法規(guī)庫

《音像制品復(fù)制管理辦法》

新聞出版署令第4號

頒布時(shí)間:1996-02-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:新聞出版署令第4號

  第一章 總 則

  第一條 為了促進(jìn)音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮,加強(qiáng)音像制品復(fù)制的管理,根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 凡經(jīng)營音像制品復(fù)制加工業(yè)務(wù),均適用本辦法。

  本辦法所稱音像制品是指錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等。

  第三條 新聞出版署主管全國音像復(fù)制管理工作,負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)音像復(fù)制單位的設(shè)立,制定音像復(fù)制管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府的音像制品行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域音像制品復(fù)制管理工作。

  第四條 音像復(fù)制單位嚴(yán)禁承接復(fù)制有下列內(nèi)容的音像制品:

 ?。ㄒ唬┪:医y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

  (二)煽動民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的;

 ?。ㄈ┬孤秶颐孛艿模?/p>

 ?。ㄋ模┬麚P(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的;

 ?。ㄎ澹┱u謗、侮辱他人的;

 ?。﹪乙?guī)定禁止出版、傳播的其它內(nèi)容。

  第二章 音像復(fù)制單位的設(shè)立

  第五條 設(shè)立音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┓弦粝袷聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃;

 ?。ǘ┯忻鞔_的業(yè)務(wù)范圍;

 ?。ㄈ┯羞m應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu);

 ?。ㄋ模┯斜匦璧馁Y金、設(shè)備和復(fù)制場所。

  第六條 申請?jiān)O(shè)立音像復(fù)制單位,由申請單位的主管部門報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府音像制品行政管理部門審核并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府音像制品行政管理部門報(bào)新聞出版署審批。新聞出版署應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起90日內(nèi)作出決定。

  申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

  (一)音像復(fù)制單位的名稱、地址和經(jīng)濟(jì)性質(zhì);

 ?。ǘ┮粝駨?fù)制單位的主管部門、主辦單位的名稱、地址和經(jīng)濟(jì)性質(zhì);

 ?。ㄈ┮粝駨?fù)制單位的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的姓名、住址、資格證明文件;

  (四)音像復(fù)制單位的資金來源及其數(shù)額。

  第七條 設(shè)立音像復(fù)制單位的申請經(jīng)新聞出版署批準(zhǔn)并發(fā)給《音像制品復(fù)制經(jīng)營許可證》后,申請單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)持《音像制品復(fù)制經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門登記。

  工商行政管理部門根據(jù)新聞出版署發(fā)給的《音像制品復(fù)制經(jīng)營許可證》和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

  第八條 與香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國組織和個(gè)人合資、合作設(shè)立音像復(fù)制單位的,合資、合作的中方必須是經(jīng)批準(zhǔn)的音像出版或復(fù)制單位,由合資、合作的中方按第六條規(guī)定的程序申請報(bào)批。申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)雙方合作意向書,包括申辦目的、經(jīng)營范圍、產(chǎn)品流向、利益分配、合資合作期限等;

 ?。ǘ┖腺Y、合作雙方具有法人資格的登記證明;

 ?。ㄈ┖腺Y、合作雙方的資信情況;

  (四)合資、合作項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

  禁止設(shè)立外資獨(dú)資的音像復(fù)制單位。

  第九條 音像復(fù)制單位改變名稱、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第六條、第七條的規(guī)定重新辦理審批登記手續(xù)。音像復(fù)制單位更換或增加錄音帶、錄像帶復(fù)制生產(chǎn)線,應(yīng)報(bào)省級音像制品行政管理部門批準(zhǔn)并報(bào)新聞出版署備案;更換或增加激光唱盤、激光視盤復(fù)制生產(chǎn)線(含母版刻錄線),應(yīng)由省級音像制品行政管理部門審核后報(bào)新聞出版署審批。

  音像復(fù)制單位改變地址、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

  音像復(fù)制單位終止復(fù)制經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自停止經(jīng)營活動之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

  第三章 音像制品的復(fù)制

  第十條 音像復(fù)制單位憑音像出版單位的委托書復(fù)制音像制品。音像復(fù)制單位接受委托時(shí),應(yīng)當(dāng)要求委托單位提交下列證明文件:

  (一)委托單位的《音像制品出版經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照副本、委托單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章的委托書原件(復(fù)印件無效);

  (二)《音像制品發(fā)行許可證》;

 ?。ㄈ┲鳈?quán)人的授權(quán)書;

 ?。ㄋ模┏修k人的居民身份證。

  第十一條 承接機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位制作的內(nèi)部使用的非經(jīng)營性的音像制品,委托單位必須出具省級以上音像制品行政管理部門核發(fā)的《錄音錄像制品復(fù)制委托書》,方可復(fù)制。

  第十二條 音像復(fù)制單位不得自行出版、復(fù)制、批發(fā)音像制品。

  第十三條 音像復(fù)制單位對委托加工的音像制品必須全部交付委托單位,不得私自加錄、銷售,不得將委托單位提供的母帶、模版以任何方式轉(zhuǎn)讓、出售、復(fù)制給任何單位和個(gè)人。

  第十四條 音像復(fù)制單位以來料加工方式承接境外提供母帶、模版復(fù)制音像制品的,在開工復(fù)制前,應(yīng)當(dāng)將母帶、模版報(bào)送省級音像制品行政管理部門審核登記,并持有關(guān)著作權(quán)人的授權(quán)書到著作權(quán)行政管理部門登記,所復(fù)制的音像制品必須全部返銷,不得遺留在國內(nèi)(包括銷售、播放、轉(zhuǎn)錄、贈送等)。

  第十五條 復(fù)制加工的音像制品,必須刊出復(fù)制單位的全稱。

  復(fù)制加工的激光唱盤、激光視盤等,必須依照有關(guān)規(guī)定加制來源識別碼。

  第十六條 音像復(fù)制單位必須建立承接、登記、檢驗(yàn)、監(jiān)錄、保管、發(fā)貨等各項(xiàng)管理制度。所承錄的音像制品,必須手續(xù)完備,并按規(guī)定查驗(yàn)委托證明,詳細(xì)登記委托單位名稱、地址、經(jīng)手人姓名、復(fù)制內(nèi)容、數(shù)量及交貨日期等。委托證明、登記材料及復(fù)制樣品應(yīng)存檔(保存期三年)并按當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)關(guān)的規(guī)定上報(bào)。

  第十七條 音像復(fù)制單位所使用的原材料必須達(dá)到行業(yè)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。復(fù)制質(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第十八條 音像復(fù)制單位應(yīng)參照有關(guān)音像統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定的要求,填報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送省級音像制品行政管理部門審核匯總,報(bào)送新聞出版署。

  第十九條 音像復(fù)制單位每兩年履行一次審核登記手續(xù)。逢單年1月31日前向省級音像制品行政管理部門報(bào)送年檢報(bào)告,由管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門對其經(jīng)營狀況、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、執(zhí)行法規(guī)的情況等進(jìn)行全面檢查,對達(dá)到規(guī)定要求的單位,準(zhǔn)予辦理年檢合格登記手續(xù),對未達(dá)到規(guī)定要求的單位,不予或暫緩辦理年檢合格登記手續(xù)。未取得合格登記手續(xù)的復(fù)制單位,不得從事音像復(fù)制業(yè)務(wù)。

  第二十條 音像復(fù)制單位在承錄音像制品過程中,如發(fā)現(xiàn)所復(fù)制的音像制品涉及本辦法第四條內(nèi)容或與委托證件所規(guī)定的內(nèi)容不符,應(yīng)立即停止復(fù)制,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,不得拖延或隱匿。

  第二十一條 凡國家或地方音像制品行政管理部門通知查禁或停止復(fù)制的音像制品,復(fù)制單位應(yīng)立即停止復(fù)制,并按要求上繳或封存,不得拖延、截留或轉(zhuǎn)移。查封收繳的音像制品由當(dāng)?shù)匾粝裰破沸姓芾聿块T監(jiān)督銷毀,屬反動、淫穢的按有關(guān)規(guī)定交公安部門處理。

  第四章 處 罰

  第二十二條 音像復(fù)制單位違反本辦法的,音像制品行政管理部門除建議主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分外,還可根據(jù)情節(jié)輕重,直接給予音像復(fù)制單位下列行政處罰:

 ?。ㄒ唬┚?;

  (二)沒收復(fù)制成品;

 ?。ㄈ]收違法所得;

 ?。ㄋ模┨庍`法所得5倍以上10倍以下的罰款;

 ?。ㄎ澹┴?zé)令停止復(fù)制音像制品;

 ?。┑蹁N音像制品復(fù)制經(jīng)營許可證。

  以上處罰,可以并處。

  新聞出版署可以對音像復(fù)制單位給予本條所列各項(xiàng)行政處罰;縣級以上音像制品行政管理部門可以對本行政區(qū)域音像復(fù)制單位給予本條所列(一)至(五)項(xiàng)行政處罰。

  第二十三條 非音像復(fù)制單位違反本辦法經(jīng)營音像制品復(fù)制加工業(yè)務(wù),縣級以上音像制品行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予下列行政處罰:

 ?。ㄒ唬]收并銷毀違法音像制品;

 ?。ǘ]收違法所得;

 ?。ㄈ┨庍`法所得5倍以上10倍以下的罰款。

  以上處罰可以并處。

  第二十四條 情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法發(fā)布前有關(guān)音像復(fù)制管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

  第二十六條 本辦法由新聞出版署解釋。

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