘ?994年12月5日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于煤成氣勘查開采登記管理有關(guān)問題的通知》(地發(fā)〔1994〕194號);
?。ǘ唬?994年12月23日地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《關(guān)于嚴格執(zhí)行勘查申請登記程序的通知》(地發(fā)〔1994〕209號)。
三、廢止的法律法規(guī)適用解釋的函復(fù)(一)1990年3月9日國家土地管理局發(fā)布的《國家土地管理局對天津市關(guān)于對外國人出讓轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)核發(fā)土地證書問題的批復(fù)》(〔1990〕國土函字第20號);
?。ǘ?994年3月17日國家土地管理局發(fā)布的《國家土地管理局關(guān)于對土地權(quán)屬糾紛案件經(jīng)人民法院處理后是否可以申請行政復(fù)議問題的批復(fù)》(國土批〔1994〕24號);
(三)1997年10月10日國家土地管理局發(fā)布的《國家土地管理局關(guān)于中外合資企業(yè)兼并其他企業(yè)時涉及的集體土地如何辦理用地手續(xù)的批復(fù)》(國土批〔1997〕110號)。