各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、版權(quán)局、公安廳（局）、文化廳（局）、工商行政管理局、教育廳（教委）、“掃黃”“打非”工作小組，廣東海關(guān)分署及各海關(guān)：

　　根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范文化市場秩序的通知》有關(guān)精神和全國“掃黃”“打非”工作小組的統(tǒng)一部署，為維護政治安定和社會穩(wěn)定，凈化社會文化環(huán)境，促進出版物和計算機軟件市場規(guī)范有序，定于今年9月下旬至10月底集中一個月時間，在全國范圍內(nèi)開展一次整頓出版物和計算機軟件市場的專項行動。已經(jīng)開展的打擊軟件盜版集中行動，按照本文部署繼續(xù)進行。有關(guān)工作內(nèi)容如下：

　　一、清理整頓市場。新聞出版、版權(quán)、文化、工商行政管理部門要進一步加強對出版物和軟件銷售市場的監(jiān)控。要組織足夠的執(zhí)法人員對出版物和軟件銷售市場進行高密度的清查，進一步加強對城市街頭和社區(qū)非法游商的治理力度，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對機場、車站、碼頭等交通樞紐的檢查，徹底清查各種各類載體的非法出版物和盜版軟件。要重點查繳下列品種：一是政治性非法出版物，當前要繼續(xù)盡力查堵收繳《中國“六四”真相》、《“遠華案”幕》等政治性非法出版物，同時還要防止和制止此類出版物通過互聯(lián)網(wǎng)等其他方式傳播。在新疆等少數(shù)民族聚居地區(qū)要采取有效和恰當?shù)拇胧槔U煽動民族分裂的非法出版物（包括各種非法錄音錄像制品）。二是淫穢色情出版物，尤其是堅決查繳淫穢光盤，以及青少年學生為讀者對象的日本色情卡通畫冊和64開本“口袋本”。三是“法輪功”類出版物、氣功類非法出版物和其他宣揚偽造科學、愚昧迷信的非法出版物。四是盜版出版物和盜版軟件，特別是盜版教材、盜版教學輔導讀物、盜版光盤（尤其是盜版DVD）和盜版的名書名刊名影視作品，以及各種可在電話中安裝的盜版系統(tǒng)軟件、工具軟件和游戲軟件等。五是各種非法報刊，特別是查繳領(lǐng)取內(nèi)部資料準印證擅自改為正式刊出版的內(nèi)部資料，違法發(fā)布印刷品廣告的報刊，偽造、假冒刊名刊號，報名、報號出版的報刊，擅自印刷或者未經(jīng)批準、非法進口的境外報刊，在港、澳、臺注冊，實際在內(nèi)地非法編輯、出版、印刷、發(fā)行的報刊，以及其他非法出版的報刊。

　　要進一步加強對出版物市場經(jīng)營主體和經(jīng)營行為的監(jiān)管。要堅決取締各種無證照非法經(jīng)營，對違規(guī)銷售非法出版物和違法銷售盜版軟件，情節(jié)嚴重屢教不改的經(jīng)營業(yè)主，要堅決吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，對觸犯刑律的要依法追究刑事責任。要對大中小學校園及其周邊地區(qū)的非法出版物攤點實施集中清理。要繼續(xù)抓好《關(guān)于堅決制止各級各類學校使用盜版教材的通知》（新出聯(lián)[2000]31號）的貫徹落實，10月份組織對中、小學使用盜版教材、教學輔導讀物情況的聯(lián)合檢查，堅決遏制盜版教材、教學輔導讀物泛濫的勢頭。要加強對城鄉(xiāng)集市的檢查監(jiān)管，防止其成為新的出版物集散地。要特別注意在節(jié)假日和工余時間對出版物市場的檢查。對查繳的書報刊和光盤等，要登記造冊，嚴加保管，統(tǒng)一銷毀，不得外傳。

　　二、查處大案要案。針對非法出版活動當前仍相當猖獗的情況，要加大運用《刑法》等法律武器進行刑事打擊的力度。刑事案件處以公安機關(guān)為主，新聞出版和版權(quán)等有關(guān)管理部門積極配合。當前要加大對政治性非法出版物大案和盜版教材輔讀物以及計算機軟件盜版等大案的查處力度。要以查辦案件為契機，深入追擊，堅決打掉制售各種非法出版物和盜版軟件的不法團伙，端掉其制作、儲運窩點，摧毀地下發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。

　　三、嚴厲打擊出版物和盜版軟件走私。要進一步加大對海上偷運和進出口環(huán)節(jié)走私非法出版物和盜版軟件，特別是大規(guī)模走私光盤活動的打擊力度。廣東為打擊走私光盤的重點地區(qū)，要籌措專項資金，支持海關(guān)和公安邊防等部門集中力量，重點突破，從根本上扭轉(zhuǎn)光盤走私的猖獗勢頭。

　　四、加強組織協(xié)調(diào)。各省、自治區(qū)、直轄市“掃黃”“打非”辦公室要認真做好組織、協(xié)調(diào)工作。新聞出版、版權(quán)、文化、公安、工商、海關(guān)、教育等有關(guān)部門要各司其職，加強聯(lián)系與合作，進一步形成合作力。

　　各地各有關(guān)部門接此通知后，請立即向省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府、“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導小組負責同志報告，并根據(jù)此通知精神，結(jié)合本地工作實際，制定工作方案，認真組織實施。有關(guān)工作情況，請于10月前底分別向新聞出版總署、國家版權(quán)局、全國“打黃”“打非”工作小組辦公室及各自上級部門報告，重要情況應隨時報告。

　　二00一年九月十四日