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食品添加劑衛(wèi)生管理辦法

衛(wèi)生部令第26號

頒布時間:2002-03-28 10:06:22.000 發(fā)文單位:中華人民共和國衛(wèi)生部

  正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)衛(wèi)生部令第73號文件規(guī)定,本文廢止。

  《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》的修訂已于2001年12月11日部務(wù)會通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2002年7月1日起施行。1993年3月15日發(fā)布的《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

部長 張文康
二○○二年三月二十八日

食品添加劑衛(wèi)生管理辦法

第一章  總   則

  第一條 為加強食品添加劑衛(wèi)生管理,防止食品污染,保護消費者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

  第三條 食品添加劑必須符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。

  第四條 衛(wèi)生部主管全國食品添加劑的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第二章  審   批

  第五條 下列食品添加劑必須獲得衛(wèi)生部批準后方可生產(chǎn)經(jīng)營或者使用:

 ?。ㄒ唬?未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單中的食品添加劑新品種;

 ?。ǘ?列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單中的品種需要擴大使用范圍或使用量的。

  第六條 申請生產(chǎn)或者使用食品添加劑新品種的,應(yīng)當提交下列資料:

  (一)申請表;

 ?。ǘ┰厦Q及其來源;

 ?。ㄈ┗瘜W結(jié)構(gòu)及理化特性;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)工藝;

 ?。ㄎ澹┦〖壱陨闲l(wèi)生行政部門認定的檢驗機構(gòu)出具的毒理學安全性評價報告、連續(xù)三批產(chǎn)品的衛(wèi)生學檢驗報告;

 ?。┦褂梦⑸锷a(chǎn)食品添加劑時,必須提供衛(wèi)生部認可機構(gòu)出具的菌種鑒定報告及安全性評價資料;

 ?。ㄆ撸┦褂梅秶笆褂昧浚?/p>

 ?。ò耍┰囼炐允褂眯Ч麍蟾?;

 ?。ň牛┦称分性摲N食品添加劑的檢驗方法;

  (十)產(chǎn)品質(zhì)量標準或規(guī)范;

  (十一)產(chǎn)品樣品;

 ?。ㄊ撕灒êf明書);

 ?。ㄊ﹪鴥?nèi)外有關(guān)安全性資料及其他國家允許使用的證明文件或資料;

  (十四)衛(wèi)生部規(guī)定的其他資料。

  第七條 申請食品添加劑擴大使用范圍或使用量的,應(yīng)當提交下列資料:

 ?。ㄒ唬┥暾埍?;

 ?。ǘM添加食品的種類、使用量與生產(chǎn)工藝;

 ?。ㄈ┰囼炐允褂眯Ч麍蟾妫?/p>

 ?。ㄋ模┦称分性撌称诽砑觿┑臋z驗方法;

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)品樣品;

 ?。撕灒êf明書);

 ?。ㄆ撸﹪鴥?nèi)外有關(guān)安全性資料及其他國家允許使用的證明文件或資料;

  (八)衛(wèi)生部規(guī)定的其他資料。

  第八條 食品添加劑審批程序:

 ?。ㄒ唬┥暾堈邞?yīng)當向所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請,并按第六條或第七條的規(guī)定提供資料;

 ?。ǘ┦〖壭l(wèi)生行政部門應(yīng)在30天內(nèi)完成對申報資料的完整性、合法性和規(guī)范性的初審,并提出初審意見后,報衛(wèi)生部審批;

 ?。ㄈ┬l(wèi)生部定期召開專家評審會,對申報資料進行技術(shù)評審,并根據(jù)專家評審會技術(shù)評審意見作出是否批準的決定。

  第九條 進口食品添加劑新品種和進口擴大使用范圍或使用量的食品添加劑,生產(chǎn)企業(yè)或者進口代理商應(yīng)當直接向衛(wèi)生部提出申請。申請時,除應(yīng)當提供本辦法第六條、第七條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當提供下列資料:

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)國(地區(qū))政府或其認定的機構(gòu)出具的允許生產(chǎn)和銷售的證明文件。

 ?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)者審查或認證的證明材料;

  進口食品中的食品添加劑必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》。不符合的,按本辦法的有關(guān)規(guī)定獲得衛(wèi)生部批準后方可進口。

第三章    生產(chǎn)經(jīng)營和使用

  第十條 食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須取得省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后方可從事食品添加劑生產(chǎn)。

  第十一條 生產(chǎn)企業(yè)申請食品添加劑衛(wèi)生許可證時,應(yīng)當向省級衛(wèi)生行政部門提交下列資料:

 ?。ㄒ唬?申請表;

 ?。ǘ?生產(chǎn)食品添加劑的品種名單;

  (三) 生產(chǎn)條件、設(shè)備和質(zhì)量保證體系的情況;

 ?。ㄋ模?生產(chǎn)工藝;

 ?。ㄎ澹?質(zhì)量標準或規(guī)范;

 ?。?連續(xù)三批產(chǎn)品的衛(wèi)生學檢驗報告;

 ?。ㄆ撸?標簽(含說明書)。

  第十二條 食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當具備與產(chǎn)品類型、數(shù)量相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和設(shè)施,按照產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn),并建立企業(yè)生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣制度。

  食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當加強生產(chǎn)過程的衛(wèi)生管理,防止食品添加劑受到污染和不同品種間的混雜。

  第十三條 生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的,各單一品種添加劑的使用范圍和使用量應(yīng)當符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量。

  不得將沒有同一個使用范圍的各單一品種添加劑用于復(fù)合食品添加劑的生產(chǎn),不得使用超出《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》的非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑。

  第十四條 企業(yè)生產(chǎn)食品添加劑時,應(yīng)當對產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗。檢驗合格的,應(yīng)當出具產(chǎn)品檢驗合格證明;無產(chǎn)品檢驗合格證明的不得銷售。

  第十五條 食品添加劑經(jīng)營者必須有與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存和營業(yè)場所。銷售和存放食品添加劑,必須做到專柜、專架,定位存放,不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。

  第十六條 食品添加劑經(jīng)營者購入食品添加劑時,應(yīng)當索取衛(wèi)生許可證復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗合格證明。

  禁止經(jīng)營無衛(wèi)生許可證、無產(chǎn)品檢驗合格證明的食品添加劑。

  第十七條 食品添加劑的使用必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量。

  禁止以掩蓋食品腐敗變質(zhì)或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑。

第四章  標識、說明書

  第十八條 食品添加劑必須有包裝標識和產(chǎn)品說明書,標識內(nèi)容包括:品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號或者代號、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等,并在標識上明確標示“食品添加劑”字樣。

  食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項的,應(yīng)當在標識上給予警示性標示。

  第十九條 復(fù)合食品添加劑,除應(yīng)當按本辦法第十八條規(guī)定標識外,還應(yīng)當同時標示出各單一品種的名稱,并按含量由大到小排列;各單一品種必須使用與《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》相一致的名稱。

  第二十條 食品添加劑的包裝標識和產(chǎn)品說明書,不得有擴大使用范圍或夸大使用效果的宣傳內(nèi)容。

第五章  衛(wèi)生監(jiān)督

  第二十一條 衛(wèi)生部對可能存在安全衛(wèi)生問題的食品添加劑,可以重新進行安全性評價,修訂使用范圍和使用量或作出禁止使用的決定,并予以公布。

  第二十二條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況進行監(jiān)督抽查,并向社會公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

  第二十三條 食品衛(wèi)生檢驗單位應(yīng)當按照衛(wèi)生部制定的標準、規(guī)范和要求對食品添加劑進行檢驗,作出的檢驗和評價報告應(yīng)當客觀、真實,符合有關(guān)標準、規(guī)范和要求。

  第二十四條 食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的一般衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  罰  則

  第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合食品添加劑使用衛(wèi)生標準或本辦法有關(guān)規(guī)定的食品添加劑的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定,予以處罰。

  第二十六條 食品添加劑的包裝標識或者產(chǎn)品說明書上不標明或者虛假標注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等規(guī)定事項的,或者不標注中文標識的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十六條的規(guī)定,予以處罰。

  第二十七條 違反《食品衛(wèi)生法》或其他有關(guān)衛(wèi)生要求的,依照相應(yīng)規(guī)定進行處罰。

第七章  附  則

  第二十八條 本辦法下列用語的含義:

  食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成或天然物質(zhì)。

  復(fù)合食品添加劑是指由兩種以上單一品種的食品添加劑經(jīng)物理混勻而成的食品添加劑。

  第二十九條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。

  第三十條 本辦法自2002年7月1日起施行。1993年3月15日衛(wèi)生部發(fā)布的《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

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